農村黨員干部現代遠程教育思考

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黨和國家在農村開展現代遠程教育，旨在提高農村黨員干部和農民群眾綜合素質，同時也是創新農村基層黨組織建設工作的切入點，這對于推動農村扶貧開發、加快農村經濟社會的發展和加強農村基層組織建設具有重要戰略意義。開展農村黨員干部現代遠程教育工作，是推動農村黨員干部教育培訓從手段到內容全面體現時代性、把握規律性、富于創造性的一項戰略舉措，是建立“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”機制的一個有效載體，是用信息化帶動農業產業化和農村現代化的一條重要途徑。

根據《中共中央辦公廳關于在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》要求，我省從**年開始，用三年時間完成全省1403個鄉鎮和17235個行政村，共計18638個終端站點建設任務。我縣也將分三年完成288個行政村（居委會）的終端站點和縣級教學平臺建設。**年是我縣實施農村黨員干部現代遠程教育的開局之年，08年農村黨員干部現代遠程教育實施的如何，對今年后遠程教育站點的建設、管理維護、黨員干部的教育至關重要。因此，本人深入我縣農村中小學，對我縣**年實施的中小學農村現代遠程教育開展情況進行了深入調研，現結合調研情況，談談我對開展農村黨員干部現代遠程教育的幾點思考。

一、我縣**年農村中小學現代遠程教育實施情況

（一）站點硬件配置情況

農村中小學現代遠程教育，共有三種模式，模式一是由34寸模擬彩電、DVD、一套完整的教學光盤組的光盤播放點，主要運用于學生人數、年級少的村小學教學點，模式二配置的設施有衛星天線1付、接收機1臺、帶數據接收卡的電腦1臺、DVD影碟機l臺、34寸彩電1臺、打印機。稱之為簡易多媒體教室，主要運用于農村完小及鄉鎮中心小學。模式三配置的設施有教師機2臺，學生機30臺，衛星天線、衛星接收機1套、打印機2臺、投影機1臺以及展示臺、中央控制系統、電源、DVD等附屬設施。這種模式主要運用于農村中學。

（二）站點建設情況

**年9月開始，教育局電教室開始對我縣實施遠程教育的中小學進行現場勘查，采取三定（定教室、定設計、定負責人）的形式，要求各中小學按要求做好遠教設備安裝的前期工作。**年3月份縣教育局從各學校抽調計算機骨干教師組成農村中小學現代遠程教育技術安裝隊，分9個小組（小學6個、中學3個）深入各鄉鎮中小學對遠教設備進行安裝調試，**年8月份各站點建設基本完成并投入使用。全縣共建設了144個模式一站點、130個模式二站點、19個模式三站點。

（三）站點使用管理情況

經過幾個月來的試點運行，遠程教育給農村中小學帶來了可喜的變化。但是，通過調研我們發現農村中小學現代遠程教育中還有些工作中還存在著一些問題和不足：一是部分站點基礎設施不完善。教室沒有配備課桌椅，資源長時間沒有更新，設備利用率低。二是站點的技術管理人員有很大部分對設備的操作和維護不很熟悉，有的甚至一點微機基礎都沒有，他們對設備操作規程、操作步驟不清楚，知識培訓工作開展不正常。三是部分設備存在質量問題和故障問題。主要表現在：1、管理不夠正常。由于管理教師都是兼職的，操作的技能有待提高，才能更好的用好和管理好這套設備，更好的為教育服務。從對我們調研的幾個學校來看，大部分管理教師對設備的操作還不熟練，有的甚至還不知道怎樣打開通視DVB接收系統，更談不下載資源。再則資源的下載存檔耗材大，電費增多，學校難以支付也是一個急需解決的問題。2、設備故障率高，設備有問題時，通知廠家修理不及時，從而影響教學。四是安全設施隱患大。調研中我們發現有一部分站點均為木房，因此防盜設施簡陋，對于遠程教育設備的管理帶來很大困難，沒有按要求安裝避雷和防火設施。

二、我縣實施農村黨員干部現代遠程教育的幾點思考：

針對農村中小學現代遠程教育調研情況，我縣如何實施農村黨員干部現代遠程教育，以及今后如何形成長期、規范、有效的工作和管理機制，最大限度發揮農村黨員干部遠程教育的作用，可以從以下幾個方面著手：

（一）加強宣傳報道，進一步統一思想，提高對農村黨員干部現代遠程教育工作的認識。

一是提高黨員領導干部對實施遠程教育的認識，要把開展農村黨員干部現代遠程教育作為黨在農村落實“三個代表”重要思想和踐行科學發展觀，扶貧攻堅，促進“三農”問題解決，推進農村黨的建設的大事來抓。充分認識開展這項工作的意義和重要性，并把這個認識貫穿于此項工作的始終堅決消除自滿和松動麻痹思想。在立足長遠，取得實效上下功夫，牢固樹立打“持久戰”的思想，扎扎實實抓好各項工作的落實。

二是提高農村黨員群眾對實施遠程教育的認識?？梢岳脧V播、墻報、橫幅的形式，對村民進行“遠程教育”實施意義和作用的教育，使村民真正了解、認識遠程教育。鼓動他們學習遠程教育帶來的新科技、新思想，利用遠程教育帶來的機會學習科技、脫貧致富，增強做好遠教工作的積極性和主動性。

（二）堅持“三個到位”，努力在站點建設上下功夫

開展農村黨員干部現代遠程教育，站點建設是基礎。工作中，要堅持組織領導到位，基礎建設到位，協調督導到位，確保站點建設順利進行。

一是組織領導到位。要及早成立我縣農村黨員干部現代遠程教育領導協調小組，負責我縣農村黨員干部現代遠程教育工作的領導、協調和指導。成立專門的遠程教育辦公室，指派專人負責，把熟悉業務、責任心和能力強的同志選配到了辦公室工作，負責農村黨員干部現代遠程教育的整體規劃、站點建設、工作指導、協調服務、督促檢查、制度規范等工作。專門騰出1間辦公室，設立遠教資料室、課件制作室、播放室。鄉鎮要設立遠程教育管理站，站長由鄉鎮黨委書記擔任，副站長由鄉鎮組織委員擔任，同時配備了1－2名鄉鎮專兼職管理人員，專門做好本鄉鎮站點建設和站點的管理、維護使用和教學管理工作；同時要明確責任，明確遠程教育管理站站長是本鄉鎮站點建設和管理工作的第一責任人，村黨支部書記是各管理站點的直接責任人，并選配一名政治素質好、年輕、文化程度高的同志擔任管理員。站點建設期間，要編制好詳細的施工計劃表，對各鄉鎮站點建設實行一天一調度，確保了施工進度。

二是基礎建設到位。在前期準備工作上，應根據市委組織部的要求，組織力量對鄉村黨組織、黨員干部隊伍、經濟結構調整、現有基礎設施等情況再次進行調查摸底，逐村對村級建設終端接收站點條件進行審查評估。經過審查評估，在調查評估的基礎上，落實站點的選址，制定站點建設計劃，組織鄉鎮黨委，區別不同情況，采取得力措施，加大站點基礎設施建設力度。確保鄉鎮各行政村達到建點要求的目標。

三是協調督導到位。為搞好銜接，節約時間，提高站點建設效率縣委組織部要全力做好協調服務工作，確保每個環節都有專人負責。施工期間，要求鄉鎮黨委要配備一名工作人員，作為工程質量監督員，把好站點建設關。有安裝任務的村，要求村干部和管理員按要求提前在安裝現場等候，做好服務工作。為切實做好站點安裝工作，要組成遠教工作督導組，深入安裝一線，進行督促指導，對施工進度、工程質量等問題與安裝公司進行溝通與協調，及時解決安裝中遇到的問題，從而有效地確保工程質量。

(三)落實“五個統一”，努力在規范管理上做文章

遠程教育站點安裝工作完成后，對已安裝遠程教育設備接收站點，要采取統一配備遠教專用櫥柜、統一制作遠程教育規章制度標牌和戶口式管理標牌、統一建立站點運行狀況檔案、統一簽訂遠教設備管理維護責任書、統一選配培訓站點管理人員的“五個統一”的辦法，加大全縣遠程教育終端接收站點規范化管理的力度。

一是統一配備遠教專用櫥柜。根據農村遠教站點基礎設施建設的實際，統一遠程教育專用櫥柜，下發到每個安裝站點，解決村級終端接收站點在防盜、防塵、專用彩電機柜配備等方面的問題

二是統一制作遠程教育標牌和戶口式管理標牌。為進一步加強遠程教育規范化建設，對已建成的站點，統一制作遠程教育規章制度標牌、遠教公示牌、站點標志牌，下發到每個終端接收站點并上墻。為及時掌握終端接收站點的工作動態，簡便快捷地處理工作中出現的問題。要對終端站點逐一進行登記，統一編碼，存入計算機。并印制戶口式管理標牌，粘貼在遠教專用櫥柜上，標牌上公布了聯系電話，確保在最短的時間內對出現故障的站點進行維護。

三是統一建立站點運行狀況檔案。制訂下發遠程教育工作記錄本，用于農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點日?；顒拥那闆r記載，內容可以包括：農村黨員干部現代遠程教育工作制度、黨員活動點名冊、培訓內容登記、信息反饋記錄、設備運行狀況記錄等。記錄本要直接下發到每個接收站點，由站點管理員負責記錄和保管。記錄情況作為全縣遠程教育工作開展情況的一項重要內容，每半年進行一次檢查，年終進行一次總評。

四是統一簽訂遠教設備管理維護責任書。為確保各終端接收站點能按時組織收看遠程教育節目，根據中央關于加強農村黨員干部現代遠程教育設備管理維護的總體要求，要與各鄉鎮黨委、各行政村黨支部統一簽訂了設備管理維護責任書，責任書一式三份，明確規定鄉鎮黨委、村黨支部及設備管理員的職責，站點建設和運行的安全防范措施，設備運行狀態記錄，故障的上報與排除等，使站點設備維護管理工作落到實處。

五是統一選配培訓站點管理人員。要精心選拔了1－2名有文化、懂技術、有責任心的鄉村農技干部、中小學教師擔任鄉鎮和村級終端接收站點管理人員，專門做好站點建設和站點的管理、維護使用和教學管理工作。

(四)強化“三個結合”，努力在學習應用上求實效

開展農村黨員干部現代遠程教育，“建”是基礎，“管”是關鍵，“學用”是目的。為此，在工作中強化“四個結合”，努力在“學用”上求實效。

一是集中培訓與個性化學習相結合，增強“學用”的廣泛性。統一規定時間，規定具體日期為全縣農村黨員干部現代遠程教育培訓日，要求各鄉鎮黨委、各行政村接收站點在培訓日期間，認真召集農村黨員干部群眾收看遠程教育節目?？h遠程教育管理中心、鄉鎮黨委不定期直接進村檢查各終端接收站點組織收看情況，好的表揚，差的通報批評。同時，要求各接收站點，結合村黨員干部群眾的實際情況，搞好個性化服務。特別是對一些文化素質較高的黨員干部、回鄉大中專畢業生，只要本人有要求，可隨時點播，不限人數，不限時間，滿足黨員群眾個性化學習需要。同時，通過這些人的示范作用，帶動和指導其他黨員開展學習。

二是課件輔導與基地參觀學習相結合，增強“學用”的針對性。在抓好政治理論教育的同時，我們有針對性地抓好農村實用致富技術培訓，如對一些畜牧、蔬菜、林果大鎮和專業村，重點進行種養加、高效農業等內容的培訓；對以工業、商業為主的鄉鎮和村，重點進行企業管理、外向型經濟以及商品經營知識等方面的培訓，進一步提高鄉村黨員干部的政治、科技素質，同時，我們依托近幾年在農村黨員“三培兩帶”活動中建立起來的蔬菜、林果、畜牧、木材加工等種養加示范服務基地，組織農村黨員干部和群眾在接收遠程教育課件培訓后，到基地實地參觀學習，有針對性地開展“學用”活動，為進一步發展高產、優質、高效農業服務，收到較好成效。

三是遠程教育培訓與加強農村基層組織建設相結合，增強學習的長效性。把遠程教育培訓活動與全縣開展的“三項創建”活動、新農村建設相結合，與健全落實農村黨員活動日制度和村干部輪流值班制度相結合，使廣大黨員干部能夠充分利用遠程教育系統，抓好自身的學習與素質的提高，進一步轉變各級干部的工作作風，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（五）積極探索農村黨員干部遠程教育與中小學遠程教育的整合模式。

一是依托農村中小學師資優勢，整合站點管理隊伍。中小學教師具有信息化技術優勢，可以建立一支由鄉村干部、電教播放員、中小學教師組成的遠程教育站點管理隊伍?？梢云刚堉行W信息技術教師擔任黨員干部現代遠程教育終端接收站點管理員，負責設備的管理維護及黨員干部現代遠程教育資源的下載、搜集、整理。鄉鎮、村黨組織確定1－2名有一定文化基礎、責任心強的黨員干部擔任站點協管員，負責與學校保持經常性聯系，做好黨員干部學習培訓的組織、輔導、情況反饋、回訪等工作。

二是依托中小學遠程教育站點，整合農村黨員干部遠程教育教學資源。各鄉鎮遠程教育站點在建立適應本地經濟發展和生產生活需求，滿足農村黨員干部和農民群眾集中學習、個性化學習和信息服務需要，農民群眾看得懂、學得會、用得上的教學資源庫的同時，要注意整合教育系統現代遠程教育平臺所擁有的黨員教育、農民培訓方面的資源和有特色的文化教學資源，包括電子圖書、培訓材料、視音頻文件等各種資源，為黨員干部現代遠程教育教學提供教材，為農民致富提供科技信息、農村實用技術和科普知識等，豐富農村黨員干部現代遠程教育的內容。