如何充分發揮政協優勢為推進社會和諧服務

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黨的十六大鮮明提出，要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面;十六屆四中全會又從加強黨的執政能力建設的角度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為加強黨的執政能力建設的重要目標，并與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設擺在同等重要的位置。構建社會主義和諧社會，是我黨在新形勢下進一步鞏固黨的社會基礎，實現經濟社會的協調發展和國家的長治久安的戰略舉措，無論從歷史的或是現實來看，意義都十分重大。如何在構建社會主義和諧社會的進程中，發揮政協得天獨厚的優勢和特殊作用，是今后一個時期政協工作的著力點。

一、把握“特殊”發揮優勢

政協的“特殊性”在于聯系群眾的廣泛性；反映問題、信息的多面性、多渠道性；提出意見、建議的真實性和有效性?！暗妹裥恼叩锰煜隆薄Ｈ诵南虮硰膩矶际菦Q定一個執政黨執政地位牢固與否的關鍵所在，更是社會安定和諧的重要因素。沒有群眾的大力支持和積極參與，構建社會主義和諧社會也就無從談起。爭取人心、凝聚力量作為政協的根本任務，就是要充分發揮政協聯系群眾的廣泛性調動一切積極因素，使構建軍和諧社會成為群眾的自學行動。政協“攬八方之俊杰，集各界之精英”，有求同存異、體諒包容，實現良性互動，最終達成共識，形成全力,共同為構建社會主義和諧社會的廣闊平臺。政協委員來自社會的方方面面，是各個界別的代表人物，很具影響力和號召力。如果把他們都組織起來，把他們的積極性和創造性都調動起來，就易于形成推動和諧社會建設的強大合力。政協為各黨派、團體以組織名義發表主張提供場所，可以使群眾中分散、個別的意見和問題得到系統綜合、及時合理、真實地反映各種問題，政協的“特殊性”決定政協較其它組織和部門更有利于協調方方面面的關系；易于發現和指出黨政機關自身所不易發現的錯誤和問題，易于切中時弊地提出意見和建議，便于提供單靠黨政機關自身所不易提供的監督。在構建社會主義和諧社會上，有著黨政機關和權力機關不可比擬的優勢。有利于理順情緒、化解矛盾，消除影響社會穩定的因素；有利于整個社會的和諧健康發展。

二、突出職能強化監督

政治協商、民主監督、參政議政是政協的主要職能，也是政協為構建社會主義和諧社會服務的切入點和著力點。

協商是發揚社會主義民主，也是為黨和政府廣集民智，為構建社會主義和諧社會科學進行民主決策的重要環節和主要渠道一。通過協商體現民主，反映民意，集中民智，增進共識，團結奮斗。我們要積極探索政治協商的有效形式，注重采取多層次、多形式履行政治協商職能，堅持并完善集中協商、專題協商、對口協商，促進政治協商水平的不斷提高。政協民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。新時期新形勢下要積極履行民主監督職能，通過提出建議和批評等行之有效的監督，推動經濟社會的良性運轉和健康發展。參政議政是黨政領導機關廣泛聽取參加政協的各派、人民團體和各族各界人士對構建和諧社會的意見和建議，切實做好工作的有效形式。政協委員要充分運用自己的有利條件，發揮自身的聰明才智，針對社會管理和社會服務中的不和諧現象，深入調查研究，反映社情民意，積極參政議政，提出確能代表政協水平的、對健全和完善與時俱進的社會公共管理體制確能發揮實際作用的意見和建議，努力形成社會管理和社會服務的合力。

三、苦練內功服務中心

“民富則天下和，民窮則天下憂”，政協要為和諧社會建設服務，就必須堅持以經濟建設為中心，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照聚精會神搞建設，一心一意謀發展的要求，苦練內功，強化服務意識，提高業務水平和工作能力，充分利用政協的優勢和特點積極性發揮作用。一是要心系大局、立足政協，不斷增強為發展服務的中心意識和責任意識。要抓住重點、發揮優勢，選擇經濟社會發展中的宏觀性、戰略性、前瞻性問題，開展調查研究，參政議政，建言獻策。要充分發揮政協委員的人才智力優勢，緊緊圍繞經濟建設這個中心，抓大問題和群眾關注的熱點、難點問題，組織委員深入實際，調查研究，開展協商討論，搞好科學論證，提出有真知灼見的意見建議，并督促各項調研成果的成效轉化。二是把團結和民主這兩大主題貫穿于政協的全部工作之中，廣開言路、廣開才路，讓各界委員暢所欲言，認真聽取、充分反映來自各方面的意見、要求、批評和建議。既要能夠聽取支持的、贊同的意見，又注意傾聽批評的、不同的意見，把協商制度堅持好、完善好、落實好，為構建社會主義和諧社會提供可靠的政治氛圍。三是做好社情民意和提案工作。要善于體察民情、民事，關注民生、民意；提倡廣開言路，集思廣益，求同存異，增進共識，既充分反映多數人的普遍愿望，又認真吸納少數人的合理主張，把群眾中和社會上有代表性、傾向性的問題，真實地反映給黨委和政府，使政協成為了解真實情、獲得信息、聽取意見的重要途徑。通過社情民意，及時、準確地反映和諧社會建設中各方面的情況，使黨和政府把民情民心了解得更全面，把政策制定得更正確，把工作開展得更完善，為構建社會主義和諧社會營造良好的輿情氛圍。政協委員要多寫提案，寫出精品提案，參加政協的各黨派、團體和政協機關專委會也要把提案工作作為一項經常性的工作，以高度的責任感和敏銳的洞察力，就經濟社會發展中的重大問題，及時、準確、全面地反映出來，以便領導層更好地掌握情況，分析問題，科學決策，推進工作。要努力協調參加政協的各黨派、各民族、各團體和各方面成員之間的關系，及時消除影響社會穩定的因素，增強各方面的團結。