區人民法院精神文明建設經驗材料
時間:2022-08-07 10:38:00
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一、精神文明建設總體狀況
年月,被市委、市政府命名為“××市文明單位”。
年月,作為全市基層法院的代表,院長××同志出席在××召開的“全省法院精神文明建設經驗交流會”。
年月,被命名為“××市文明單位標兵”。
年月,按照市區文指委屆滿通知,經重新申報接受復查,再度獲“××市文明單位”、“××市文明單位標兵”稱號。
年月,被評為“××市窗口行業精神文明建設先進單位”。
××年月,按照市區文指委屆滿通知,經重新申報接受復查,再度被命名為“××市文明單位”。
近年來,我院在區委的領導下,在市區文指辦和上級法院的具體指導下,緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務這一工作重心,以文明建設總攬全局,一手抓審判,一手抓隊伍,公正司法,文明辦案,不斷提高廣大干警的思想道德素質和業務水平,促進各項審判和其他各項工作開展,從實際出發抓好物質基礎建設,不斷賦予文明建設新的內容,取得了可喜成績。
我院近年來把爭創省級文明單位作為精神文明建設創建目標,做了一定努力,但由于經費缺乏等原因造成的審判法庭建設不達標,硬件建設有差距等原因,未能實現既定目標。
二、精神文明創建方面的主要做法、經驗和體會
近年來,我們按照各級黨委和上級法院關于“一手抓審判、一手抓隊伍”的總體要求,緊緊圍繞“為經濟建設和社會穩定服務”這一工作重心,以“三個代表”重要思想為指導,把抓好精神文明建設、原創:促進干警嚴格執法、廉潔自律,樹立良好的法官形象當做抓隊伍的基本內容。領導班子始終圍繞“保持榮譽,鞏固提高,爭創一流,再上臺階”的主導思想考慮問題、部署工作,在各級文指委、辦的指導下,不斷加強了文明建設,充實了創建內容,尤其近年來更加大了工作力度,取得了顯著成效。主要表現在三個方面:
其一,干警精神面貌發生了深刻變化。講理想、顧大局、比貢獻、腳踏實地努力工作蔚成風氣。近五年來,個中層單位榮立集體三等功,名同志先后榮立二等功,名同志先后次榮立三等功,名同志先后被評為本區優秀共產黨員,位同志被評為省、市、區政法系統“雙爭”活動先進個人。政治處被評為全省法院先進政工部門,立案庭被評為全市信訪工作先進集體。
其二,審判工作和其他各項工作不斷取得新成績,“整體工作創一流,單項工作爭第一”成為全體同志的共識并在逐步實現。各類案件結案從年的件上升到××年的件;結案率從年的提高到××年的。上訴率、發回及改判率逐年下降。在上級法院組織的法律知識競賽和開庭觀摩、案卷評比中,我院均獲較好名次,法制宣傳調研工作自年連續年獲全省法院系統先進單位稱號。
其三,文明單位創建水平和人民群眾滿意程度不斷提高。年,我院被省高院榮記集體二等功;年,省委、省政府命名我院為全省政法系統“一雙學爭”先進單位;年,我院被評為全市政法系統“爭先創優”先進單位;年、年,我院被評為市級文明單位標兵,并出席全省法院系統精神文明建設工作會議;年被評為全市窗口行業精神文明建設先進單位;年月,被評為全省優秀法院。
(一)、抓教育培訓,提高隊伍素質
人民法院司法文明的核心是司法公正,而司法公正來源于具有高素質的法官和高質量的審判。我院黨組始終把不斷加強干警的思想和業務素質當作根本來抓。堅持學習制度,把抓好政治思想教育和業務培訓作為增強隊伍素質、提高司法水平的切入點和突破口。
我院黨組認真貫徹落實區委和上級法院的安排部署,在加強自身思想建設的同時,注重努力抓好全院干警的思想政治教育。首先是認真學習、貫徹落實“三個代表”重要思想和上級黨委、人大、上級法院對司法工作的新指示、新要求,每當重要文件下發后,都能及時組織學習,讓大家掌握領會上級精神,了解時事動向。其次是組織落實好各項系列教育活動,××年以來,我們先后組織落實了“大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風”、“公正司法樹形象”“向任長霞、王玉清學習”“規范司法行為,促進司法公正”等一系列教育活動,開展了“紅旗渠”杯辦案競賽活動。為培養全體干警團結、和諧、積極、向上的精神風貌和優秀的團隊精神,擴大教育效果,我們采取走出去的教育形式,利用星期六時間,組織全體干警到南街村參觀學習。這些教育活動進一步增強了廣大干警公正司法、做好工作的自覺性。
在抓好政治學習的同時,我院注重在提高廣大干警業務素質方面下工夫,積極組織同志們參加學歷教育、短期培訓、業務課等多種形式的在職業務學習,副院長郭中興和當過電大老師的書記員李松為大家講的業務課深入淺出、聯系實際,使大家印象深刻。截止目前,我院名審判人員,已有名達到法律大專(含專業證書)文化層次,已有名獲得本科學歷或經過專項培訓。
(二)、抓管理監督,提升隊伍形象
有一套科學嚴謹的規章制度并嚴格付諸實施,是實現法院各項工作規范化,實現高質量、高效率的重要保證之一。為把隊伍建設和審判管理的各項目標落到實處,切實樹立人民法院良好的內外形象,我院不斷加強了隊伍管理,我院在“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動中,針對存在的問題,在認真抓好思想教育、積極進行整改的同時,結合實際,有的放矢,本著務實、管用和“橫到邊、豎到底”無縫隙管理的原則,以明確工作職責、加強監督和制約力度為目標,從制約司法效力、司法公正的具體行為和審判工作的基礎環節、基本要求抓起,對原有的余項規章制度進行了全面的清理修改和補充完善,出臺一套涵蓋全部工作的規章制度體系,共五章項,為規范司法行為的長效機制進行了有益的探索。為讓大家深入了解各項制度,我院組織了全院干警參加的規章制度考試。落實各項制度的實踐證明,這一套規章制度雖然還存在一些不足,但已經較好地促進和保障了院隊伍建設和各項工作的開展,使我院的面貌渙然一新。我院還開展了院長帶頭辦案的活動,在全體干警中開展了爭當辦案能手、辦案標兵的活動。在機構改革后審判人員比過去相對減少的情況下,去年人均辦案數量超過以往任何一年。如兩個民事審判庭名審判員,結案數都超了百件。
(三)、抓案件執行,保障司法效率
我們按照十六大提出“切實解決執行難問題”的要求,著力探索解決執行難的新方法、新路子,推出了多項執行工作新舉措。一是開通執行“”綠色通道,即執行部門及其負責人的電話,全天候接聽申請人提供的線索,只要執行人員接到申請人或執行部門值班電話,就會立即趕到執行現場,采取相關強制措施,最大限度地保護申請人的權益。二是開展執行大會戰,在短時間內迅速清理了大量存案,改變了我院執行工作的被動局面。據統計,大會戰期間全院共執結案件起。促使執行工作步入了良性循環的軌道。三是營造良好的執法氛圍,充分利用新聞媒體,及時準確地將執行工作的動態、典型事例予以宣傳,舉行了由轄區黨政領導和企事業單位參加的執行工作座談會,共商破解執行難的新方法;在大案、難案的執行過程中,積極邀請人大代表和政協委員進行現場監督,制定切實有效的執行方案,防止了意外事件及抗法事件的發生。這一系列措施的施行,贏得了社會各界對執行工作的理解和支持,開創了執行工作的新局面。
(四)、抓涉訴信訪,維護社會穩定
為切實做好信訪工作,我院首推院領導集體接訪日活動,實行了院長領導下由立案庭統一組織、協調、管理和各業務部門各負其責、密切配合的制度和主管院長、庭長、承辦人包案制度,規定每月召開一次信訪例會,院領導輪流值周,親自接待來訪群眾,當面聽取群眾意見,親自辦理信訪案件,確保人民群眾依法行使訴訟權利,及時正確解決涉訴信訪案件,真正做到來訪有接待、來信有回音、申訴有結果。我們還通過設置專職信訪接待員,成立涉法信訪領導小組和涉法信訪問題應急分隊,保障了我院涉法信訪工作的有序開展,未發生信訪事故。我院立案大廳實行的柜臺式“一條龍”服務,有效解決了群眾告狀難、投訴無門問題。我院信訪接待人員熱心為群眾的好作風也受到了群眾的稱贊。
(五)、抓文體活動,活躍干警業余生活
近年來,我們把如何建設法院文化當作深入研究和實踐的課題,在建設健康向上的法院文化上做文章、下功夫,舉辦過演講會、文藝演唱會和各類比賽,收到了一定的效果。今年,我院開展職工文化活動力度大、投資多、收效好,可以說紅紅火火。兩年的七一前后,我們都舉辦了趣味運動會,并與市熱電廠聯歡舉辦了慶?!捌咭弧蔽乃囃頃?;國慶前夕,我院組隊參加了全區慶祝國慶周年系列活動中的拔河、羽毛球、乒乓球、書法、演講、宣傳版面等各項競賽活動,獲得了全區的組織獎。以我院執行局、法警大隊干警為主組成的拔河隊在比賽中一路拼殺,勇奪第二名;我院籃球隊能征善戰三次與友鄰單位比賽。這些活動生動地體現了我院干警團結一致、奮勇爭先的團隊精神,也啟發著我們更好地建設法院文化的思路和勇氣。院黨組領導對開展職工文化活動十分重視和支持,黨組書記、院長××同志親自選擇運動會項目,親自舉旗執哨,擔任本院拔河比賽的裁判員;常務副院長××同志親自擔任籃球隊長和主力隊員,他的矯健身影經常出現在訓練和比賽場上。
我院抓好文明單位建設的雖然取得了一定成績,但距離上級機關的要求,與先進單位相比,還有較大的差距,如:創建意識還不夠強,創建氣氛不夠濃厚,創建措施還不夠扎實有力,文明建設檔案不夠規范,硬件建設有待進一步加強等。我們有決心、有信心使這些差距在短時間內得到改進。
三、新形勢下精神文明創建面臨的特點、困難和問題,如何加以解決
一對精神文明創建工作的認識有待進一步提高。加強精神文明建設應該是總攬全局的一項重要工作。努力提高全體公民的思想道德素質,是精神文明建設的根本任務。努力提高全體法院工作人員思想道德素質,是人民法院精神文明建設的根本任務。審判公正與效率,靠業務素質,在很大程度上還有賴于廣大法院工作人員昂揚向上的精神狀態。因此,不斷提高全體廣大干警的思想道德素質,是作好法院各項工作的重要條件,也是抓好人民法院精神文明建設的必然要求。各級領導、精神文明建設工作人員乃至全體同志對加強精神文明建設必須有清醒的認識。要排除一些認為精神文明建設就是打掃衛生、整理環境、應付檢查的消極觀念。
(二)精神文明創建活動要在形式和內容上進一步搞活。法院是窗口行業,受到人民群眾的關注,很大程度上關系著黨和國家的形象。要把法院精神文明創建活動看作是提高廣大法院干警文明素質和本單位文明程度的有效載體,把精神文明建設與法院各項業務建設有機結合起來,協調推進。原創:必須不斷豐富活動內涵、完善活動載體、提高創建水平,充分運用好這一載體,把廣大干警進一步組織和動員起來,共同營造優美環境,建立優良秩序,搞好優質服務。通過卓有成效的創建工作,努力形成廉潔高效的司法環境。不能滿足于一般號召,推一推動一動,檢查時候才整一整。
(三)要加大對精神文明創建活動的領導和在人力、財力方面的投入。應該把精神文明創建工作當作關乎法院全局的工作,進一步抓緊抓好。對精神文明創建工作,主要領導要親自抓,要有分管領導專門抓,要有專門部門或專職人員具體抓。分工不清晰、責任不明確的狀況要改變。結合,形成持之以恒抓創建的機制。創建文明單位是一個復雜、艱苦的過程,而保持文明單位榮譽、鞏固文明建設成果的任務更重。要改變重創建輕管理的問題,創建中工作具體扎實,榮譽得到后放松管理,工作一落千丈;還要克服不重視平時基礎性工作,熱衷于搞突擊式、運動式創建的傾向,建立科學管理、長效管理的創建工作機制,使文明創建工作逐步實現經常化、制度化和規范化,推動創建工作健康發展。
四、精神文明建設在提高法官隊伍素質,為審判工作服務方面,應如何更好地發揮作用?
一是虛與實相結合,緊扣本單位業務工作開展創建。使文明創建工作由虛變實,緊扣單位本職業務工作來進行,著力解決創建工作與業務工作之間關系的問題。通過創建工作,促使廣大干警轉變作風,提高素質、愛崗敬業,樹立形象、規范行為,提高作水平。
二是專與群相結合,充分依靠廣大干警抓創建。首先,要全員參與抓創建。精神文明創建工作大到規劃決策,小到計劃、安排的制訂、實施、監督、反饋都要動員廣大干警參與,努力把精神文明建設變成廣大干警的自覺實踐。其次,要在提高不斷提高廣大干警的思想、文化、道德、文明素質上下功夫,通過創建使整體素質得到提高。第三,要突出服務抓創建。在創建中抓好服務,在服務中抓好創建。|
三是揚與棄相結合,積極探索行之有效的創建載體。創建工作必須緊扣時代的脈搏,依據形勢的變化,結合單位實情,改變過去單一枯燥的方式方法,保持創建工作鮮活的生活力。要采用靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂的創建形式,吸引廣大干警參加,增強活動的吸引力;要緊密結合本單位的人員狀況和工作實際,設計自己的創建形式,形成自己的工作特色。
四是要把精神文明創建活動與工作目標管理、干部任用考核緊密地結合起來,把對精神文明創建活動的認識和成績作為重要考核因素。