糧食黨員先進性思考

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加強黨的先進性建設是馬克思主義執政黨自身建設的根本任務和永恒課題，建立保持共產黨員先進性的長效機制，既是歷史的，又是具體的，需要與時俱進，不斷完善發展，又要從實際出發，因地制宜，建立符合實際情況的各項規章制度。同志在先進性教育活動動員階段時就指出，要“努力探索廣大黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制”。所謂“長效機制”，就是要找到從機制和制度上保證落實黨要管黨、從嚴治黨方針，實現最廣大人民根本利益上來的有效途徑。我們糧食部門在第一批開展保持共產黨員先進性教育活動，認真總結在新的歷史條件下做好黨員經常性教育管理工作的方法和經驗，積極探索構建糧食部門永葆黨員先進性的長效機制，不斷鞏固和擴大先進性教育成果，使黨的建設永葆青春和活力。

一、完善學習教育機制，提高黨員綜合素質

建設學習型政黨是提高我們黨執政能力的必然要求，擁有科學理論武裝和先進科技文化知識是保持黨員先進性的重要前提。要使每個黨員“思想政治覺悟高于群眾，業務操作技能高于群眾，生產工作業績高于群眾”，就必須切實完善學習教育機制，不斷提高黨員的政策理論水平和執政能力。當前糧食工作形勢迫切要求建立一支思想過硬、業務精通、能完成新形勢下各項糧食工作的黨員干部隊伍。隨糧食流通體制改革的不斷深化，糧食部門必須盡快適應糧食購銷市場化的新形勢，把觀念從過去的單純依靠行政手段管理糧食“購、銷、調、存、加”轉變到符合社會主義市場經濟要求的依法管糧上來，學會主要運用經濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，加強和改善糧食宏觀調控，保證國家糧食安全。

健全學習制度。為確保黨員學習時間、內容、人員、效果的“四落實”，要制定切實可行的年度學習計劃，實行學習考勤制度，每次學習要簽到，學習要做筆記，并建立黨員學習檔案。定期或不定期組織有關人員對黨員學習制度執行情況進行監督檢查，通過檢查學習筆記、學習記錄和組織測試，促使黨員干部自覺加強學習。年終結合黨員目標管理對黨員的學習態度、理論素養、學習效果等情況進行綜合考核，并把考核結果作為評價和使用干部的重要依據。

明確學習內容。一方面在搞好理論武裝上下功夫，組織黨員認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，做“三個代表”重要思想的堅定實踐者。另一方面，抓好黨員工作業務知識的學習，廣泛學習經濟管理、法律法規、科學技術以及與本職工作相關業務知識的學習，不斷拓寬知識領域，提高服務第一要務能力。

創新學習方式。做好黨員教育分類指導，對在崗的黨員，認真對待，嚴格要求；對年老體弱的黨員，結對掛鉤，送學上門。堅持“五個結合”，即正面教育與反面教育相結合，互動教育與自我教育相結合，集中教育與平時教育相結合，專家講座與心得交流相結合，陣地教育與隨機教育相結合。靈活采取如集中學習、個人自學、黨課觀摩、電化教育、專題討論、知識競賽和撰寫心得體會等形式多樣的學習方式。鼓勵黨員干部參加各種專業技術培訓，參加學歷和職稱教育，不斷提高業務能力。

二、完善黨內民主機制，拓寬渠道確保權利

黨內民主是黨的生命，也是保持共產黨員的先進性重要保障。糧食工作關系到國家糧食安全，影響到千家萬戶。我們要充分調動黨員的先鋒模范作用，做好新形勢下的各項糧食工作，就要不斷加強黨內各項制度的建設和創新，就要進一步發揚黨內民主，以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨內生活制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，調動黨員參與黨內民主建設的積極性、主動性，激發黨員作為黨內生活主人翁的光榮感和責任感。

一是推行黨務公開。要認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，進一步擴大黨員的知情權和參與權，使之切實享有黨內法規賦予的參與黨內選舉、決策、管理、監督等權利。今后除涉及黨和國家機密以外的黨內活動都要向黨員公開，特別是黨員黨內職務變動、黨組織重要決策、發展黨員、評先評優等黨內重大事項要進行公示，自覺接受黨員和群眾的監督。完善黨內情況通報制度，黨組織每年定期召開黨員大會，報告黨組織工作情況，通報黨內重要事項，解答黨員普遍關心的問題，接受黨員干部和群眾的咨詢。

二是完善黨內選舉。要根據《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和黨內選舉的有關規定，做好部門黨委、基層黨組織的換屆改選工作，落實黨員的選舉權，把上級黨組織的意圖和黨員權力的行使有機地統一起來。要積極探索實行差額選舉或直接選舉基層黨支部的書記、副書記的辦法。

三是暢通言路渠道。完善黨員意見反饋機制，保護黨員的合法權益，通過設立書記信箱、熱線電話、領導接待日、民主懇談會等形式，暢通黨內溝通渠道，既保證基層黨員的意見、呼聲和要求能夠真實地反映給黨組織，又保證黨組織的指示、決策和意圖能夠及時傳遞給黨員，實現上下級之間、組織之間、黨員之間、黨群之間的良性互動，使黨內民主建設健康有序地發展。

三、完善黨員彰顯機制，促進糧食各項工作

根據本單位制定的共產黨員先進性具體標準，不斷創新黨員發揮先鋒模范作用的有效載體，讓每位黨員成為本職崗位的標桿和旗幟。把主題實踐活動制度化、經常化，努力構建黨員發揮先進性的堅實平臺，充分彰顯黨員先鋒模范作用，把黨員和群眾通過先進性教育活動所煥發出的工作積極性和創造精神投入到建設海峽西岸綠色經濟腹地之中，以實現糧食穩定增產、農民持續增收，確保閩北糧食安全。

完善黨員目標管理。提出每個黨員的工作標準和崗位目標，使每個黨員做有標準，干有目標，激發黨員愛崗敬業，認真履行職責，在平凡的工作崗位上創造出一流的工作業績。建立黨員示范制度，設立“黨員示范崗”、“黨員示范庫”、“黨員責任區”，激勵先進，鞭策后進，增強服務意識，提高服務水平。通過黨員目標管理、完善民主評議黨員制度，對黨員進行定期檢查、考核、督促，切實改變黨員“不作為”問題以保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

開展主題實踐活動。有目的、有領導、有計劃地開展黨員主題實踐活動，一要結合糧食行業特點和本單位的工作實際，以及黨員關注的難點問題，確定好活動的主題；二要抓好教育，要把教育貫穿黨員主題活動的全過程；三要加強管理，制定主題實踐目標，加強考核評比，不斷豐富內容，完善形式，強化活動效果；四要抓好骨干，黨員干部要在主題實踐活動中起表率作用。當前糧食部門黨組織要認真抓好“牢記我是一名黨員”、“我為黨旗添光彩”、“黨員先鋒崗”、“萬名黨員牽手幫困”等黨員主題實踐活動。

構建聯系群眾機制。密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。我們要始終保持同人民群眾的血肉聯系，傾聽群眾的呼聲，把人民群眾高不高興、答不答應和滿不滿意作為檢驗我們工作成敗的標準。我們要建立黨員激勵機制，激發黨員的使命感、義務感和榮譽感，一如既往優質服務糧農，按保護價敞開收購農民余糧，不打白條不代扣不代繳，及時兌現糧農售糧款；一如既往確保市場糧食供應，維護市場糧價穩定，保護消費者利益；一如既往抓好下崗職工再就業幫扶，建立幫扶數據庫，為下崗職工再就業跟蹤管理；一如既往開展“扶貧幫困”、“捐資助學”、“慈善一日捐”、“獻血救人”等各項公益活動，樹立糧食部門黨員干部良好形象。

四、健全黨員監督機制，加強黨風廉政建設

認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，健全完善教育、制度、監督并重的有糧食部門特色的懲治和預防腐敗體系，通過加強教育，發揚民主，健全法制，強化監督，創建一支廉潔高效、作風優良、服務群眾的糧食隊伍。

落實黨風廉政建設責任制。每年根據黨風廉政建設的新形勢新任務，認真制定黨風廉政責任書，層層簽定黨風廉政建設責任狀。健全監督工作機制，從責任分解、責任考核和責任追究三個環節入手，加強對重要部門、重要崗位上的黨員監督，尤其是對黨員領導干部的監督，同時把黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督、自上而下監督和自下而上監督結合起來。建立述職述廉制度，黨員領導干部和二層負責人每年進行述職述廉，接受監督。

加強黨員廉潔自律教育。黨員尤其是黨員領導干部要按照黨中央、省、市關于領導干部廉潔從政的各項規章制度，嚴格要求自己，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。清正廉潔，遵紀守法，注重自我修養，自覺做到慎獨、慎始、慎微、慎欲，常思貪欲之害，常懷律已之心，常排非分之想。認真過好民主生活會，開展批評和自我批評，及時檢查存在的突出問題，深刻剖析產生根源，明確整改方向，鞏固整改成果。建立健全黨委書記、紀委書記約談制度，對傾向性苗頭性問題，及早扯袖子、敲警鐘，切實發揮黨內監督在端正黨風政風，預防腐敗，保護干部方面的作用。

大力推行辦事公開制度。健全和完善議事制度，規范辦事程序，“三重一大”非經會議集體決定不得實施。進一步完善單位內部管理制度，確保在儲備糧購銷環節、訂單糧食價外補貼、固定資產轉讓、收入分配、選人用人等方面實行“陽光操作”，從源頭上鏟除產生腐敗的土壤。完善財務管理制度，實行定期審計檢查，強化費用開支管理。強化辦事公開的監督檢查和責任追究，推進辦事公開走上制度化和規范化。