做好跟蹤回訪 強化社區動態管理服務

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我社區現有居民2096戶、6298人，各類失業人員最多時達471人。近年來，我們采取有效措施，在定期全面入戶調查摸底的基礎上，從抓好跟蹤回訪入手，強化社區動態管理服務，促進各類失業人員實現就業，取得一定成效。目前，463名失業人員實現了就業，轄區就業再就業安置率連續兩年保持在95%以上，達到了山東省充分就業社區標準。

一、專人回訪與全員參與回訪相結合

針對社區人員流動性大、情況變化快，專職勞動保障協理員人手少、工作多的實際，去年我們又以公益性崗位的形式配備了兩名工作人員，重點負責回訪。同時，要求社區全體工作人員在日常工作中，根據各自職能從不同側面參與社區就業失業動態信息管理。如計劃生育專干利用發放獨生子女補貼的機會，同步核對育齡婦女失業、就業狀況變化；社區治安專干在對外來人員管理工作中，及時掌握外來人員的就業狀況變化。在社區進行人口普查、選民登記、經濟普查等大型活動時，參加調查的人員也同步核對居民的就業、失業狀況。我們還將轄區居民按居住的單元、院落劃分為112個居民小組，推選了112名樓長、小組長作為兼職信息員，及時了解掌握居民就業、失業等情況變化。

二、一般回訪與重點回訪相結合

我們按照“挨家挨戶走一遍，有事沒事問一問，遇到矛盾勸一勸，見到難處幫一幫”的工作要求，采取直接面談與電話溝通相結合，定期走訪與隨時聯系相結合，回訪本人、回訪家庭、回訪單位。在此基礎上，對重點人群、重點單位和重點情況開展重點回訪。一是對新失業的人員重點回訪。了解其失業原因、求職意向、培訓需求、生活狀況、思想動態等，及時對接就業服務，縮短失業時間。由于下崗失業原因不同，家庭經濟情況不同，心理承受能力也不同，部分人員下崗失業后精神壓力大，有的不出門不見人，有的借酒消愁，有的人脾氣變得特別大，一些人員還不予配合。對此，我們堅持“不怕跑斷腿、不怕磨破嘴、不怕碰破頭”，經常多次上門做工作。二是對“4050”人員、低保家庭、零就業家庭、殘疾人、改正人員等困難家庭和困難人員重點回訪?；卦L工作說一千道一萬，解決他們的吃飯和就業問題是根本。對困難家庭和困難人員，專職勞動保障協理員每個月至少回訪15戶。在回訪中，我們重點是因人而宜、因時而宜，幫助落實就業崗位。對于無生活來源的零就業家庭、雙失雙下的，符合低保的，先辦低保，保證先有飯吃，然后再給找工作，確保三個月內幫助其中一人或兩人找到工作。就業后，三個月內低保待遇不變，三個月后再根據實際收入重新核定。對于面臨吃飯燃眉之急的家庭，我們先發放愛心救助卡，每個月可以到社區慈善超市領取200元的生活用品?；卦L中，我們了解到失業人員王某，離婚后帶著一歲多的孩子回到娘家，失去了生活來源，情緒很低落。我們先幫她娘倆申請辦理了低保，又安排她在嘉和大酒店做客房服務員，有了崗位，她重新樹立了生活信心，并在單位舉辦的業務比賽中獲得第一名。收入提高后，她主動向社區提出退保。有一名單身改正人員，我們幫他辦理了低保后，領著他先后找了13個單位，但都由于其身份特殊沒有被錄用。我們沒有氣餒，最后協調甸柳一中印刷廠接收了他，實現了自食其力。2005年以來，轄區始終保持零就業家庭動態為零；16戶低保戶幫扶就業后主動提出退保；11名改正人員全部實現就業，而且沒有再出現違法亂紀行為。三是對新安置的人員重點回訪。安置一周內要與本人見面溝通一次，與用人單位互相反饋一次，了解新安置人員的工作表現和雙方的滿意度。在回訪過程中，及時化解雙方的意見和矛盾，促進其穩定就業。對于雙方都覺得不合適的，我們重新推薦，及時調整人員和單位，直至雙方滿意為止。四是對靈活就業和自謀職業的人員重點回訪。靈活就業的人員工作不穩定、情況經常變化，通過回訪，重點了解其工作動態、政策落實情況等。對于自謀職業的人員，重點了解其經營情況、享受稅費減免政策等情況?；卦L中，在社區商業街上賣肉的雙失業家庭杜某夫婦，談到了缺少資金的問題。我們經過評估，第一個為其申報并落實了3萬元的信用社區擔保小額貸款。去年年底，市里實施靈活就業人員社保補貼政策后，我們在對轄區從事家政服務的人員回訪中，及時幫助6名符合條件的人員辦理了社保補貼申報。五是對吸納下崗失業人員多的單位重點回訪。定期主動回訪推薦上崗人員的生活、工作情況，單位享受稅收減免、社保補貼政策情況，了解單位的最新用工信息，協調解決上崗人員和用工單位所反映的問題，進一步鞏固發展與用工單位的合作關系。對能當場解決的一般問題立即協調解決，對出現的一些重大問題做到重點對待，限期答復。在去年的回訪中，又幫助100多人實現了就業，幫助20多名已就業的人員調整了工作崗位。

三、就業回訪與排憂解難相結合

幾年來，占道經營一直是社區就業與社區整治工作中令人頭痛的事，也是在我們回訪工作中失業人員和居民反映最強烈的問題。街道轄區占道經營的共有500戶，我們社區就有100多戶。為了既使社區環境得到整治，又不因此使占道經營的人員再丟掉飯碗，去年我們協調有關部門，從社區早餐飲食的70多個攤位著手推行規范經營試點，在社區的非交通干道上，實行統一經營時間、統一攤位定點、統一標志標識、統一人員體檢、統一人員服裝，使轄區居民放心、再就業人員安心、有關管理部門省心，得到各方面認可。目前，我們正在向其它服務項目推廣此做法。在回訪甸柳一居商業街時，一些經營戶反映辦理有關手續耽誤時間，自己看攤跑不過來。我們便與工商、稅務部門協調，請他們定期到社區現場辦公，大大方便了經營戶。

通過經常到各家各戶走走、轉轉、看看、聊聊的跟蹤回訪，社區實現了“上百家門、知百家事、解百家難”的工作目標，不僅解決了信息不全面、不及時的問題，也將“送政策、送崗位、送技能、送服務”援助活動經?；芈鋵嵉矫考颐繎簟，F在，失業人員與我們說心里話的多了、反映情況的多了，用工單位主動提供用工信息的多了，社區動態管理服務也更好做了。失業人員有活干了，收入增加了，家庭和睦了，社區也更加穩定和諧了。