黨建長效機制經驗交流

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**市發展和改革委員會（以下簡稱發展改革委）黨組在探索建立“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制中，以建設學習型黨組織為抓手，進一步完善黨員教育管理制度，實現黨員教育工作的科學化、制度化和規范化。

思想政治建設與業務工作相統一

我們堅持政治學習與業務學習相統一，緊密聯系發展改革工作實際，精心設計好學習內容，以人為本，著力提高執政能力和工作水平，全面提高黨員綜合素質，努力促進黨員的全面發展。

將思想政治建設放在黨員學習的首位。加強對黨員的理想、信念、宗旨教育和廉潔自律教育，不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質和理論素養，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執行黨的路線方針政策的自覺性和水平。認真落實體現時代精神、體現發展改革委特點、體現崗位實際的新時期保持共產黨員先進性的具體要求。

緊密聯系發展改革委工作實際加強業務學習。按照工作職能的需要和公務員工作崗位的要求，以國內外政治、經濟、金融、財稅、科技等方面的經典理論為重點，以管理知識、信息技術、外語以及法律法規等必要崗位技能為基礎，密切跟蹤研究國內外經濟社會發展動態，全面加強基礎理論、業務知識的學習，不斷提高業務素質，不斷提高依法行政的意識，弘揚公務員精神，切實提高綜合研究、綜合平衡和綜合協調能力。我們先后邀請國家發展改革委、市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市綜合工作黨委領導以及市委黨校、**社科院、解放日報等機構的專家學者作專題報告，還認真組織參加市委“兩部一?！敝行慕M學習報告會、市綜合工作黨委黨組中心組聯組學習以及“公務員雙休日講座”的學習，為廣大黨員干部更好地貫徹中央、市委決策，全面完成發展改革各項工作任務提供了有力的保障。

按照促進人的全面發展的需要提高文化素養。加強人文知識的普及和提高，繼承和發揚優秀傳統文化，認真學習貫徹同志關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神、時代精神和**城市精神，加強機關和諧文化建設，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養。引導廣大黨員干部做“樹立公共意識、規范公共行為、踐行公共道德”的模范；積極開展歷史人文、文化藝術欣賞以及公務禮儀等講座；廣泛開展橋牌、籃球、足球、游泳以及春節聯歡晚會等活動，提升文化品味，豐富機關文化生活。

集中學習與個人自學相統一

個人自學是基礎，集中學習是提升。我們堅持集中學習與個人自學相統一，堅持理論學習和實踐鍛煉并重，創新學習方式和載體，運用新理念和新技術。積極開展學習型黨支部、學習型處室創建活動，著力將學習成果轉化為全面推進發展改革各項工作的成效。

抓好“六個關鍵環節”。堅持每月擴大的黨組中心組學習制度，堅持每周一次的主任辦公會制度，堅持黨支部“”制度、“雙結對”制度和民主評議黨員制度，抓好《黨員手冊》管理，充分發揮處室、工會、共青團的學習功能，切實加強學習的組織、督查和落實。

搭建“三個主要平臺”。把工作作為學習的第一平臺，實現“學習工作化、工作學習化”。在學習領會的新高度上下功夫，在改革發展的新思路上下功夫，在各項工作的新舉措上下功夫，在貫徹落實的新成效上下功夫。積極運用好干部培訓平臺，開展多層次全方位的黨員培訓。我委為發展改革委機關和區縣發展改革委以及系統單位舉辦各類培訓班、研討班、專題講座。同時，我們還通過輪崗交流、基層掛職鍛煉等方式加強干部培養。構建網上學習平臺。在內部局域網上開辟了保持共產黨員先進性、黨風廉政、工團信息、經濟動態、戰略規劃、政策綜合、價格管理、法律法規、改革動態、信息快遞、熱點追蹤等20多個欄目，開展網上學習交流互動，還積極組織黨員干部參加“**干部在線學習城”進行在線學習，有效地促進了黨員干部面上的學習。

著力推進成果轉化。按照“謀全局、重前瞻、抓大事、聚合力、講規范”的要求，把推動發展和改革各項工作作為學習的主要落腳點和出發點，善于系統思考，不斷自我超越。按照建立“服務政府、責任政府、法治政府”的要求，進一步轉變職能，堅持一手抓當前，一手抓長遠；一手抓發展，一手抓改革；認真學習，深入實際調研，完成好國家發展改革委和市委、市政府部署的有關發展和改革調研課題以及委內處室的調研課題，努力做到“發展出題目，改革做文章”。通過學習，努力創新思維模式、工作思路、管理模式、工作方法和工作機制，發揚團隊精神，打造整體優勢，將學習成果轉化為做好發展改革工作的思路，轉化為突破瓶頸、破解難題的能力，轉化為提高工作的前瞻性、宏觀性和戰略性水平，轉化為推進各項工作的動力。

制度建設與激勵機制相統一

按照“長效激勵、常態管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統一，結合學習型機關創建活動，建立工作化的學習制度，健全和完善加強學習的各項機制，促使黨員重視學、自覺學、善于學、持續學，進一步提升黨員和黨組織的學習力。

加強組織領導。結合學習型機關創建，在黨組的領導下，由機關黨委牽頭，組織人事處、政策法規處、紀檢監察室、機關工會、機關團支部、辦公室等部門參加，對學習教育工作分工負責、統籌安排、協調推進。積極引入學習型組織的管理方法，加強知識的管理，開發技術支撐。制訂整體創建規劃和具體的指導性的學習制度，確定學習內容、學習目標等，定期研究、部署、督促、檢查。

營造學習氛圍。按照建立學習型政黨的要求，努力建立學習為主導的機關文化，不斷增強學習意識，著力引導黨員樹立“工作學習化，學習工作化”的理念，營造“時時學習、處處學習、人人學習”的學習氛圍。主要領導和領導班子成員身體力行，帶頭轉變觀念，努力成為學習型領導。發揮黨支部書記和處長“一崗雙責”優勢，帶好支部、處室黨員干部的學習。積極培育、宣傳學習活動典型，發揮先進導向和典型示范作用，激發學習熱情，使廣大黨員由被動的“要我做”轉變為自覺的“我要做”，從而增強事業心、責任感和奮斗精神。

構建長效機制。加強各項學習制度建設，健全“五項機制”：統籌協調機制，建立黨員教育聯系會議制度，在黨組領導下，由機關黨委牽頭，有關部門組成統籌協調小組，在學習的資源、內容、方式和時間上實現統籌協調；成果轉化機制，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學”的原則，缺什么學什么，使學到的知識能夠運用于工作中；交流共享機制，組織好學習成果的交流研討，每半年舉行一次全委學習討論會，結合工作和調研課題，積極開展各類學習交流研討活動；“雙結對“活動機制，各黨支部和處室已與29個基層單位“雙結對”，廣大黨員干部與基層、機關85名有困難的黨員和群眾“雙結對”；評價監督機制，探索建立科學合理的學習成效評價模型，從學習氛圍、學習能力、成果轉化，特別是工作績效等方面，合理設計權重，對創建工作予以全面合理科學的評價。