發揮基層平臺作用 加大政策落實力度

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株洲市把創建充分就業社區活動與落實就業政策緊密結合，依托街道社區勞動保障平臺把政策宣傳到位、協調到位、落實到位，發揮了新一輪就業政策的積極效應，有力地推動了創建充分就業社區活動的開展。

一、開展上門服務，實現政策宣傳到家

新一輪積極就業政策出臺后，株洲市連續舉辦了5期培訓班，對全市400余名街道社區勞動保障專干進行了一次全面培訓，把政策精神貫徹到最基層，有效地提高了勞動保障專干隊伍的政策水平。在各街道勞動保障事務所、社區勞動保障服務站統一設置了政策宣傳欄、專門服務窗口和政策咨詢電話，為周圍群眾提供便利服務。同時，街道社區勞動保障專干上門入戶發放政策宣傳材料，根據下崗失業人員的實際需求，講解政策內容，指導下崗失業人員用好政策。

二、協助辦理申報手續，保證政策協調到位

在落實小額擔保貸款政策中，街道社區對申請人的基本情況進行調查了解，并向勞動保障、財政、擔保公司、銀行提供有關情況，協助考察貸款項目，指導和幫助下崗失業人員辦理申報手續，提供貸后跟蹤管理服務。2003年以來，全市已有983名下崗失業人員獲得小額擔保貸款，累計1974萬元。在落實稅費減免政策中，街道社區主動加強與下崗失業人員、企業及稅務部門的聯系，協調政策落實。2006年，全市為從事個體經營的下崗失業人員減免稅費達2339萬元。為落實培訓補貼政策，街道社區及時掌握下崗失業人員的就業意向和培訓要求，指導他們利用職業培訓補貼政策到定點機構參加培訓，并在就業后幫助申請培訓補貼。2006年，全市共落實培訓補貼853萬元，職業技能鑒定補貼21萬元。在落實公益性崗位補貼過程中，街道社區積極動員轄區單位開發保安、保潔、保綠等公益性崗位，安置“4050”人員和零就業家庭成員就業，并協助用人單位申請公益性崗位補貼。2006年，全市共落實公益性崗位補貼910萬元。

三、加強人員情況核實認定，保證政策落實到位

新一輪就業政策出臺后，株洲市《再就業優惠證》的發放對象范圍擴大到集體企業下崗失業人員。為做好新政策扶持對象的發證工作，街道社區進行摸底調查，核實有關情況，建立了3.5萬人的數據庫。目前，全市已為10萬名下崗失業人員辦理了《再就業優惠證》。在開展靈活就業人員養老保險續保工作中，街道社區對持有《再就業優惠證》的靈活就業人員進行登記，查驗證件，提供證明，并將資料匯總上報。靈活就業人員繳費后，街道社區開具收據，登錄花名冊，協助其申請補貼。目前，全市已有2.5萬名靈活就業人員享受到了社保補貼。