縣疾病預防控制中心隊伍建設經驗材料

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隨著社會和經濟的迅速發展，全社會對公共衛生的關注度在日益增加，突發公共衛生事件的發生不僅嚴重損害公眾健康，對社會、經濟產生了很大的影響，大家熟知的突如其來的“非典"、洪澇災害、禽流感疫情的暴發流行就是很好的例子。面對突發公共衛生事件發生時，如何迅速、有效地處理，將突發公共衛生事件帶來的危害減少到最低點，這是對疾病預防控制機構工作人員的素質、能力和作風的最大挑戰和考驗。為此，營造良好的事業單位管理文化，建設一支思想好、作風硬、技術強的疾病預防控制隊伍是十分必要，也是時代的要求。公務員之家版權所有 ××縣疾病預防控制中心是一個年輕的事業單位，她是一個專業技術性很強的單位，負責全縣急、慢性傳染病、職業病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的控制及消毒監測；衛生防病消毒殺蟲服務；計劃免疫預防接種、冷鏈和預防用生物制品的管理；實施艾滋病預防控制計劃；負責各類公共場所和食品生產經營單位、飲服行業從業人員的健康檢查和培訓、監測及健康相關產品的衛生學評價；承擔衛生行政部門、衛生監督機構委托的食品衛生、環境衛生、學校衛生、勞動衛生、放射衛生等監測和微生物與理化檢驗。同時，面臨著人員多，編制少，經費少，任務重等情況，而且員工隊伍主要由區內各大、中專醫學院校畢業生和地方單位選調工人組成，員工年齡普遍較年輕，有著知識結構新、工作熱情高、接受能力快、可塑造性強等優點，但也存在著專業隊伍結構不夠合理、經驗不夠豐富、思想不夠堅定等問題。俗話說“山由地而生，人倚山而立”。為此，我們通過營造良好的管理文化氛圍，充分發揮年輕人特有的優勢，建立科學合理的事業單位激勵機制和引導機制，有針對性的進行培養和訓練，造就了一支來之能戰、戰之能勝的高素質疾病預防控制隊伍，使單位內部實現高效的自動化運轉。我們的主要做法有如下幾點：

一、堅持以人為本、與時俱進的科學發展觀，進一步加強思想政治工作，確保防疫隊伍的穩定.

通過深入學習貫徹“三個代表"重要思想，加強思想道德建設。我中心在抗擊“非典”戰役中發揮重要作用，取得良好的成績，是由于多年來中心黨支部始終堅持以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導，堅持貫徹黨的基本路線、方針、政策，圍繞公共衛生事業建設這一主題，認真抓基層黨的建設，夯實基礎，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。通過各種形式的學習活動，用“三個代表”重要思想武裝廣大疾病預防控制工作人員，不斷提高干部職工的思想覺悟，樹立起強大的精神支柱。在職工中大力倡導顧全大局、團結奮斗，一方有難、八方支援的精神；大力倡導愛崗敬業、恪盡職守，不怕犧牲、無私奉獻的精神；大力倡導珍惜生命、關愛他人，尊老愛幼、鄰里互助的精神。公務員之家版權所有

在抗擊“非典”艱巨的工作中，領導干部親自掛帥，戰斗在抗擊“非典”的第一線；共產黨員和干部職工在自己平凡的工作崗位上默默奉獻，在抗擊“非典”危害關頭發揮了先鋒模范帶頭作用，表現出無私無畏、大智大勇的高尚品質和精神風貌，經受住了考驗。

二、深化單位內部管理體制改革，適應新的形勢發展需要

1、積極推進新形勢下的人事、分配制度改革。傳統的人事、分配制度已影響制約著事業單位的發展，必須加快改革步伐。我們根據上級關于事業單位體制改革的精神，通過實行全員聘任制，強化崗位責任制，以崗定責，以責定薪。在嚴格考核的基礎上實施崗位津貼制度，更好地體現“按勞分配”和“責、權、利統一”的原則。人事制度改革要按照單位發展的實際需要設置崗位，實行全員聘任制，完善和實施以崗位職責嚴格考核為基礎的崗位津貼發放辦法等措施，防止出現新的平均主義“大鍋飯”，對于不能嚴格管理與考核的領導干部，將追究其責任。

2、健全管理制度，加強制度建設。制度是一種管理文化，體現著組織管理的思想，代表著前進的方向。通過制訂辦公考勤、財務管理、獎懲、會議學習等多項制度,以制度管人，進一步明確職責，理順關系，建立目標管理責任制和建立科學完善的工作績效考評體系。通過制度建設，溶入一定的先進的管理理念，要相對系統而完整；通過制度建設和宣傳教育來改造我們的思想，來改進我們的工作，規范我們的行為；進一步增強組織的凝聚力和戰斗力，在利于調動各科室工作的積極性，發揮其工作的主動性和創造性。

三、加強對專業人員的培訓，不斷更新知識水平,提高隊伍素質

堅持科技發展戰略，采用崗位培訓與學歷教育相結合，集中學習與業余學習相結合，內部培訓與外派學習相結合，多形式、多渠道地對專業人員進行培訓，全面提高疾控隊伍的綜合素質。

1、堅持開展多樣化的崗位培訓。不同專業人員的業務素質要達到不同崗位技術的要求。平常開展多種方式的培訓活動，以用促學，以學促改，堅持缺什么補什么的原則，采取靈活多樣的培訓方式，發揮傳統培訓如理論學習、現場操作等方式的重要作用，使專業人員學習業務的積極性普遍提高,有效地提高了員工的技術水平。

2、員工培訓與用人制度相結合。為提高中心的整體素質，在員工上崗條件中應明確規定各崗位的文化素質要求，把培訓工作與用人制度有機地結合起來，使員工意識到沒有真才實學，必將在競爭中被淘汰，使提高自身素質成為員工自覺的需求，由此產生積極提升自身素質的強烈愿望,并因勢利導，大力宣傳和鼓勵員工參加更高層次的學歷教育。

3、突出培養重點，加強中層管理干部培訓。中層管理干部是本中心的中堅力量，加強對這部分人員的培訓工作，是關系到中心業務發展的大事。針對中心業務較為繁忙、技術性較強的特點，定期組織其分批參加外出考察學習或參加上級業務部門組織的培訓學習，提高了中層管理干部的思想政治素質和業務管理水平，并充分發揮領導率先垂范的帶動作用，形成領導帶頭學，專業人員積極學的濃厚學習氛圍。

四、培養團結協作精神，科學處理突發公共衛生事件

當突發公共衛生事件發生時，公眾的生命和健康時刻受到威脅，疾控部門及時、有效處理所發生的突發公共衛生事件，這不僅僅是某個科室、某個部門的工作，而是多部門、多學科共同努力合作的結果。為此，疾病預防控制部門面臨突發公共衛生事件時，各科室、各部門要有“一盤棋"的思想，保持團結協作，一刻也不能放松。通過深入疫區、深入現場，快速、準確的實驗室檢測、檢查，及時獲取突發公共衛生事件的第一手資料；務必在流行病學調查、實驗室檢測、檢查的基礎上，及時制定切實可行的突發公共衛生事件應急處理措施。充分發揮和利用各種信息網絡和信息渠道，完善傳染病疫情和突發公共衛生事件信息報告系統，建立健全滿足疾病預防控制需要的監測和信息管理系統；充分利用各學科的前沿專業技術，提高疫情和突發公共衛生事件處理的科學化程度。

五、提高組織動員和協調能力，發揮疾病預防控制機構優勢

疾病預防控制機構是政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益事業單位，當傳染病流行和突發公共衛生事件發生時，不僅要為疾病預防控制工作提供強有力的技術支撐，還要做好政府的參謀和助手。突發公共衛生事件發生不僅難以預測，而且發生后具有時間緊迫、危害性大等特點，這對疾病控制系統的組織動員和協調能力提出了很高的要求：既要迅速動員社會各界力量，有條不紊地采取有效防控措施，快速遏制疾病的傳播和蔓延，又要充分發揮健康教育的優勢，通過廣播電臺、電視臺、報刊、互聯網等大眾傳媒及各種傳播渠道，宣傳、普及防病防災科學知識，積極發動群眾、宣傳群眾、組織群眾，調動社會各方面的積極因素，共同應對疫情和突發公共衛生事件。

六、加強衛生法制建設，強化法制意識

在疾病預防控制專業隊伍中建設中，不僅要加強業務知識的學習，還要加強《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律和相關法規的學習。在處理突發公共衛生事件時，嚴格執行《傳染防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律法規，應嚴格遵循《傳染防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》所確定的傳染病防治和突發公共衛生事件應急處理的方針和原則，在法律框架內依法開展的傳染病和突發公共衛生事件的預防控制和處理，切實履行自己的工作職責。

××疾控人正是在這種科學的管理文化氛圍中，堅持依靠干部職工團結協作，共同努力，依靠人才進步，將提高全員綜合素質作為各項工作重中之重?，F在全單位七十多人，形成了一支年齡結構輕、思想作風硬、業務技能強的新時代防疫隊伍，用自己飛揚的青春和無比的熱情在疾病預防控制這一戰線上譜寫出一首首白衣天使的壯麗詩篇！