如何努力提高黨委班子創新發展的能力

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“提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力?！奔铀偻七M中國特色軍事變革，迫切要求各級黨委班子提高創新發展的能力，在部隊建設中發揮核心領導作用，在實現我軍現代化跨越式發展中有所作為。

端正工作指導思想，增強統領部隊創新發展的責任感黨委班子的工作指導思想，決定著部隊建設和發展的方向。有些領導抓建設習慣于與本單位以前的狀況比，與落后的單位比，自我感覺良好，緊迫感不強；有的領導抱怨客觀條件差，對人才引進和保留等有畏難情緒，創新發展的信心不足；有的黨委對任期目標內部隊的發展建設比較重視，從長遠上思考籌劃持續發展不夠；有的單位口號和規劃有了，但缺少抓好落實、提升質量的新舉措，基本還是用老辦法、老套路來落實新任務。要解決好這些問題，迫切需要各級黨委班子積極適應形勢任務的發展變化，解放思想，更新觀念，牢固確立與時俱進、創新發展的工作指導思想。

要堅決糾正對本單位發展建設盲目樂觀的認識偏差，切實把創新發展作為高標準履行職責的“第一要務”，抓緊謀劃好部隊的全面建設；走出無所作為的認識誤區，勇于沖破陳舊觀念和思維方式的束縛，自覺樹立與部隊形勢任務發展要求相適應的前瞻眼光和發展意識；增強創新意識，善于借鑒吸收先進單位的新成果和地方改革建設的新經驗，大膽探索本單位發展建設的新思路、新方法、新機制；緊緊圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的新要求、新變化，確立創新的起點和標準，謀劃好部隊的持續協調發展；正確認識和處理發展和穩定的關系，注重以發展促穩定、以穩定保發展，切實增強創新發展的緊迫感、責任感。

緊緊圍繞提高打贏能力理清創新發展思路打贏是部隊建設的中心任務，發展是解決問題和矛盾的關鍵。要把提高打贏能力作為發展建設的關鍵環節，按照與時俱進的要求，理清創新發展思路，追求部隊建設的質量效益。要轉變訓練觀念，注重用作戰任務牽引訓練，努力把基礎性、針對性、適應性訓練抓好抓實；著眼提高訓練質量，積極探索新的訓練方法；領導機關在抓好部隊訓練的同時，抓好自身的學習和演練，提高組織指揮能力。要把軍事斗爭準備中的政治工作和軍事工作放到同等重要的位置，做到計劃一起制定、工作同步展開，立足平時演練戰時，努力實現“平戰接軌”。牢固樹立“科學技術出戰斗力”的觀念，堅持依靠科技促進部隊的全面建設。積極挖掘現有裝備的使用功能，注重科研成果的運用，不能把成果僅僅當成供人觀摩的“景點”。要集中人力物力財力，圍繞軍事斗爭準備開展科研攻關，努力通過技術革新增加科技投入的效益；注重抓好科技成果向現實戰斗力轉化，尤其要抓住對戰斗力生成提高起主導作用的研究課題，組織骨干進行集體攻關。注重建設信息平臺，通過網絡技術促進管理模式和作戰模式的創新，由軍事指揮、業務管理、網絡辦公向經常性管理、經常性思想工作、心理疏導等方面拓展，使信息化覆蓋到部隊工作的方方面面，發揮網絡的最大效能。迎接新軍事變革的挑戰，關鍵在人才。抓人才隊伍建設應注重抓好“四個延伸”：由單一素質培養向復合素質培養延伸。采取換崗培養、交叉鍛煉的方式，解決干部素質、經歷單一的問題，培養“一精多通”、“一專多能”的復合型人才。由抓學歷升級向抓素質提高延伸。在繼續抓好學歷教育的基礎上，加大軍事高科技知識和專業技術知識學習的比重；選拔干部到地方院校學習、參加研究生培訓，主要學習與軍隊專業相關的科學知識。由干部自然成長向組織培養設計延伸。從實際需要出發，搞好統籌謀劃，克服重使用輕培養的傾向，形成人才培養的有效管理機制。由封閉式培養向開放式建設延伸。按照人才的專業特長確定工作崗位，對特別優秀的人才，應創造機會讓他們進校研修和深造；有些急需的高科技人才，可以直接從地方引進，也可采取合作形式，不求為我所有，但求為我所用。

著眼創新發展健全規范有序的工作機制建立黨委決策失誤責任追究制度。要把黨委謀劃創新發展的思路正確與否、成效如何，同領導班子政績和個人利益掛起鉤來。對不講科學、主觀武斷、違背部隊創新發展規律搞“拍腦袋決策”的，對以創新為由圖出名掛號、搞急功近利抓建設的，對不經過廣泛考查、科學論證，在大項工程建設、采購大型設備上決策失誤造成重大損失的，要嚴格追究具體人的責任。不能以黨委集體負責代替個人責任，對黨委班子任期內部隊建設起色不大的提警告、亮“黃牌”，增強各級黨委的責任意識、風險意識，確保黨委決策的科學性和實效性。建立黨委協調、督導、落實機制。黨委要定期分析部隊建設形勢，對部隊創新發展需要抓的大項任務、重點工作進行全局謀劃，統一部署。機關要加強工作協調，避免政出多門、分散精力、重復指導。要根據本單位創新發展的總體任務和目標，按照機關各部門的職能進行量化分解，定任務、定標準、定時限、定責任人，對落實不好或完不成任務的要追究責任，不斷強化機關為部隊創新發展發揮職能作用的意識。建立基層工作評估機制。領導機關以什么樣的導向抓基層，以什么樣的標準評價基層，關系到部隊建設的成效和發展方向。要以《軍隊基層建設綱要》為依據，分系統、分層次、分類別研究制定落實《綱要》的具體意見，建立科學的評估體系，促進基層全面發展；對部隊創新發展情況，采取基層測評、機關自評、黨委講評的形式進行評估，使基層各項工作的出發點和落腳點向打贏“聚焦”，緊緊圍繞提高戰斗力開展。