科學管理依法廉政理財交流材料

導語：科學管理依法廉政理財交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學管理，依法理財，完成可繼續發展，是總結現代化建設經歷，從我國國情動身而提出的一項嚴重決定計劃，是貫徹科學發展觀的必定要求，是具體建設小康社會的主要保證，是保證經濟安全和國家安全的主要行動。局財政股承當著縣“四大家”及相關二十多個單位的財政監管（編制部分預算、預算執行及年關決算）等各項工作并承受財務、審計等單位的監督檢查。因而，要從全局和戰略的高度，充分認識和了解科學管理、依法理財的主要性和緊迫性，探究科學管理的有用路子，增強財政部分的本身建設，服務于后勤保證事業大局。

機關財政管理是一項政策性和營業性較強的工作，財政管理工作做得好壞，直接關系到機關的凝集力、戰役力和工作效率。科學管理好機關財政工作，對保證機關工作正常運轉和黨風廉政建設具有非常主要的意義。現就科學管理、依法理財談點淺顯的觀點。

一、增強機關財政管理工作的主要性和需要性

（一）增強機關財政管理工作的主要性。增強機關財政管理，是順應縣政府公共財務管理的客觀需求，是推進依法行政、依法理財、建設節約型機關的必定要求，不只有利于增強和標準單位行政行為，削減行政成本，提高資金的運用效益，還有利于從源頭上反腐倡廉，并有用預防和遏制腐敗行為的發生。

（二）增強機關財政管理工作的需要性。當前，隨著改革開放的不斷深化，在經濟體制轉型期，好處主體出現多元化。我們必需站在講政治的高度，增強機關財政管理，堅持節約型機關，對立鋪張浪費，繼續發揚節儉開國、艱辛斗爭、克已奉公、清廉高效的優秀傳統，這不只是緩解財務資金供求矛盾的需求，更是貫實科學發展觀、維護黨和縣政府形象、親密黨和縣政府與廣大人民群眾關系的需求。

二、深化改革，增強管理，提高財務資金運用效益

（一）深化國庫集中付出和縣政府進出分類改革。國庫集中付出是以國庫單一賬戶系統為基本，以健全的財務付出信息系統和銀行間及時清理系統為依托，一切預算單位需求購置商品或付出勞務款子時，由預算單位提出請求，經國庫集中付出機構審核后，將資金經過單一賬戶系統付出給收款人的準則。國庫單一賬戶系統包括財務部分在央行設立的國庫單一賬戶和財務部分在貿易銀行設立的用于工資付出、縣政府收購、經費支出等集中清理的財務集中付出專戶，以及財務部分為預算單位開設的用于日常支出的零余額賬戶。國庫集中付出的基本運作順序是：預算單位依照同意的用款方案向財務付出機構提出請求，經付出機構審核贊同后在預算單位的零余額賬戶中向收款人付出款子，然后，經過銀行清理系統由零余額賬戶與財務集中付出專戶進行清理，再由集中付出專戶與國庫單一賬戶進行清理。在國庫集中付出方法下，因為銀行間的清理是經過核算機收集及時進行的，因此財務付出專戶和預算單位的賬戶在天天清理完畢后都該當是零余額賬戶，財務資金的日常節余都保存在國庫單一賬戶中。

經由這幾年的工作實踐，在局統一部署和大力支持下，我局國庫集中付出改革正穩步推進?？偟目?，運轉優越，結果明顯。

縣政府進出分類改革是財務預算管理的一項主要的基本性工作，直接關系到財務預算管理的通明度，關系到財務預算管理的科學化和標準化，是公共財務體制建設的一個主要環節。進行縣政府進出分類改革的目的，就是要順應市場經濟前提下改變縣政府本能機能、堅持公共財務系統的總體要求，逐漸構成一套既合適我國國情、又符合國際通行做法的較為標準合理的縣政府進出分類系統，為進一步深化財務改革、提高預算通明度、增強財務監督發明有利前提?？h政府進出分類改革首要包括堅持新的收入分類、支出功能分類和支出經濟分類三方面內容。對縣政府收入進行統一分類，具體、標準、明細地反映縣政府各項收入起原；堅持新的縣政府支出功能分類系統，以便明晰反映縣政府本能機能活動的支出總量、構造與方向；確立新的縣政府支出經濟分類系統，明細反映縣政府各項支出的詳細用處。

為了使單位財政管理與財務改革相順應，完成縣政府進出分類改革的平穩過度，完成縣政府進出分類改革新舊管理系統相聯接，我們依照財務各項改革的相關文件精神，升級賬務管理系統，優質高效地完成了新舊兩套會計科目預算編報工作。

（二）增強縣政府收購和國有資產管理。履行縣政府收購準則是堅持與社會主義市場經濟體制相順應的公共財務框架系統中的一項主要內容，是財務支出管理改革的一個主要環節，也是從源頭上預防腐敗、增強財務監督的一個治本之策。這已為我們幾年來履行縣政府收購工作的實踐和成效所證實。運用財務性資金收購依法制訂的縣政府集中收購目錄以內的或目錄以外收購限額標準以上的貨品、工程和服務的行為，嚴格依照《縣政府收購法》規則的方法和收購順序進行，對經過公開投標的，請紀檢監察審計部分參加招投標的全進程，進行最后定標，保證縣政府收購“陽光工程”的貫徹執行。嚴格節制無預算、無資金起原的收購，硬化收購預算約束管理，從源頭上標準縣政府收購行為。下一步的工作重點是繼續圍繞財務支出改革，做好縣政府收購預算的編制和執行工作，推進部分預算的細化和國庫直接付出準則的深化開展。還要進一步增強縣政府收購準則建設，促進四大家及相關單位縣政府收購的健康發展。

國有資產是我們開展營業活動和完成工作任務的物質基本。增強國有資產管理是單位財政管理的一項主要內容，其任務就是要保證國有資產安全、完好，避免國有資產流掉，提高國有資產應用效率，最大限制地發揚其保證效果。一是要避免和克制重錢輕物的景象，做到既要增強錢幣資金管理，又要增強各項什物資產的管理，把管錢和管物結合起來。二是要科學合理地裝備各項資產，合理調度資產，提高資產應用效率。要圍繞縣委和縣政府的中心工作及后勤保證工作的需求，本著厲行節省、對立浪費的準則，科學合理地裝備和運用各項資產。既要知足單位營業工作的合理需求，又要避免反復購置、積壓和損掉浪費，最大限制地發揚資產的應用效率。三是要認真執行國家關于國有資產處置的有關規則，增強固定資產的報廢核銷、讓渡等管理。處置固定資產必需嚴格執行報批和資產評價準則，經同意后處置，防止資產處置的自覺性、隨意性和腐敗景象的繁殖。四是結合我局關于《縣委人大縣政府政協及相關單位國有資產管理施行方法》的通知精神（事管[]6號），增強資產的日常管理工作。要依據我們工作的特點和管理需求，增強活動資產和固定資產管理的準則建設。做到合理分工，歸口管理，明確職責，健全準則。切實增強現金和銀行存款的管理，實時清算債務、債權，按期清點固定資產，保證各項資產賬賬相符、賬實相符。

（三）積極推進績效評價，逐漸堅持支出績效評價準則。依照目標科學、簡潔易行、操作性強的要求，確定財務績效評價的方法和辦法，圍繞支出項目、部分支出和支出綜合績效等條理開展績效評價工作。增強評價后果在財政管理中的效果，將其作為預算編制、預算執行、資金分派和政策調整的主要根據，還充分運用績效評價后果，實時發現寬和決財政管理中存在的各類問題，完善財政管理準則。

三、做好基本工作，保證資金運轉安全

（一）增強財政管理和預算約束。財政管理既要嚴格執行國家的方針、政策，又要嚴格恪守各項財政規章和財生意律，依法理財，合理、節省、有用地運用每一項資金。

1．堅持健全財政準則，標準單位財政行為。財政準則是單位財政管理的基本根據和行為標準。必需認真貫實單位統一的財政會計準則，并結合實踐狀況，制訂內部財政管理準則，逐漸構成科學、標準、系統的財政管理準則系統，使國家有關財政規章準則在單位內部獲得詳細的表現和貫實，保證各項財政活動有法可依、有章可循，完成財政管理標準化、準則化。依據事業發展和工作實踐，對準則進行不斷的修正和完善，使之能順應后勤保證事業發展的需求。

2．嚴格執行預算，增強預算約束力。堅持科學的支出標準和預算定額，加強預算通明度，完成“陽光預算”，堅持專項資金項目評價機制，促進預算的科學化和標準化。要依照效率與約束統籌的準則，健全預算約束機制，一是健全預算決定計劃機制，杜絕隨意決定計劃、越權決定計劃行為；二是健全預算編制管理準則，完成單位部分預算編制工作的有章循序運轉；三是健全預算執行管理準則，完成預算資金運用標準，切實加強預算剛性約束；四是健全專項資金管理準則，加大專項資金支出管理，對各類專項資金要堅持?？顚Ｓ?，并按規則獨自明細核算，嚴禁擠占挪用，保證專項資金運用的全體效益。在預算執行進程中，要堅持節儉辦一切事業的方針，積極采取辦法，克勤克儉，少花錢多做事。對立花錢大手大腳和鋪張浪費，將節儉節省辦法落實到資金籌集、分派和運用的每一個環節。

進一步完善以國庫集中付出為首要內容的預算執行形式，在繼續做好工資統發和縣政府收購資金國庫集中付出的基本上，逐漸擴展集中付出范圍，提高預算支出的通明度，保證各項財務性資金按標準的順序在國庫單一賬戶系統內運作，從源頭上預防腐敗，保證財務資金安全有用運轉。

（二）增強基本建設財政管理?；窘ㄔO財政管理是切實做到管好用好項目建設資金的保證。隨著近年來了國家和民間關于基本建設資金的不斷投入，基本建設管理工作也在逐漸完善，各個項目都能依照基本建設標準施行。招投標制，項目法人制，施工監理制的施行，使建設項目在管理上發生了質的飛躍，為基本建設財政管理增添了新的生機。與此還，也對基本建設財政管理提出了更高的要求。

基本建設項目施行的全進程，無論是開端前的設計，照樣完畢后的驗收，都與財政部分有著非常嚴密的聯絡。任何一個環節沒有財政部分的參加，就會使財政管理發生脫節，這是財政工作的延續性決定的，是不以人的主觀認識而改動的客觀需求。這種參加不只僅是協助，更不是旁聽，主要的是監督、是管理，是熟知整個進程的每個環節，是克勤克儉地合理運用基本建設資金，使這局部資金充分地發揚其應有的效能。假如脫節了，就無法參加監督，那么就不免會有挪用基本建設資金的景象發生，那么也就無法克勤克儉，資金就不能進行合理有用的運轉，管好、用好這些資金也就只能是一句空論。如“四大家”辦公樓外墻裝修等革新工程的順利施行就很好地證實了財政工作在項目基本建設方面的主要性。

增強基本建設財政管理的目標是為了管好用好基本建設資金，充分發揚資金的效能，使有限的資金投入，獲得最大的投資結果。要提高基本建設資金的運用效能則必需對基本建設項目施行事前、事中和過后的監督。只要不斷增強這些方面的監督力度，才干有用地根除貪污腐敗的溫床，才干保證基本建設資金標準有序的運轉。

（三）增強會計監督。會計監督是《中華人民共和國會計法》和《會計基本工作標準》賦予會計人員的主要責任，必需嚴格認真的實行。在社會主義市場經濟前提下，經濟活動更加復雜多樣，會計監督變得異常艱難。會計人員依法實行會計監督職責，一方面要認真把握財經司法、法律、準則，以便精確地判別出各類經濟活動能否法、合理的界線，不斷提高會計監督程度；另一方面，要改變會計監督觀念和改良工作辦法，對不合理的進出予以避免和改正，特別是對原始憑證的真實性、正當性、精確性和完好性的審核和監督要加大力度，對不真實、不正當的原始憑證不予受理并做好分析工作，對記錄禁絕確、不完好的原始憑證予以退回要求經辦人員更正、增補。經過會計監督，切實維護財務資金安全、完好，提高資金運用結果，促進科學理財，使與廉政相悖的行為無藏身之地。

四、增強本身本質，切實提高依法理財的才能

一是增強學習。首先是增強會計營業常識的學習，經過學習不斷提高從事會計工作的身手，保證不出過失。其次是增強《會計法》等相關司法法律的學習，熟習并通曉國家的財經司法、法律、規章準則和方針、政策，把握本行業營業管理的有關常識，恪守職業品德，經過學習不斷提高依法理財認識，營建依法、依紀、依規，秉公做事的氣氛。二是增強責任。首先是明確工作崗位職責，職責范圍內的事要講認真、講創新，講負責，做到在位有為不越位。其次是做好三個擅長。第一個擅長是請示匯報，獲得指導注重，第二個擅長是交流溝通，獲得同事支持，第三個擅長是服務協調，獲得相關營業單位的了解和共同。三是增強保護秘密。作為“四大家”及相關單位財政集中核算部分，職責榮耀，責任嚴重，要時辰切記保護秘密工作的主要性，緊迫性，做到聽話不傳話、干事不說事，受氣不嘔氣。

總之，財政工作一直要把增強服務作為第一要務，要從小事做起，堅持小事辦妥了是小事，辦砸了是大事的理念。堅持“服務中心、保證大局；依法理財、科學管理；以人本、促進和諧；改革創新、完善機制；增強監管、狠抓落實；艱辛斗爭、節儉節省”的準則，不斷推進財政管理工作科學化、準則化、標準化建設，真正從源頭上把好反腐倡廉的關隘，在資金運轉進程中實時根除貪污腐敗的溫床，使財政工作再上新臺階。