秉公用權廉潔建設思考

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落實黨風廉政建設責任制，開展反腐倡廉工作是樹立加快發展、為民盡責、清正廉潔形象，推進干部作風建設的重要舉措。對于基層黨委、政府來說，推進干部作風建設關鍵在于秉公用權、廉潔從政。

責任重在落實。黨風廉政建設能否得到加強，反腐倡廉工作能否得到推動，關鍵在于責任能否落實到位。一要細抓具體。要把各項目標任務進行分解、細化，落實到單位、部門直至個人，一級抓一級，一級對一級負責，形成層層抓落實。要從一件一件事情抓起，一個一個問題解決，件件落實到位。各級各部門要切實增強責任，特別是作為一個地方黨委“一把手”要履行好“一崗雙責”，黨風廉政任務親自部署，重點工作親自過問，重大問題親自解決，重要來信親自批辦，重要案件親自督辦。二要嚴抓考核。責任的考核指標要細化、量化，具有可操作性?？己说某绦虮仨殗乐敚_?？己斯_?？己私Y果要堅決兌現，使它真正作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三要真抓追究。追究是落實責任制的關鍵，也是落實責任制的難點和弱點。只有追究到位，才能體現黨紀的嚴肅性，才能促人警醒、引人警戒。要切實增強政治責任感，把責任追究落到實處，既要對那些麻木不仁、不抓不管、風氣不正的，嚴肅追究責任，決不姑息，決不手軟，追究到底，但也要做到責任清楚，是非分明，處理實事求是，堅決避免有問題不追究或從輕追究。

監督貴在經常。黨風廉政建設和反腐倡廉工作不能時斷時續、時緊時松，要把它貫穿于改革和執政的全過程，通過長期不懈地努力、日常點點滴滴的積累來持續推進。一要經常教育引導。深入開展黨章和法紀學習，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要充分利用會議等場合，經常強調黨風廉政和反腐倡廉的重要性，時時強調，處處警醒。要加大警示教育力度，通過一些典型案例的深入剖析，用身邊人身邊事作為示范教材，做到警鐘長鳴。二要立足抓早抓小。從我們這幾年查處的大案要案來看，許多都是從一些小問題、小錯誤開始的，最終發展到以權謀私、腐化墮落、違法犯罪的。我們見微知著，著眼防范，增強工作的主動性和預見性，一旦發現苗頭性、傾向性問題，要及時“打招呼”、“扯袖子”，該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴肅批評，防微杜漸、防患未然。要加強預防力度，做到干部小違紀的時候就能及時發現，就有人管、有人抓，防止滑向犯罪。三要加強關鍵部位。從權、錢、人等易于滋生腐敗的重要部位和關鍵環節入手，設計科學合理、切實可行的腐敗防范機制，使黨員干部不敢腐敗、不想腐敗、不能腐敗。要加強對干部選拔任用、財政資金使用、資產經營管理、資源出讓、工程建設等重點領域的監督，認真查找薄弱環節，有效杜絕腐敗的發生。要針對群眾反映強烈的熱點難點問題，加大查處力度，切實采取有效措

施加以解決。

重點管好領導。領導就是領路引導，干部就是先行一步。領導干部的風氣引導的就是一個地方的風氣，領導干部的形象代表的就是一個地方的形象。一個地方、一個部門、一個單位，如果領導干部特別是主要領導干部出了問題，那里的黨風、政風、行業風氣和社會風氣不會好到哪里去。管好領導干部，就抓住了黨風廉政建設和反腐倡廉工作的關鍵。一是領導干部要當好表率。領導干部要自重、自省、自警、自勵，從我做起，模范地執行廉潔從政的各項規定，樹立好榜樣。凡是要求下級做到的，自己要首先做到；凡是禁止別人去做的，自己首先不做。不僅要管好自己，而且要管好班子，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，絕不能利用手中的權力和影響為他們謀取私利。要慎重對待朋友交往，注意凈化自己的社交圈子，堅持擇善而交，積極倡導良好健康的生活情趣。二是對領導干部要加強監管。堅決維護制度的權威性，把戒勉談話、民主生活會、個人重大事項報告、任期經濟審查、述職述廉等制度落到實處，從制度上最大限度堵塞腐敗的漏洞。加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等的監督檢查，提高行政行為的透明度，把黨內監督與各方面的監督有機結合起來，形成全方位的權力監督體系和網絡。

成效見于風氣。落實黨風廉政建設責任制，是手段，不是目的，必須把黨風廉政和反腐倡廉工作融入全局工作，以實際成效來推動全局工作。營造良好社風是基礎。執政黨的黨風對社會風氣具有決定性的影響。端正黨風，是端正社會風氣的關鍵。一方面，加強黨風廉政建設，懲治腐敗，在黨員干部中樹立起干凈干事、公正辦事、清正廉潔的形象，必然促進黨群干群關系的改善。另一方面，我們黨處于執政黨的地位，是整個社會的表率，黨風對政風民風具有帶動和示范作用。通過黨員干部的表率作用，引導社會弘揚正氣，以優良的黨風促政風帶民風，自覺抵制歪風邪氣，努力在全社會形成講究誠信、崇尚廉潔、尊重法制的良好社會風氣。維護群眾利益是根本。黨風廉政建設和反腐倡廉工作的出發點和落腳點就是維護人民群眾的根本利益。要暢通群眾訴求渠道，認真對待和處理群眾來訪來信，加強對各項惠民為民政策落實情況的督促落實，狠剎損害群眾利益的不正之風，有效解決社會不公現象，使執政為民、服務人民的理念深入人心。促進科學發展是中心。通過加強黨風廉政和防腐倡廉工作，減少牽扯發展的障礙，引導領導干部將主要的精力放在推動發展上。要圍繞發展大局，將預防和懲治腐敗寓于改革發展的各項重要措施中，主動適應社會主義市場經濟的需要，主動深入改革第一線和市場經濟新領域，全面履行督查檢查職責，及時發現、制止和糾正各種影響科學發展的問題。