對領導干部以正確的利益觀促進廉潔從政的思考

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廉潔從政

誠心誠意為人民謀利益，全心全意為人民服務，是我們黨的唯一宗旨，也是共產黨員保持先進性必須解決好的一個根本問題。作為一名黨員領導干部，必須樹立正確的利益觀，以馬克思主義利益觀為根本,做到艱苦奮斗、廉潔從政、執政為民?，F實生活中，有一些黨員干部經受不住資產階級腐朽思想的腐蝕與誘惑，黨性原則淡化，利益觀出現偏差,主要表現在以下五個方面：一是權為己所用，非法謀取暴利。有的領導干部沒有自始至終用馬克思主義利益觀武裝頭腦，不能正確看待和行使人民賦予的權力，甚至憑借手中的權力，非法謀取個人、家庭和小團體的利益，不惜損害人民群眾的利益，貪污腐化。二是情為己所系，關心個人私利。有的領導干部個人主義思想嚴重，在靈魂深處不是“情為民所系”，而是情系自己的仕途、“錢途”，對黨的事業和群眾利益漠不關心，凡事以對個人是否有利為準則，凌駕于人民群眾之上，沒有時刻把人民群眾的安危冷暖和利益掛在心上。三是利為己所謀，大肆與民爭利。有的領導干部私欲較重，“利令智昏”，忘記黨的宗旨，與民爭利，甚至以集體決策為幌子，制定有利于自己的“政策優勢”，對群眾“吃拿卡要”，任意拖欠、截留、挪用、貪污群眾利益。四是名為己所求，崇尚迷信權力。有的領導干部一生追求的是名和利，“官”念深得，“官本位”意識嚴濃，為撈取政治利益，終日里謀人不謀事，工作敷衍塞責，把心思用于貶低別人、抬高自己，以求升官晉爵，甚至采用不正當手段跑官要官。五是事為己所干，騙取虛假政績。有的領導干部勤于投機鉆營，不靠實干靠“作秀”，對容易看得見的政績“樂此不?！?，對默默無聞的艱苦工作卻不愿投入精力。為謀求個人政績，說話辦事不怕群眾不滿意，就怕領導不注意，不怕群眾不高興，就怕領導不開心。甚至勞民傷財，拿民眾的血汗錢，做違背民心的事，急功近利，熱衷于“短、平、快”能塑個人形象的政績工程。上述這些表現，危害十分嚴重，不僅給經濟社會的發展與和諧社會的構建帶來阻力，而且給黨和人民的利益造成巨大損失。如何樹立正確的利益觀，筆者認為，關鍵是要強化“四種認識”、處好“四大關系”、健全“四大機制”。一、強化“四種認識”（一）充分認識樹立正確的利益觀是保持共產黨員先進性的需要。開展保持共產黨員先進性教育活動，一個重要的目的就是教育全體黨員，尤其是黨員領導干部增強“立黨為公、執政為民”意識，不斷提高黨的執政能力，切實做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。作為一名領導干部，沒有正確的利益觀，私心太重，小集體意識過強，其執政理念和執政行為就會與黨和人民群眾的要求相背離。在新的形勢下，領導干部必須深入理解和把握加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設，必須牢固樹立正確的利益觀，帶頭執政為民、勤政為民，全心全意為人民服務，保持黨的先進性。（二）充分認識樹立正確的利益觀是構建誠信政府的需要。近年來，黨群、干群關系逐步好轉，群眾對政府的信賴程度提高，但是，個別地方政府不守誠信的事件仍不時見諸媒體。其原因主要是有的領導干部沒有樹立正確的利益觀，在自身利益沒有滿足時，利用特權出爾反爾、自毀承諾，其結果不僅降低了政府的公信力，背離了政府管理目標，而且損害了行政效率，影響了政府的權威和形象。為此，必須加強黨性教育、宗旨教育，大力推進紀律教育和警示教育，構筑腐化墮落“防火墻”，不斷提高領導干部廉潔從政、執政為民的自覺性，不斷提高政府的凝聚力和號召力。（三）充分認識樹立正確的利益觀是推進經濟社會更快更好發展的需要。目前，縣域經濟社會發展形勢喜人，各項建設實現了新突破。但是，也應清醒看到，我們和發達地區相比還有相當大的差距。因此，要實現縣域經濟社會發展的新跨越，就必須堅持改革開放；要搞好改革開放，就必須調動廣大人民群眾的積極性；要使人民群眾的積極性得到充分發揮，就必須讓群眾感受到我們所做的一切符合他們的根本利益；要維護和代表群眾的根本利益，就必須有黨員干部全心全意為人民服務的實際行動；要使黨員干部有這樣的實際行動，就必須樹立正確的利益觀。黨員干部，尤其是黨員領導干部能否樹立正確的利益觀，關系到改革、發展和穩定的大局。

（四）充分認識樹立正確的利益觀是建設高素質干部隊伍的需要。目前在各個崗位上工作的領導干部，有相當一部分是改革開放以來成長起來的。改革開放帶給我們的不僅是實惠和機遇，同時也帶來了如何對待權力、地位與利益的考驗。能不能經受住考驗，是每個黨員干部必須正視的重大問題。這就要求每個黨員干部都要加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，其中能不能樹立正確的利益觀是對每一個黨員干部最現實的考驗，也是全面提高干部隊伍素質的關鍵一環。因此，領導干部必須樹立正確的利益觀，做到權大不忘責任重、位尊不移公仆心，正確對待個人利益，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，始終保持一顆平常心，經得起權力、金錢、享樂、美色的考驗，永葆共產黨員本色。

二、處好“四大關系”（一）正確處理個人利益與群眾利益的關系。追求利益是市場經濟的動力機制，不承認和保護個人正當利益，民族利益和國家利益就會成為空談。黨員領導干部既然選擇了黨的事業，就要把自身的利益融入到黨的事業之中，堅持人民的利益高于一切，不能為了個人利益損害群眾利益。要把黨和人民的根本利益放在第一位，扎扎實實地幫助群眾解決困難，實實在在地為群眾謀利益，才能真正得到群眾的擁護和愛戴。（二）正確處理家庭利益與集體利益的關系。領導干部不能以權謀私、損公肥私，不能只顧家庭利益，忘記集體利益，更不能為了家庭利益而去損害集體利益。要正確處理家庭利益與集體利益的關系，當家庭利益與集體利益發生沖突時，必須無條件犧牲家庭利益，服從和維護集體利益。要帶領干部職工全身心投入工作，努力維護集體形象，不斷壯大集體實力。

（三）正確處理局部利益與全局利益的關系。領導干部作為決策者，不能做只注重局部利益的狹隘功利主義者，必須站在黨和人民的立場上，從全局的高度觀察和思考問題。不能只考慮本地區、本部門、本單位的利益，而忽視民族、國家和廣大人民的利益。如果利益觀錯誤，只關心小集體和局部利益，權力就會變質，就會成為小集體謀利的工具。正確處理局部利益與全局利益的關系，應當具有謀求人民群眾利益的最大化意識，應當具備判斷小利和大利的能力，做到局部利益服從全局利益。

（四）正確處理眼前利益與長遠利益的關系。有的領導干部因為利益觀錯位，過多關注個人利益、個人政績，在執政過程中，短期行為突出。有些決策從眼前看是有益的，尤其是對領導干部個人政績有益，從長遠看卻是有害的，這就要求領導干部必須將自己擺在人民群眾發展致富帶頭人的位置，淡化私心私欲私利，不為眼前利益所迷惑，而應以發展的眼光，超前的思路，把實現經濟社會的長遠發展、可持續健康發展與解決當前發展中的實際問題結合起來考慮，為了謀求人民群眾的長遠利益，有些眼前利益必要時必須果敢地讓位于長遠利益。

三、健全“四大機制”（一）健全保持先進性的長效機制。保持共產黨員先進性，就是要求黨員特別是黨員領導干部必須時時刻刻做到“立黨為公、執政為民”，一切為了黨和人民的利益。目前保持共產黨員先進性教育活動取得了顯著成果，但是，不能轉一段丟一段，段轉完就將先進性的要求丟完。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，領導干部必須帶頭牢固樹立正確的利益觀，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。為此，一要認清執政黨的根本宗旨、執政理念、領導干部的權力服務主體，認清領導者的角色定位，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二要堅持活到老學到老的學風，認真學習保持共產黨員先進性的論述，把始終保持先進性作為自己的人生追求。三要樹立爭先創優思想，以優秀領導干部為榜樣，爭創一流業績，為群眾謀取最大利益。四要建立和完善調查研究制度，深入基層，掌握民情民意，科學決策，提高工作水平。（二）鍵全科學的權力配置機制。權力的配置失去科學性，往往會帶來權力的過于集中、權力的過于分散等弊端。權力的過于集中往往會使個別領導干部滋生不正確的利益觀，帶來貪欲的膨脹和腐敗。只有做到科學的配置權力，才能使它們互相聯系，互相配合，互相制約。要使權力的運用真正建立在科學民主的基礎之上，對涉及經濟和社會發展全局的重大事項，要廣泛征求人民群眾意見，充分進行協商和協調；對專業性、技術性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對同人民群眾利益密切相關的重大事項，要實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾的參與度。要進一步健全和完善政務公開，做到集體領導與個人分工負責相結合，防止個人凌駕于組織之上。通過權力配置機制的建立健全，防止權錢交易，杜絕產生不正確利益觀的漏洞。

（三）健全有效的約束監督機制。人無完人，領導干部也有七情六欲，有時也難免一時糊涂，為私利私欲走入歧途。為此，要進一步加強社會主義民主法制建設，以此增強對權力運行的制約和監督，保證人民有效行使管理權力的權力。一是要嚴格黨內監督。堅持民主集中制原則，擴大黨內民主，通過開展批評與自我批評，增強領導干部履行黨員義務、樹立正確利益觀的自覺性和主動性。二是拓展監督渠道。把黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督、自下而上監督和自上而下監督結合起來，加大監督力度，提高監督效能。三是強化廉潔自律。把強化監督與廉潔自律結合起來，要求領導干部自重、自省、自警、自勵，自覺遵紀守法，在法律和紀律允許范圍內獲取正當的政治利益和經濟利益。

（四）健全獎懲激勵機制。一方面，要進一步抓好黨風廉政建設目標量化考核，強化自律他律，層層簽訂黨風廉政建設責任書，建立權力濫用導致重大損失的責任追究制度、懲罰制度、糾錯機制，按照兩個《條例》有關規定，嚴肅查處違法違紀案件，以黨紀政紀警示教育，促進領導干部樹立正確的利益觀。另一方面，要大力宣傳優秀領導干部勤政為民、廉潔奉公的先進事跡。正面典型可以使人明確努力方向，要廣泛開展向鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進典型學習活動，大力弘揚正氣，促使領導干部拋棄不正確的利益觀，激發為黨為國為民無私奉獻的進取意識。同時，要建立健全激勵機制，嚴格執行激勵機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。對領導干部要堅持精神激勵和物質獎勵并重的原則，對貢獻突出的要給予適當的物質獎勵，確保領導干部的利益觀建立在為民服務的基礎上，建立在黨紀、政紀和法律許可的范圍內。