建立改善民生狀況交流材料

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改善民生既是一個社會問題，還也是一個經濟問題、政治問題。只要民生獲得具體改善，才干更好地促進群眾消費，進而更有力地拉動內需、更好地促進經濟持續發展；相同民生問題處理得好，社會才會安寧、政權才會穩固，政通人和的調和格式才干真正構成。因而，“改善民生是頭號大事”。各級縣政府必需進一步明確目的，創新理念，切實處理好具體疾速增進的公共需求與公共服務不到位、基本公共產物缺少之間的矛盾，具體提高服務型縣政府的民生保證程度。

1、創新績效評價導向。在經濟社會發展規劃編制和年度工作目的確準時，要堅持以人本，堅持發展目標圍繞民生目標轉，切實把改善民生作為工作的最終歸宿；要明確與民生好處攸關的城鄉居民收入、醫療、教育、就業、住房、社會保證、情況質量、安全指數等目標，并具體落實到詳細工作中。

2、努力發展民生經濟。發展既是民惹事業的物質保證，也是處理民生問題的直接辦段。在新期間發展經濟，必需與資本情況可接受水平相順應、與廣大社會成員基本公共需求相順應。重點要做好兩方面工作：一是要優化構造。重點要研討三次財產聯動發展問題，建筑跨財產部分的新型財產鏈條，構成財產協同效應，加強財產全體帶動力。依據我縣實踐，重點要發展與群眾創業親密相關、就業容量大的財產，如社會化服務業、農產物加工業和勞動密集型財產。二是要指導創業。要以愈加開放的理念、愈加寬松的政策、愈加高效的服務，扶持群眾投身創業、指導在外人員回歸創業、鼓勵成功人士二次創業，讓更多的勞動者轉化為創業者，逐漸完成一起敷裕，經過全民創業的辦法更好地處理全民生活保證問題。

3、加大公共服務投入。堅持公共設備向鄉村延長、公共服務向弱勢群體掩蓋的準則，切實加大公共投入，推進公共服務均等化。重點要做好兩件事：一是要完善公共財務準則。依照有進有退、有所為有所不為的準則，切實把財務資金從競爭性領域中退出，進一步緊縮行政性支出，集中財力用于民生保證事業。要完善為民辦實事機制，排出一批群眾受益面廣的民生問題，落實專項資金，增強督覆按核，狠抓工作落實，經過不時積聚，逐漸顯化成效。要注重整合伙源，把各類專項資金整合起來，一致規劃，統籌運用，并執行直接撥付，切實削減中心環節。二是要增強市場運作。在加大縣政府投入的還，也必需避免縣政府全埋單、財務全兜底的大包大攬傾向，要注重運用市場化手段，深化投融資體系體例變革，調動多方面積極性，來化解民生問題。

4、著力處理突出問題。當時，群眾反映激烈的民生問題首要集中在就業、教育、醫療、住房、社保、生活情況等六個方面。要處理這些問題，既要創新辦法、完善機制，也要鍥而不舍、狠抓落實。就業方面：要關注城鎮居民轉軌就業、大學生等青年就業與農民轉移就業的“三碰頭”問題，要施行“創業促進就業工程”、“就業援助工程”、“就業崗位拓展工程\"，促進充裕勞動力充分就業，并具體消除零就業家庭。醫療方面：重點要處理醫藥變革滯后，特殊是城鄉衛生資本裝備不合理、“醫藥不分”和“以藥養醫”等體系體例性問題，著力完善社區和鄉村醫療服務收集，加大公共醫療的保證力度，健全大病救助和惠民醫療準則，處理美觀病難、看病貴的問題。教育方面：重點要處理好城鄉教育資本裝備不平衡問題，經過施行“名師名校共享工程”，推進城鄉學校結對合作，加速教育結構調整，提高優質資本共享度，促進區域教育公道。社會保證方面：要依照“城鄉統籌、具體掩蓋、不留空白”的要求，盡快堅持社會保險、社會救助、社會福利、慈悲事業相聯接的新型社會保證系統，總的目的是要探究區域間社會保證資金的流起色制、推進城鄉社會保證的一體化并軌。住房方面：要合理布置開拓規劃，集中小區建立，嚴厲節制商品房價錢，還要完善經濟合用房、廉租房建立機制，保證居者有其屋。生活情況方面：重點要做好情況維護和安全保證工作，特殊要保證城鄉大氣和水情況質量，保證城鄉居民吃上安心食物、用上安心藥品，維護好社會治安和公共安全。