兩新組織黨建工作思考

導語：兩新組織黨建工作思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著社會主義市場經濟的發展，新經濟組織、新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）不斷壯大,已成為推動社會發展的重要力量，而如何加強“兩新”組織黨建工作，也成為新時期街道社區黨建工作的重要課題。清水塘街道共有“兩新”組織1098個，其中：非公有制經濟組織1072個，新社會組織26個。“兩新”組織從業人員中，共有黨員35名，非公有制經濟組織中建立獨立黨支部3個。

一、“兩新”組織黨建工作的主要做法

近年來，街道工委在“兩新”組織黨建工作中，注意聯系實際，找準與“兩新”組織發展的契合點，將工作切入點定位在暢通組織聯系、加強工作溝通、搭建服務平臺、密切協調關系上，將工作重點放在抓好組織建設、密切黨群關系、促進企業健康發展上，將工作著力點放在克服黨的工作行政化傾向，充分發揮基層黨組織和黨員作用，在服務企業員工、辦實事、做好事、解難事上，以共同利益、共同目標、共同需求為紐帶，推進黨的工作與“兩新”組織共同發展。

1、創新機制，探索“兩新”組織黨建工作新路子。一是建網絡，構建合理的組織架構。街道形成了街道工委——社區黨（總支）支部——非公有制經濟黨支部三級工作網絡，為抓好“兩新”組織黨建工作奠定了組織基礎。二是建隊伍，加強黨建工作力量。街道工委組建了黨建工作聯絡員、黨建工作指導員隊伍，他們成為開展“兩新”組織黨建工作的重要力量。三是建陣地，搭建黨組織活動平臺。為吸引廣大黨員和積極分子參加黨組織活動，街道成立了“黨員聯絡服務站”4個，成為“兩新”組織廣大黨員思想教育、組織活動、學習培訓、感情交流、娛樂休閑的陣地和黨建活動平臺。

2、夯實基礎，開創“兩新”組織黨建工作新局面。一是抓組建，擴大黨的工作覆蓋面。全街“兩新”組織深入開展了“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動，并根據“兩新”組織的現狀、地域、環境和特點，按照“成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個”的要求組建黨組織。重點抓好非公有制“50人以上企業基本有黨員、100人以上企業基本有黨組織覆蓋”的“兩個有”工作，提高黨組織在“兩新”組織的覆蓋面。對于確實不具備建立黨組織條件的，則建立黨群工作協調發展機制，依托“黨工共建”、“團建促黨建”活動，協調工會、共青團、婦聯等部門和單位，先把工會、共青團、婦女組織建立起來，為建立黨組織創造條件。截至2006年9月底止，全街建立“兩新”組織黨支部3個。二是抓骨干，提高黨務干部隊伍素質。街道工委通過規范選配、強化培訓、加強管理等措施，選好配強黨組織書記，提高了“兩新”組織黨務干部隊伍整體素質。每年舉辦“兩新”黨組織書記培訓班，提高了黨組織書記抓黨建工作的水平。三是抓發展，擴大黨的群眾基礎。街道制定了《關于在非公有制經濟組織中發展黨員的實施意見》，加大在“兩新”組織發展黨員工作力度，重點是在企業中的科技人員和中高層管理人員，在生產和工作第一線的優秀青年員工和在各類民間組織優秀的從業人員中發展黨員。目前，全街“兩新”組織共發展黨員4名，均是企業中高層管理人員。四是抓示范，提升黨建工作整體水平。街道工委以班子建設規范化、黨員教育規范化、黨員管理規范化、發展黨員規范化、黨務干部隊伍建設規范化、制度建設規范化、硬件設施建設規范化、發揮作用規范化等“八個規范化”的目標要求，在“兩新”黨組織樹立典型，以典型的示范帶動作用來全面推進全街“兩新”組織黨建工作。

3、改進方法，提高“兩新”組織黨建工作新水平。一是倡導人文關懷，增強黨組織的凝聚力。堅持以人為本，注重將關愛送給每位“兩新”組織黨員，在全街營造一個關愛“兩新”組織黨員的良好氛圍，增強黨組織的凝聚力。每年春節前，街道向全街外來黨員發出《致外來黨員的慰問信》，勉勵他們克服困難，以更積極的心態、更昂揚的斗志投身到街道的建設和發展中。二是提高服務意識，增強黨員的歸屬感。街道對“兩新”黨組織增強服務意識，寓黨員管理于服務之中，采取提供文化技能的培訓服務、提供心理調適服務、在政治和生活上關心黨員等一系列措施，切實為黨員排憂解難，使黨員真正感受到了黨組織這個大家庭的溫暖。組織黨員開展豐富多彩的文體活動，緩解黨員心理上的壓力；在街道“七一”表彰中分配一定的名額給“兩新”組織黨員；對于生病的黨員、找不到工作的黨員及時提供力所能及的幫助，為黨員解決生活和工作中的困難。三是改進工作方法，增強黨建工作的有效性。街道不斷改進工作方法，堅持把黨的工作滲透到企業的生產、經營和管理中去，較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。根據“兩新”組織生產經營的實際，堅持“為業主所理解、為黨員所歡迎、為群眾所支持”的指導思想，采取“業余、小型、分散、務實”的形式開展活動，把黨的工作和企業的生產經營有機結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。通過開展“誠信活動”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“黨員雙聯”、“我為企業獻一計”等活動，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。

二、“兩新”組織黨建工作存在的主要問題

一是部分“兩新”組織黨組織存在活動不經常和活動效果不明顯的現象。部分“兩新”組織黨組織不能經常開展活動，有的即使開展了活動，但效果也不明顯，影響了黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。

二是黨務工作開展有難度。一些“兩新”組織中黨務干部自身素質不高，能力不強，對搞好黨建工作思路窄，辦法少。另外，還存在著黨建工作經費來源不足的問題。

三是少數黨員先鋒模范作用不能正常發揮。部分“兩新”組織中的黨員在行動上不愿帶頭。特別是新經濟組織中的一些黨員，雇傭關系思想頑固，不敢提出自己的主張。

四是在“兩新”組織中培養和發展黨員難度大。由于“兩新”組織特別是新經濟組織中，人員流動性大，而且多數“兩新”組織沒有建立黨組織。其中一些優秀青年不知如何向黨組織表達自己的意愿，使一些年輕的優秀人才徘徊在黨組織大門之外，嚴重制約了“兩新”組織黨建工作的發展。

產生上述問題的原因主要表現在以下三個方面：

1、認識方面的因素。一是少數基層黨組織和領導干部對抓好“兩新”組織黨建工作的重要性認識不足，重視不夠，存在“重經濟，輕黨建”的思想。二是部分“兩新”組織負責人對加強黨的建設認識不足，沒有充分認識到加強黨的建設對于自身穩定和發展的重要促進作用。尤其是少數私營企業主對建立黨組織心存顧慮，認為企業資產屬個人所有，沒必要建立黨組織，或怕黨組織活動多，影響生產經營，加重企業負擔。三是少數在新經濟組織中從業的黨員只顧忙于生計，黨性觀念有所淡薄，參加黨組織活動的積極性不高。

2、經濟方面的因素。一是部分“兩新”組織還處于起步階段，特別是新經濟組織大都有“小、散、流、變、雜、亂”的特點。由于經濟薄弱，使他們把主要精力放在了發展和處理日常事務上，而忽視了抓黨建工作。二是少數“兩新”組織，特別是一些新社會組織，流動性資金緊張，所以不愿拿出經費用于開展黨建工作，缺少活動經費已經成了影響“兩新”組織正常開展黨建工作的難題。

3、機制方面的因素。隨著市場經濟的深化，“兩新”組織對于政府的依賴性越來越小，因此，這種黨組織的隸屬關系雖然存在，但缺少了有效的責權利的制約，這對于加強“兩新”組織黨建工作的領導和指導都產生了嚴重的負面影響。

三、進一步加強“兩新”組織黨建工作的對策

推進“兩新”組織黨建工作深入開展，關鍵是要找準黨建工作和促進“兩新”組織發展的結合點，使黨建工作為“兩新”組織所需要，在促進“兩新”組織的發展中，不斷鞏固和提高黨的領導地位。

1、統一思想，提高認識。一要進一步完善領導機制。要建立起在街道工委領導下的“兩新”組織黨建工作聯系會議制度，進一步明確各部門職責，多溝通情況，相互配合，達成共識，形成合力，齊抓共管。同時，要健全“兩新”組織黨建工作聯系點制度，聯點領導定期到聯系點檢查指導工作，定期交流考評，充分發揮聯系點的示范點作用，促進工作的整體進步。二要加強思想政治工作。要提高“兩新”組織負責人對開展生產經營和社會活動必須是在黨的領導下的認識，自覺接受黨組織的領導、監督與管理。同時，要對黨員加強奉獻精神的教育，使其認識到無論從事什么行業都是在為國家和社會做貢獻，既要做合格黨員，也要做優秀員工，自覺發揮黨員先鋒模范作用。三要做好“兩個維護”。“兩新”組織黨組織，特別是新經濟黨組織，要在涉及員工合法權益的重大原則問題上，為他們說話，為他們做主，做到既維護他們的正當權益，又維護“兩新”組織的合法經營和正常社會活動權益，以贏得員工的擁護和“兩新”組織負責人的理解支持，不斷提高黨組織的影響力和號召力。

2、健全組織，理順關系。建立健全“兩新”組織黨組織，理順隸屬關系和管理體系，是搞好“兩新”組織黨建工作的前提和基礎。一要加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度。在“兩新”組織建立初期，要同步抓好黨組織的設置，力爭做到建立“兩新”組織與建立黨組織一起研究、同步進行。建立黨組織要因地制宜。凡有黨員3人以上的都要單獨建立黨支部，不足3人的以便于黨組織活動為出發點，按照就近方便或行業相近的原則，成立聯合黨組織。二要選好配強黨組織負責人。采取直接選舉、黨委選派等多種辦法，選好配強“兩新”組織黨組織的領導班子，重點是選好黨組織的負責人。三要進一步理順管理關系。建立直屬于街工委的“兩新”組織黨組織，將“兩新”組織黨組織全部納入其管理范圍，建立起適應市場經濟體制的黨建工作管理體制。

3、大膽創新，積極探索。一要找準黨建工作與促進“兩新”組織發展的工作結合點。黨建工作要緊緊圍繞“兩新”組織生產經營和社會活動的開展來進行，把促進“兩新”組織的發展作為黨組織開展工作和活動的出發點和落腳點。二要把握好原則性與靈活性的結合?！皟尚隆苯M織黨組織在涉及貫徹落實黨的方針政策等重大問題上，要敢于堅持原則，積極維護黨和國家的利益。同時，要對“兩新”組織的生產經營和社會活動，積極獻言、獻策，努力促進“兩新”組織健康發展。三要轉變活動方式。在活動形式上，要從過去的集中活動為主向以分散、靈活開展活動為主轉變，集中與分散相結合。在活動時間上，要從過去脫產活動為主，向業余活動為主轉變。在活動內容上，要由過去的政治理論教育為主，向政治理論與知識技能培訓相結合上轉變。

4、健全制度，加強管理。一要嚴格組織生活制度。通過完善監督檢查機制，貫徹落實好“”、民主評議黨員、黨費收繳、黨員管理等項制度。同時，要積極研究和大膽嘗試有利于加強“兩新”組織黨建工作的好制度、新辦法。二要加強黨務干部隊伍建設。進一步加大對“兩新”組織黨組織負責人黨務工作培訓力度，使其在學習與實踐中不斷提高抓黨務工作的能力，從而提高“兩新”組織黨建工作水平。三要抓好發展黨員工作。積極抓好對“兩新”組織中優秀分子的考察和培養工作，努力壯大積極分子隊伍，對符合黨員條件的應及時吸收入黨。同時，注重加強在“兩新”組織負責人中發展黨員的工作。從而不斷為“兩新”組織黨組織增添新力量。