以文明單位創建促進行業作風轉變推動質監事業全面發展

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以文明單位創建促進行業作風轉變

推動質監事業全面發展

近年來，××*質監局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以推進××××經濟發展新跨越為中心，以提高職工素質為根本，突出“抓班子、帶隊伍、塑形象、促發展”主題，全面推進省級精神文明單位創建工作,隊伍素質明顯提高，行業作風進一步轉變，業務工作整體推進，質監事業快速發展，“三個文明”建設取得了豐碩成果。200*年被省質監局黨組評為“滿意領導班子”，連續兩年獲得省質監局“目標管理優勝單位”和“創‘四好’活動先進集體”，連續三年獲得市政府“目標管理優勝單位”，連續兩年獲得省、市“法制建設先進集體”，連續三年獲得“社會治安綜合治理模范單位”稱號。今年7月被遂寧市委命名為“創‘四好’活動先進班子”，9月順利通過省級文明單位驗收，被命名為省級文明單位。

一、創新認識，加強領導，把創建工作由“軟”變“硬”

精神文明創建工作是引導和動員職工積極參與精神文明建設，進行自我完善、自我提高的重要舉措，是把三個文明建設有機結合，落實到質監工作實踐的有效途徑，是提高質監隊伍整體素質，增強系統凝聚力、向心力和戰斗力的重要手段。局黨組始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明創建作為重要工作來抓。一是加強領導。市局成立了以黨組書記、局長為組長，副職領導為副組長，相關科室負責人為成員的精神文明創建領導小組，由局辦公室負責日常工作。形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、相關科室主動抓、黨政工青婦齊抓共管的局面。二是建立和完善工作保證機制。制定了《精神文明創建規劃》，把精神文明創建任務納入各科、室、所、區縣質監局年度目標考核的重要內容，與業務工作目標同部署、同檢查、同考核、同獎懲，細化各種創建指標，將工會、青年、婦女、衛生、綠化、檔案、綜治、安全、計生等工作分解細化到各科、室、所，整體聯動，形成合力。三是健全文明優質服務標準體系，在對管理人員、行政執法人員和技術檢驗檢測人員分別制定職業道德規范的基礎上，把黨的建設、班子建設、職工隊伍建設融入到創建工作的全過程，使創建活動有了明確可依的標準。四是發揮黨員先鋒模范作用。積極推進“黨員先鋒工程”的實施，深入開展“黨員示范科（室）”、“黨員示范崗”活動?！耙粋€黨組一面旗幟、一個支部一個堡壘、一個黨員一個模范”，成為了全市質監系統的亮點，我局獲得了××××*市委“實踐‘三個代表’重要思想優秀工作成果獎”。市局機關黨支部連續3年被市直機關工委評為“流動紅旗黨支部”，2名同志被省委組織部授予“共產黨員示范崗”稱號，6名同志被市直工委授予“共產黨員示范崗”稱號。五是建立和完善監督機制。堅持輿論監督和社會監督相結合，向社會公開文明辦公、文明執法、文明行政、文明檢測的承諾，聘請行風監督員，設立行風評議意見箱，與××*電視臺、××××*日報社聯辦“法制周刊”欄目，落實行政案件回訪制度，充分聽取社會各方面對質監工作的意見和建議。

二、強化措施，帶好隊伍，把創建工作由“靜”變“動”

1、以爭創“四好”班子為目標，建設強有力、開拓奮進的領導集體。局黨組以學習創新為先導、以民主團結為基礎、以勤政務實為根本、以清正廉潔為準則，班子成員之間形成了大事講原則，小事講風格，相互信任不生疑，恪守職責不越位，堅持民主不專權，淡泊名利不爭功，開展批評不護短的良好氛圍，黨組政治生活活躍，民主氣氛濃厚，市局領導班子成員自覺爭做學習的模范、團結的表率、廉潔的典范、務實的楷模。今年局黨組在充分醞釀的基礎上，對區縣質監局和直屬事業單位的領導班子進行了調整，把一批工作實績突出、創新意識強、清正廉潔、群眾公認的干部充實到區、縣質監局和直屬事業單位領導班子中，基層領導班子建設得到加強，執行能力明顯提高，群眾滿意率顯著提升，××××、××××*質監局領導班子被縣委命名為“四好”班子，××××*同志被省人事廳、省質監局授予“優秀縣級局長”稱號。

2、以提高職工素質為根本，培育能戰斗、作風優良的職工隊伍。堅持以人為本，大力加強干部職工隊伍素質建設。在“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、機關作風整頓、民主評議行風、行風評議回頭看和回訪檢查活動取得實效的基礎上，突出抓好四個方面的工作：一是強化學習意識。采取建設學習陣地、完善學習機制、改進學習方法、豐富學習內容等方式，加強對職工的教育培訓。先后選送111名干部分別參加省質監局、省行政學院、市委黨校、市直機關工委舉辦的專業知識培訓和學歷教育，37名同志取得了大學本科學歷。今年投資40多萬元，建立了文明市民學校和職工夜校,購買了教學器材和體育器械。利用每周五晚上和周六全天對全局84名干部職工進行科技知識技能培訓，對考試優秀者給予物質獎勵，極大地調動了職工的學習積極性。市局每年都要組織召開全系統“改革與發展”理論研討會，探索質監工作的新思路、新措施，為系統發展和科學決策提供可靠依據。二是強化敬業意識。在全市質監系統開展爭創“人民滿意的公務員”、“人民滿意的質監衛士”、“十大標兵”活動，增強了干部職工的爭先創優意識，涌現出了以全國質監系統先進工作者××××、××××為代表的先進典型，10余名年輕干部經組織培養走上了領導崗位；重大節日開展群眾性文體活動，如體育競技、文藝演出、與有關部門聯歡、知識競賽等，豐富了職工文化生活，陶冶了情操，增強了凝聚力，營造良好的人文環境，愛崗敬業、奉獻質監事業成為每個干部職工的共同志向，清正廉潔、秉公執法成為干部職工的自覺行為。三是優化干部隊伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大膽使用年輕、文化程度高、工作能力強、群眾基礎好的干部進班子；中層干部實行競爭上崗、公推公選，做到能者上、平者讓、庸者下，增添了干部隊伍的活力；加大干部交流和干部輪崗鍛煉的工作力度，科學合理使用人才，有效地提高了各級領導班子的整體素質。四是強化傳統教育。組織局機關全體干部職工先后到重慶渣滓洞、楊闇公烈士陵園、鄧小平故居、羅瑞卿故居、賀誠紀念館等參觀，聘請渣滓洞幸存者、離休老干部××××到市局機關作革命傳統報告，干部職工深受教育，工作責任心明顯增強，積極因素得到了充分調動，全系統形成人心思進、人心思干、政通人和、團結向上的良好氛圍。

3、以塑造良好的質監形象為標準，切實加強黨風廉政建設。積極探索質監執法權和行政管理權運行的特點和規律，有針對性地加強權力運行重要部位、重要崗位和重要環節的監督，制定和落實制約機制。在行政執法方面，嚴格執行“五公開、十不準”和“八嚴禁”規定，堅持行政案件“三分離”原則和集體審案制度。近年來，全市質監系統所辦案件無一例起訴和復議，辦案準確率達100%，結案率達99%。在干部任免方面，嚴格執行人事紀律，實行群眾公推、組織考察、社會公示制度，提高了人事工作的透明度。在財經紀律方面，嚴格執行“收支兩條線管理”的規定，堅持黨組當家，民主理財的原則，并對離任的“一把手”實行離任審計制度。圍繞從嚴治局和規范管理，重點強化對班子成員、縣級干部、縣局領導班子在執行各項廉政規定、遵守政治紀律、貫徹執行民主集中制以及干部任免、調配、財務收支、大宗財物采購方面的監督，及時糾正在運用權力過程中的偏差。一是在認真學習貫徹兩個《條例》及廉潔自律各項規定的基礎上，按照省質監局和市委的統一部署，認真開展對領導干部收受現金和有價證券的專項治理，在全系統副科級以上干部中開展“諾廉、述廉、評廉”活動。局黨組書記、局長××××代表黨組向社會公開5條承諾，并公開了個人6項廉政承諾，自覺接受群眾監督和社會監督。二是認真落實“一崗兩責”制度。進一步完善黨風廉政建設責任制，明確了局班子成員抓黨風廉政建設的具體任務,層層簽訂黨風廉政建設責任書，既要保持業務工作的整體推進,又要保持黨風廉政建設各項任務的完成。局紀檢組積極探索從源頭預防和治理腐敗的有效途徑，尤其對技術機構派駐紀檢監察員，強化干部教育管理，狠抓機制建設等方面成效顯著，確?！耙粛弮韶煛甭涞綄嵦帯Ｈ峭怀觥皹湫袠I新風，讓人民滿意”主題，深化行業作風建設。認真落實社會服務公開承諾制、實行一站式服務、跟蹤服務、首問責任制度，使我局的行業作風得到根本好轉，全系統無一違紀違法的人和事發生。通過近兩年行風評議、回頭看和行風回訪檢查等活動，由市人大、政協、紀委監察、企業界組成行風評議組，深入到黨政群機關、企事業單位及部分個體私營企業，對質監部門的行業作風進行全面調查，我局依法行政方面滿意率達92.7%；廉潔勤政方面滿意率達91.5%，服務態度、服務質量方面滿意率達95.3%。

三、履行職能，加快發展，把創建工作由“虛”變“實”

充分發揮精神文明建設對業務工作的推動作用，把精神文明建設融入到具體業務工作中去，實現了業務工作、事業發展與精神文明建設互動并進的良好局面。

在創建過程中,堅持以服務經濟建設為主線,重服務，強管理,努力營造經濟發展好環境，區縣政府相繼制定了符合當地經濟發展的“質量興縣（區）”目標具體措施，全市培育“中國名酒”產品2個、“國家免檢”產品1個、“四川名牌”產品10個，××*8家企業通過了iso9000系列質量體系認證，××××*家企業通過iso10012計量確認，引導企業采用國際標準和國外先進標準，××××××、××××*等一批企業走上了質量效益型發展道路。農業標準化示范基地建設取得了顯著成效，今年又有3個農業標準化示范區通過國家標準委立項。加大行政執法力度，整頓和規范市場經濟秩序，全市質監系統查獲假冒偽劣產品貨值金額5000余萬元，端掉制假窩點55個，查辦違法案件2090件，移送司法機關依法追究刑事責任的制假分子6名，有力地打擊了制假售假的違法犯罪行為。加強對鍋容管特設備的安全監管，銷毀、取締“土鍋爐”317臺，責令生產企業召回不合格鍋爐78臺、cng氣瓶2547只，查封不合格液化氣鋼瓶805只，為地方經濟持續、快速、協調、健康發展作出了貢獻。

文明單位創建活動有力地促進了全市質監事業的大發展，職工有一個好的工作環境和生活環境，全市質監系統發生了根本性的變化。去年初，國家質檢總局黨組書記××××同志在省、市領導的陪同下，視察了××××質監局，對我局工作給予高度評價。中國纖檢局局長××××、黨委書記××××、總工程師××××曾親臨××××*質監局檢查指導纖檢工作，充分肯定了××××質監局的改革與發展。

文明單位創建是一項長期的系統工程，我們將以省級文明單位為新起點，進一步加大工作力度，深化改革，不斷創新，努力實現遂寧質監事業的新跨越。