創新工作機制 形成齊抓共管格局

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我市現有離退休干部3737人,分別屬于不同部門管理，其中離休干部由市委老干部局管理、機關和事業單位的退休干部由人事局管理，企業退休干部由勞動和社會保障局管理,其他社會老年人則由民政局老齡委辦公室管理。但老干部作用的發揮、活動的開展、老年教育、離退休干部黨支部建設等工作，不可能把這個群體截然分開。在現行的管理體制下，如何通過工作機制創新，整合各部門的力量，充分利用有限的管理資源，形成齊抓共管的工作格局，是當前老干部工作中亟待解決的問題。為此，我們在實際工作中積極探索大膽創新，通過創新工作機制初步形成了全市各部門齊抓共管的良好格局。

一、整體部署。市委成立了老干部工作委員會，分管副書記任領導小組組長，組織、人事、老干部、民政、財政、勞動、衛生等有關單位是成員單位，每年年初，由分管領導牽頭，組織召開全市老干部工作領導小組會議，市委組織部、老干部局、人事局、財政局、勞動和社會保障局、衛生局、民政局等有關成員單位的負責人參加，共同研究整體部署全年工作，商討制定老干部工作目標責任書，安排重點工作和重要活動，并逐一落實到單位，做到個個頭上有目標，人人肩上有擔子，從而避免了在具體工作中推委扯皮現象。

二、互聯互動。在具體工作落實和推進中，我們相關幾家單位不是各唱各的調，而是緊密配合，互聯互動，形成了聯動機制。企業老干部出現新問題，老干部局、勞動和社會保障局立即共同去調研解決；如2002年，正是我們充分調研，給市委政府提出建議，讓企業老干部和機關事業單位老干部同步調資，才確保全市老干部整體穩定，避免了工作中的被動局面。對老干部醫療統籌金收繳這一老大難問題，勞動和社會保障局和老干部局更是經常攜手，默契配合，深入基層單位做了許多具體工作。在開展活動和組織發揮作用方面，因為離休干部人員逐步減少，身體也不太好，我們和人事局、勞動局、教體局及民政局幾家單位采取輪流“坐莊”的辦法，聯合組織開展活動，具體講就是今年這項活動由你出面牽頭主辦，其它單位配合，明年的活動由我主辦，別的單位配合。如近年來我們聯合組織了老干部書畫展，秧歌舞健身操比賽，大合唱等，效果都很好。既豐富了老干部精神生活，又密切了幾家單位的友好關系，一舉兩得。

三、統一考核。年終考評中，共同組織檢查考核。對老干部工作，我們是年初有安排，年中有落實，年終還有檢查。每年年終，主要與組織、人事、民政、目標辦等單位合作，由組織部門牽頭，抽調部分市級老領導帶隊，分組對有關單位老干部工作進行全面檢查考評，然后給市委集中匯報，最后以市委組織部名義下發檢查通報，對好的獎勵，不好的提出批評。實踐證明，這個形式十分有效，既發揮老領導的作用，促進了工作，又減少了基層單位的負擔，深受領導和單位好評。

總之，我們的體會就是，老干部工作是一項社會工程，老干部局不管錢也不管物，是弱勢部門，因此，要做好老干部工作，單靠老干部局一家力量是遠遠不行的，需要相關單位密切協作，借勢、借威、借力，相互配合，群策群力，齊抓共管，這樣，才能共同做好老干部工作，為全市三個文明建設做出新貢獻。