推進新農村建設思考一

導語：推進新農村建設思考一一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆**全會以來的13年，是我國農業農村經濟發展最好、最快的時期，以同志為核心的黨的第三代中央領導集體對農業農村工作一直高度重視，對“三農”事業傾注了大量精力和心血，作出了一系列正確決策，提出了一系列關于農業、農村、農民工作的重要思想和科學論斷?！段倪x》收錄了大量有關“三農”問題的重要著作和論述，深刻揭示了在建設中國特色社會主義事業進程中做好農業和農村工作要遵循的客觀規律、基本原則、戰略措施和歷史經驗。學習《文選》，就是要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫；在深刻領會其精神實質、學以致用、用以促學、學用相長上下功夫。當前，我們要按照總書記在學習《文選》報告會上提出的“八個堅定不移”和“真學、常學、深學，勤于思考，善于運用，真正學通弄懂”的要求，緊密結合我市實際，把發展生產作為第一要務、把加強基礎設施建設作為當務之急、把村容村貌整治作為普遍要求、把增加農民收入作為根本目的，以推進農村綜合改革作為強大動力、以培育和造就新型農民作為根本途徑、以推進和諧農村建設作為重要目標，在扎實推進社會主義新農村建設上取得新成效。

當前，我市新農村建設總體呈現出“開局良好、進展順利、點面同步、總體健康”的新局面，突出體現了“行政推動、利益驅動、示范引導、分類指導”的新特點，全市上下出現了“調整農業產業結構、加強基礎設施建設、整治村容村貌環境、全社會共同關心支持新農村建設”的新高潮。但是，我們也清醒地認識到建設社會主義新農村是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，必須立足當前、著眼長遠、統籌安排、科學規劃；必須廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律；必須區別對待、突出重點，分步實施、分類指導，形成各具特色的發展模式；必須杜絕和防止形式主義，尊重農民意愿、維護農民利益；必須堅持大膽創新，不斷探索。今后，我市新農村建設在推進層面上要重點抓好以下五大機制建設：

1.工作推進機制。按照《西安市建設社會主義新農村行動綱要》的部署，我市社會主義新農村建設的指導思想、總體目標和實施步驟都已經明確，關鍵要在組織實施和有效推進上下功夫；要建立和完善工作推進機制，實行聯絡通報機制、協調議事機制、督辦檢查機制和考核激勵機制，以制度確保新農村建設各項任務落到實處。我們從制定《綱要》、召開動員培訓會開始，階段性進行督促檢查、現場觀摩、工作部署、中期評估、考核驗收，其目的就是為了確保各項工作有序推進，做到干有目標，干就有成效。

2.資金籌集機制。社會主義新農村建設無疑需要大量的資金，既不能全部壓在政府身上，也不能再增加農民的負擔，必須建立靈活的、多渠道的融資方式。政府資金實行以獎代補，起著“四兩撥千斤”的作用；支持區縣通過招商引資投資農村經營性基礎設施建設；通過拍賣道路冠名權、轉讓路邊資源開發權、租賃經營、股份制等辦法，吸納社會資金投資農村公路建設和其它設施建設；允許村莊以“資產”換“資金”，對小型水利設施、宜林荒灘、養殖水面等資產使用權、經營權全部推向市場，公開向社會拍賣轉讓；鼓勵、支持和引導金融機構加大對農村的信貸投入，特別是要積極推動戶縣小額信貸試點工作。

3.人才保障機制。為使新農村建設獲得人才和智力支持，在今年向示范村選派100名大學生駐村的基礎上，我們將創新農村基層組織建設新路子，實行“選能人”、“聘高人”，動員和鼓勵黨政機關、社會優秀青年、鄉鎮機關干部到農村擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，參與新農村建設。發揮農業技術人員和農民技術員的作用，不斷提高農村科技服務人員的素質，建設一支高素質的農村科技服務隊伍，為新農村建設提供人才支持。

4.幫扶共建機制。建立和啟動“雙百幫建”工程，首先是建立市、區縣領導干部新農村建設指導聯系點制度。同時，啟動“百企帶百村”行動，將城市支持農村、工業反哺農業、企業回報社會統一于社會主義新農村建設的偉大事業中。

5.考核監督機制。堅持“重激勵、硬約束、嚴考核”的原則，按照“聯絡通報、督辦檢查、督查考核、獎勵兌現”的要求，使上下信息交流和互動得以落實，定期檢查與不定期抽查得以實現，重點目標任務與崗位目標責任制考核得以結合，從而實現靠機制激發活力，推動工作落實的目的。