電力學習型干部經驗交流

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在富于挑戰的知識經濟和市場經濟時代，每個企業都在為盡快提高綜合競爭實力而上下求索，一本以宣講學習型組織為內容的名為《第五項修煉》的書成為暢銷書，創建學習型組織成了熱門話題。筆者以為，成效抓好領導班子的中心組學習，不失為培育學習型班子和干部隊伍，推進創建學習型企業步伐的龍頭和關鍵。

一、把握定位，提高認識，是搞好中心組學習的前提。

班子中心組學習是新時期強化基層單位領導干部理論學習的一種有效形式，是領導班子成員學習理論、交流思想、統一認識、增進團結、研討工作的重要舉措，是全面提高干部整體素質，培育學習型班子，帶頭營造學習型企業氛圍的有效載體。認識是工作的前導。各級干部必須從講政治和“三個代表”的高度，從加強領導班子及干部的思想作風建設的高度，進一步提高認識，統一思想，高度定位，將中心組學習擺在重要的突出位置，切實充分重視，上下一致，達成共識，思路統一，步調統一，務實落實，抓出成效。白銀供電局黨委切合實際，在不斷實踐中認真總結，在不斷探索中注重創新，富有高度和新意地提出要從以下六個方面解決領導干部對中心組學習的認識問題，并不斷宣貫，使兩級班子干部進一步對中心組學習有了更高更新的認識和定位，有力推進了兩級班子中心組學習的質量和水平，收到了較為顯著的效果。一是要把中心組學習活動建成干部統一思想的園地。干部既要堅持民主集中制的原則，又要按照自己職責，分工負責地發揮個性和特長做好工作，工作中難免出現認識不一致、分歧的地方，不足為奇；上級黨組織的方針、政策也需以中心組學習來統一思想和步調。坐下來通過開展中心組活動進行學習、研討，從而將大家思想統一起來，形成合力，方可增強班子的整體凝聚力。二是要把中心組學習建成干部提高素質的課堂。干部素質的提高是一個長期的過程，也是一個艱苦的過程，干部素質的提高除了工作經驗的積累和日常工作中的鍛煉外，不斷加強理論學習非常重要，要有善于學習、勤于學習的精神，要有不斷學習、先人一步的思維，必須站在更高的層面上去審視本單位的工作，提高素質，把握大局，正確地引導、帶領廣大職工按照既定的目標往前走，中心組學習是提高干部理論及政策水平、思想政治修養，提高駕馭全面和處理復雜問題等綜合能力和整體素質的有效載體。三是要把中心組學習活動建成干部總結交流的平臺。作為領導要善于回頭看干過的事、走過的路，中心組成員利用一定的時間坐下來進行冷靜思考，進行工作和思想上的交流十分必要。中心組學習為干部搭建了一個學習交流的平臺，為每個班子成員提供了取人之長，補己之短的機會，達到他山之石，可以攻玉的目的。四是要把中心組學習建成黨員干部增強黨性的陣地。學習不是簡單的一種形式，而是一項黨內組織活動，是黨組織對黨員的組織要求，個人必須無條件地服從并積極參加組織活動，這是檢驗黨員領導干部黨性強不強，組織觀念、紀律觀念強不強的一個重要標志。必須通過強化中心組學習，增強組織紀律觀念，約束每位黨員干部的行為，自覺接受組織的領導和監督，成為黨員隊伍中的合格一員。五是要把中心組學習建成干部展現自我的舞臺。每個領導干部的知識、閱歷、經歷、能力各不相同，平時大家都各自忙著處理具體的工作，有了中心學習組這樣一個舞臺，可以把個人的長處展現出來，獲得大家的認同，得到展現自我的機會。六是要把中心組學習建成班子重大決策的前導。一些重大決策必須有一個長期醞釀的過程，要通過實踐、認識、再實踐的過程，通過不斷的檢驗，形成高度統一的認識，達成對重大決策的共識。否則，沒有這個過程，決策可能會陷入盲目、短視的誤區中而留下隱患。要通過中心組學習的形式展開充分的研討，征求方方面面的意見，形成重大決策前導性的意見，使重大決策能夠經受歷史和實踐的考驗。只要將中心組學習提升到一定的高度來認識和對待，再加上實實在在地實踐探索，此項活動就不會枯燥乏味，就不會成為多余和形式。

二、健全機制，精心組織，是強力推進中心組學習的保證。

學習制度化是促進學習不斷深入的有力保證。必須從制度建設入手，把中心組學習納入本單位整體工作和目標管理之中，建立約束和激勵機制，建立學習的層層領導責任制，逐步健全形成一套完善的學習和考核制度。只有這樣，以強有力的制度、措施為保證，才能將班子理論學習真正落到實處，否則，學習只能是領導號召在口頭上，政工部門書寫在文章中，具體體現在表層化、形式化的現象之中。白銀供電局黨委在這方面做出了有益的探索。一是確立“一把手”抓中心組學習的領導責任制，形成了黨委、黨支部兩級黨組織主要領導親自抓，職能部門配合抓，兩級班子中心組學習秘書具體抓，廣大干部積極參與的良好體系和氛圍。二是理論學習考核是促進成效的重要一環。白銀局建立了兩級班子干部理論學習的責任制，出臺了可操作性強的《中心組學習制度》、《班子理論學習責任制實施辦法》等舉措，有制度要求，有措施辦法，有考評細則，并與黨委年度工作安排、黨支部建設整體目標等同步要求，同步實施，同步考核。三是實效落實。按制度要求，黨組織每年度都有學習規劃，每季都有學習安排，每次中心組學習前都發具體學習計劃和議程。學習中堅持點名考勤制度，堅持要學必學，堅持講求學習質量，堅持學習情況通報，以會議紀要等形式對中心學習組的學習情況予以下發并在局務公開欄中張貼，保證了兩級班子中心組學習的“時間、人員、內容、效果”的“四落實”。四是督查考核。真正按照目標責任制的要求從嚴抓好理論學習，要嚴格按照責任制的要求從嚴考核每位班子成員，檢驗理論學習的成效。我們常抓不懈，持續嚴抓，將學習的軟任務變成了硬要求、硬任務，局黨委每半年調閱、檢查一次單位和個人的中心組學習記錄、筆記，并進行通報和考核。日常的中心組學習中發現的問題，除隨時在經濟責任制進行考核兌現，每年還要納入《兩級班子干部理論學習責任制實施辦法》進行年度考核，并納入整體工作考評之列。通過一定的實際措施，不斷強力推進中心組學習的制度化、規范化，激勵和促進了中心組學習穩步、扎實、有效、深入的開展，初步解決了每位領導干部學習中的入耳、入腦、入心的問題。

三、加強交流，不斷創新，是深化中心組學習的有效措施。

事物總是發展變化的，每項工作都是在不斷推陳出新中得以進步、發展。隨著時間的流逝和形式的變化，單位重點中心工作必將有所側重和轉移，干部的思想實際也將發生變化，中心組學習活動必須開拓思路，與時俱進，不斷進行調整、創新，在“揚棄”中求得深化發展，在創新中求得更加務實適應，從而確保學習活動的實效性。要走出中心組學習就是讀讀報紙、念念文章的狹隘偏見，結合實際，在學習活動的組織上、形式上、內容上、效果上多下功夫，創實效之舉，走特色之路。

一是在組織上更加扎實。白銀局黨委要求，兩級黨組織的主要負責人是搞好中心組學習的第一責任人，對本單位的中心組學習要親自牽頭，親自布置，親自把關，及時安排，精心組織。要高度重視，在時間的選擇上、在內容的取舍上、在活動的組織上、在學習的質量上都要注重，不得敷衍應付。學習制度要嚴格遵守，特殊情況不能參加必須請假，專題研討發言必須親自主筆，個人筆記、集體記錄必須按照一定的格式要求來填寫、完善，活動結束還要以一定形式予以通報。二是在形式上更加豐富。白銀局黨委的做法或許對兄第單位會起到拋磚引玉的作用。首先，講求自學和集體學習相結合，專題研討與靈活機動相結合，集體學習中根據需要適當擴大，發揮導向表率作用。除精選學習外，有專題發言、有觀看錄像、有輔導報告、有自由研討等多種形式。尤其是2002年，我們以中心組學習為紐帶，建立聯合中心組學習制度，創新開展了片區學習交流活動，實現了由“小學習”向“大學習”的轉變，受到好評，收到實效。每季，局黨委均要組織一次黨委與各黨支部的交流學習研討活動，各地域分片區間的單位也將組織一次交流學習活動。每季初，黨委下發文件，對交流學習研討活動的時間、內容、任務、要求做出具體安排，對各分片區間學習活動作出要求。各分片區間的交流學習按地域片區由各單位黨支部輪流主辦，黨委成員及政工部等有關部室分頭參加，每次活動都有指定的專題發言，成員由片區單位班子成員、班站長、專責及管理人員組成，學習前，下發學習議程，準備學習材料，確定會議主題，安排專題發言。專題發言要求貼近實際，多出富有經驗性的材料、富有前瞻性的認識或思考。學習后，還注重將學習討論中形成的觀點和思路整理成體會性文章，在局政研會《學習與交流》內部刊物上進行刊登，予以下發，指導、推動各級干部、員工的理論學習，使學習成果得到有效延伸。這種形式使全局的理論學習向質量型、實效型方面實質性地邁進了一步。三是在內容上更加充實。學習內容必須精心安排，思路開闊，涵蓋較為豐富的內容，賦予新的活力，既要按照上級黨組織的要求開展，又要結合自身實際，既要學習黨的理論、上級重要講話，又要學習WTO、經營管理、安全生產、黨建等經驗類、創新性、前瞻性的等各種理論文章。四是在效果上更加務實。局黨委注重學習提高，注重學以致用。講求教育性，通過學習真正受到教育和提高；講求側重性，純生產單位、經營單位和管理單位、綜合單位要各有側重，突出個性；講求指導性，通過學習、專題發言、討論，貴在結合實際，拓展思維，出新的思路，出新的措施，以指導、推進各項實際工作。

四、學以致用，持續推進，是不斷提升中心組學習實效、質量和水平的關鍵。

中心組學習以提高領導班子整體素質為目的，關鍵在于“學以致用、注重實效”的宗旨落實。要強調針對性。對有關的思想理論和方針政策側重性地進行系統的學習和理解，把握實質內涵，并根據工作實際和黨員干部的思想實際針對性地開展學習教育和專題研討活動，增強敏銳的應變力、深刻的洞察力，提高認識問題和解決問題的綜合能力，增強工作的預見性、主動性、目標性。要強調結合性。從企業實際出發，側重于尋找最佳落腳點和結合點，白銀局黨委堅持中心組學習做到“六個結合”，成效突出。堅持與黨的建設和班子建設相結合。通過學習理論，進一步增強搞好黨建的自覺性，不斷研究新情況解決新問題；堅持與深化電力體制改革相結合，增強緊迫感和憂患意識，深刻認識形勢的變化，不斷增強改革的主體意識和參與意識；堅持與經營管理工作緊密結合，把提高經濟效益，增強企業經營實力作為學習研討的重點，以經濟效益為中心，牢牢把握“發展是第一要務”的實質精神，抓住機遇，強化電網經營管理水平，加快多種經營的多元化發展步伐；堅持與安全生產相結合。增強對安全生產重要性的認識，明確安全生產是一項長期動態管理的復雜系統工程，是一切工作的基礎，研討制定切實可行的措施，落實各級人員的責任制，嚴細求實地抓好安全生產；堅持與職工隊伍建設相結合。積極研討在新形勢下職工隊伍中出現的新情況、新問題，以人為本、從嚴建隊、從嚴育人，找準職工與單位同生存共命運的溝通點，找準帶好職工隊伍的突破口，強化職工職業道德教育，強化職工的主人翁責任感，強化職工的法制觀念。堅持與行風建設、思想政治工作、企業文化建設相結合，將理論學習貫穿于企業各項經營管理的全過程，不斷開拓新思路，不斷出臺新舉措，不斷創造工作的新局面。要強調實踐性。學習在于聯系實際，學以致用，以理論指導實踐。必須正確處理好理論與實踐的關系，特別要自覺運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導實踐。只要明確重要性，堅持經常性，注重創新性，增強針對性，突出實效性，就一定能夠使中心組學習活動呈現出生機勃勃的喜人局面。

實踐無止境。白銀局黨委在兩級班子中心組學習方面進行了一些有益的嘗試和探索，相信，只要認識到位，真抓實干，務實創新，奮發有為，白銀供電局兩級班子中心組學習一定會搞得更有特色，創出更高水平，創建學習型的班子和干部隊伍，創建學習型企業的目標將指日可待。