食品安監交流材料

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上一年來，我們以縣政府機構變革為契機，自動服務民生，不斷增強食物安全監管本能機能，理順職責分工，充分監管力量，為《食物安全法》的順利施行供應了剛強有力的體系體例和機制保證。

一、設立機構，堅持收集

市人民縣政府設立食物安全協調指導小組，市縣政府首要指導任組長，分擔指導主抓，日常工作由衛生局牽頭，市直機關18個部分參與。增強食物安全綜合協調的職責，將市食物藥品監督治理局綜合協調食物安全、組織查處食物安全嚴重變亂的職責劃入市衛生局，添加食物安全風險評價、食物安全規范制訂、食物安全信息職責。

設立市食物藥品監督治理局，為市人民縣政府工作部分。還，為增強縣市食物安全監管和法律工作，屢次向省編辦匯報請示，爭奪了解和支持，添加縣政府工作部分限額，將縣（市）、南岳區食物藥品監督治理局入縣政府工作部分。設立市食物藥品監督治理局雁峰、石鼓、珠暉、蒸湘分局，加掛雁峰、石鼓、珠暉、蒸湘食物藥品法律大隊牌子，為市食物藥品監督治理局的派出機構，正科級。執行同城一家法律，防止多頭治理和法律擾民。市教育局設立學校體育衛生保證所，市農業局設立農產物質量查驗檢測中間，市畜牧水產局設立動物防疫監督治理站、城鎮動物衛生監督檢疫站、畜禽水產物質量檢測中間、水活潑物防疫檢疫站，市商務局設立商務綜合法律支隊，構建了食物安全監管機構收集，保證了食物安全監管機構全掩蓋。

二、明確職責，理順關系

理順食物安全職責分工，明確市衛生局承當食物安全綜合協調、組織查處食物安全嚴重變亂的責任。市農業局負責農產物生產環節的監管。市質量技能監督局負責食物生產加工環節的監管。市工商行政治理局負責食物流通環節的監管。市食物藥品監督治理局負責餐飲業、食堂等消費環節食物安全監管。市商務局負責定點屠宰和酒類法律。各部分各負其責，各司其職，親密協作，構成合力，一起做好食物安全監督工作。

理順食物生產、流通、消費環節答應工作監督治理的職責分工。市衛生局負責對國家、省制訂的食物生產、流通環節的衛生規范和前提，以及歸入食物生產、流通答應的前提施行監督。市食物藥品監督治理局負責餐飲業、食堂等消費環節餐飲服務答應的監督治理。市質量技能監督局負責食物生產環節答應的監督治理。市工商行政治理局負責食物流通環節答應的監督治理。不再發放食物生產、流通環節的衛生答應證?？茖W法律，對食物安全法律，執行同城法律。在體系體例上，我們明確：保存市食物藥品監督治理局稽察支隊機構編制，將其設置為市食物藥品監督治理局治理的正科級事業單位；

三、充分人員，增強力量

為了增強食物安全法律力量，在此次食物藥品監管體系體例變革中，我們做到省移交市的人員編制不打扣頭，不挪作他用，細數審定到位；還，為市食物藥品監督治理局也按添加了2個后勤服務事業編制。依據市區兩級衛生監督所實踐實行食物衛生法律本能機能狀況，從市衛生監督所劃轉了在職15人，占40%以上，從各區衛生監督所劃轉48人到各食物藥品監督治理分局，占50%以上，大大增強了食物安全監管營業力量。人員移交后，我們針對市食物藥品監督治理局系統新增本能機能營業人員不足個狀況，贊同該局在編制限額內公開應考6名專業技能人員。還，對市食物藥品監管系統各單位內設機構及指導職數執行頂格裝備，充分了指導和營業力量。

四、保證經費，依法行政

食物藥品監督治理體系體例變革中，為保證依法行政，防止以罰代法，我們會同財務部分，認真分析了食物藥品監督法律機構經費方式，名義上是全額，實踐上是經費包干的情況，建議悉數“吃皇糧”，歸入財務統發，且依照法律人員每年人均不低于4萬元的規范撥付。市縣政府采用了我們的建議，打破了法律人員的為發工資而以罰款代法的格式，為嚴厲依法法律發明了寬松前提。