農村實用人才隊伍建設思考

導語：農村實用人才隊伍建設思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農村實用人才是農村科學技術普及的載體，是農村先進生產力的代表，是廣大農民科技致富的寶貴財富。我縣歷來十分重視對農村實用人才的培養，打造了一支優秀的農村實用人才隊伍，為推進全縣農村經濟快速發展發揮了主力軍作用。

一、探索與實踐

（一）轉換機制，拓寬渠道，努力擴大農村實用人才隊伍。首先，科學籌劃。在調研、摸底的基礎上，根據我縣實際，制定切實可行的農村實用人才發展計劃，規范實用人才的選拔、培養，使實用人才隊伍不斷發展壯大。按照“實用、實際、實效”的原則，積極拓寬農村實用人才的覆蓋范圍，除傳統的種植、養殖、加工、運輸四大人才板塊外，拓展了在農村從事營銷、農機、建筑等行業人才和農村經紀人、致富帶頭人、民間技術服務業績突出的人才，為黨所用、為社會服務。其次，健全機制。制訂《**縣級專業技術拔尖人才和農村實用人才選拔管理實施辦法》、《農村實用技術人才獎勵暫行辦法》等，使農村實用人才的管理步入規范化、科學化的軌道。同時，基層黨組織對農村實用人才給予重點關注、跟蹤培養，凡符合條件的及時吸收加入黨組織，選拔為村組干部，加大對優秀農村實用人才的獎勵表彰，樹立典型，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡和成功經驗。建立了農村實用人才專業技術職稱評定制度，組織農業專家對農村實用人才進行專業職稱評審，使這些“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實相關待遇。其三，合理選拔。依托“十百千萬”工程，嚴把政治素質、業務技術素質和組織審核“三關”，真正把農村中能帶領農民學科技、用科技、走向致富路的實用人才，按照規定的程序、標準選拔出來，公布于眾。對于選拔出來的優秀實用人才，及時建立檔案，把他們的基本情況、技術特長、專業成果、所受培訓、發揮作用情況等資料逐一記錄，統一保存，分類管理，作為培養、使用依據。

（二）遵循規律，教育熏陶，大力提高農村實用人才質量。一是大力發展農村中等職業教育?？h級重點辦好職業技術教育培訓中心，培訓鎮村科技干部和致富能手；鎮級重點辦好農業實用技術培訓學校，有針對性地培訓科技示范戶；村級以科技示范、經驗傳授為主，對廣大群眾進行實用技術、致富技術的傳授推廣。在培訓內容上，堅持按需施教，本著“缺什么，補什么”的原則，培養急需的農村實用人才。在方法上，聘請有關專家定期到田頭針對生產實際舉辦講座，不斷更新農民的知識結構，了解市場形勢，避免生產的盲目性。利用農閑有利時機，組織有專長的實用人才到先進地區進行考察、培訓，學習經驗，不斷提高實用人才的自身素質。二是利用現代化手段，推廣電化教育。為適應電教和網絡教育發展的要求，積極開展“黨員電教服務三農”的實踐活動，在黨員電教VCD片庫專門建立“農村實用技術片庫”，下發“農村實用技術VCD目錄”；建立“**農業網”，及時提供農業政策法規、病蟲害通報、市場行情和符合本地實際的新技術信息等；利用《**新聞》、電臺、電視臺開辦專欄專題，大力宣傳農業知識與技術。

（三）科學服務，合理引導，全面拓展農村實用人才帶動共富。一是建立網絡，規范管理。對于登記在冊的各類實用人才，引導他們之間加強聯系，形成橫向成緯、縱向成經的交叉網絡，變單一的種植養殖模式為集生產、加工、服務、運銷于一體的綜合型大農業經營模式，組織農村實用人才與鎮黨委、政府簽訂雙向目標責任書，制定總體工作目標和年度工作目標，對不能按期完成任務的，或不能再發揮科技帶頭作用的人才要取消其待遇和優惠政策。二是辦企業，建基地，支持實用人才轉化身份。積極鼓勵農村實用人才興辦企業，擔任廠長、經理，吸納農村勞動力，帶富一方群眾。選用部分輻射面廣、經濟效益高、政治素質過硬的實用人才，把新品種、新技術、新產品交給他們，干給農民看，引導農民學，幫助農民銷，帶著農民富。三是建協會，結對子，發揮指導作用。根據民辦、民管、民受益的原則，利用實用人才間縱橫交錯的網絡結構，不斷吸取外縣甚至是外國的成功經驗，建立專業合作組織，利用協會的技術、資金、市場資源，鼓勵實用人才通過“手拉手”等幫扶活動，采取結對子、以師帶徒、科技趕集等方式對周圍農民進行“傳幫帶”，讓更多的農民掌握新技術，使用新品種，走上共同致富的道路。

二、問題與不足

幾年來，我縣采取一系列行之有效的措施，初步培養出一批“土生土長”的農村實用人才，為農村經濟發展和區域經濟科技含量的提高起到了推動作用。但從經濟發展的要求看，實用人才隊伍建設仍然存在較多的問題。一是管理服務過于宏觀。實用人才分布面廣，一家一戶分散作業，給人才管理帶來較大困難。管理模式的操作性、具體性不強，同時也缺乏一套行之有效的整合體制；二是培訓力度不夠。由于農村實用人才居住分散、專業雜亂、技術種類繁多，培訓課程的設置難以適應實際需要，只能停留在對種植、養殖、農村經紀人等帶有共性專業的培訓上，而對企業經營、信息技術等方面培訓不夠；三是作用發揮有待加強。部分農村實用人才在思想上存在小農經濟意識，影響整體作用的發揮。在參加“結對幫扶”等活動中還不積極、主動，作用發揮普遍不足。

三、建議與思考

要完善管理機制，形成工作合力。強化實用人才隊伍建設關鍵在管理，要成立領導組織，健全管理網絡，形成組織部門牽頭，人事、農業、科技、教育等部門各司其職，鎮黨委、村支部具體落實的管理模式，力求形成管理工作的合力。同時，要加強制度建設，出臺相關規定，實行動態管理。完善建檔造冊、走訪聯系、交心座談、領導掛點等制度，使管理走上制度化。

要加強培訓服務，提高人才素質。培養實用人才的工作重點要放在提高實用人才整體素質上，納入農村黨員干部整體培訓規劃之中，充分發揮技校、電教網絡等陣地作用，每年定期組織實用人才集中培訓，進行政策、實用科技知識的理論輔導，提高素養；要立足實際，有目的、有計劃地組織實用人才走出家門與外界加強技術交流與合作，到發達地區和先進企業參觀學習，啟迪思維，開闊視野。

要完善扶助機制，創造良好環境。一是政策上扶持。對科技含量高、經濟效益好的科研生產項目實施者，采取傾斜政策，重點扶持，為實用人才的發展創造良好的環境。二是技術上支持。充分發揮農業專家、科技人才的技術優勢，通過開展專家與實用人才結對活動，及時幫助實用人才解決在生產、經營中的技術難題。三是資金上扶持。對進行特色農業開發、有較大發展潛力的項目，積極爭取金融部門的支持，使農業小額貸款向實用人才傾斜。