機關黨建水平提高思考

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機關黨的建設要更好地適應市場經濟發展的需要，就必須著眼于加強黨的執政能力建設，堅持和完善已有的好做法、好經驗，勇于研究新情況，勤于探求新規律，善于解決新問題，創造性地開展工作。

機關黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分，全面推進黨的建設新的偉大工程，機關黨的建設必須走在前頭。黨的各級機關和各級政府部門是黨執政的重要力量和樞紐，對本地經濟和社會發展承擔著決策、指導、管理、協調、服務和承上啟下等重要職責，工青婦等群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。黨員在機關工作人員中占大多數，其中黨員領導干部又占相當比例。機關黨的工作搞得好不好，直接關系到黨的執政能力建設的任務能否率先落實到黨政機關，成為能否鞏固黨的執政地位、推進各項工作的關鍵因素。

推進市場經濟發展必須以提高黨的執政能力為保證，提高黨的執政能力必須著眼于促進市場經濟的發展。其內在關系，決定了機關黨建工作必須在提高黨的執政能力、適應和促進市場經濟發展上，以求真務實的精神，出實招、辦實事、求實效，不斷提高整體工作水平。

切實抓好黨委(黨組)黨建責任制的落實。開創機關黨的工作新局面，關鍵是要加強對機關黨的工作領導。各部門黨委(黨組)及書記要切實強化管黨意識和責任意識，堅持做到“兩手抓，兩手都要硬”，把機關黨的建設牢牢抓在手上。要把機關黨的工作列入議事日程，納入整體工作通盤考慮，定期聽取機關黨組織的工作匯報，對機關黨組織的日常工作、活動實施及時進行有效的指導，與行政業務工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起總結，使機關黨的建設切實體現到圍繞中心、服務大局上來。要選好配強機關黨組織的領導班子，把機關黨務工作職位作為培養鍛煉和使用干部的重要崗位，本著有利于優化結構、增強活力的原則，有組織、有計劃地安排黨務工作人員與行政業務工作人員之間的崗位交流，努力使黨務干部成為復合型人才。

切實重視基層組織建設各項任務的落實。機關黨建工作的著力點必須放在基層，落實到每個黨員身上。近年來，我們根據形勢的發展需要，大膽探索新的歷史條件下充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新方法，結合機關黨組織和黨員隊伍建設的規律和特點，確立了“一體兩翼”工作格局。這一工作格局使基層黨建工作布局科學化、層次清晰化、優勢互補、責任一體化，在具體實踐中收到了明顯的效果。當前和今后一個時期，要繼續完善“一體兩翼”工作格局，立足黨員先進性教育、先進性實踐，突出先進性激勵，強化目標監控，強化責任人責任，強化抓落實意識，提倡和鼓勵基層黨組織結合實際發揮創造性，開展形式多樣的活動，使黨的活動與工作實際貼得更緊，更具有時代特色，更具有吸引力和感召力。要用科學精神和科學手段開展黨的工作，進一步拓展黨建工作的空間，提高黨建工作的效率，保證黨建工作任務的落實。

切實加強和改進黨內監督，推動機關黨內制度和法規的落實。加強黨內監督是保持黨的純潔性和先進性的重要措施。中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，為我們各級黨組織加強黨內監督提供了重要依據。必須認真落實黨內監督條例，下功夫解決機關黨組織開展監督難的問題。各級黨組織要敢于監督、善于監督，認真履行黨章賦予的對全體黨員進行教育、管理和監督的權力，而不是只履行對普通黨員進行教育、管理和監督的權力。要拓寬黨內民主渠道，豐富黨內民主形式，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理和積極監督。要進一步提高民主生活會質量，堅持和改進“”制度、民主評議黨員制度，繼續做好發展黨員工作，嚴肅處置不合格、不作為黨員。要著眼實際需要，著眼于新的實踐，對現行的工作制度進行補充完善，把行之有效的工作經驗和做法用制度的形式固定下來，使之規范化、科學化，使機關黨建在繼承中創新，在改進中加強。