經濟組織黨建實踐思考

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非公有制經濟組織黨建工作是黨的執政能力建設的一個重要方面,也是黨建工作的一個薄弱環節。近年來，非公有制經濟迅速發展，已成為我市經濟跨越式發展的重要力量，為建設經濟強市、構建和諧社會發揮了重要作用。非公有制企業的黨建工作也在各級黨組織的努力下，不斷改進和加強，為我市的非公有制經濟的健康快速發展提供了有利保障，為全市兩個文明建設發揮了積極作用。但隨著經濟體制的全面深入和社會經濟的快速發展，非公有制企業黨建工作中存在的問題和不足仍然不少，黨建工作與非公有制經濟快速發展不相適應的狀態仍然未完全改變。

非公有制企業黨建工作存在的問題

(一)全社會對加強非公有有制經濟組織黨建工作認識程度不高，片面追求經濟效益，而忽視了加強黨的執政基礎建設，導致了工作安排和落實的弱化。

（二）黨組織的設置與企業發展不同步，使黨建工作基礎薄弱。隨著市場經濟的發展和非公有制經濟的壯大，非公有制企業由勞動密集型產業向資本密集型、技術密集型產業拓展，由單純面向國內市場逐步轉向國內外市場并重，實現上規模、上檔次、上水平發展，這些變化無疑對非公有制企業黨建工作提出了新的更高的要求，但非公有制企業黨組織的設置明顯滯后于非公有制經濟的快速發展，黨組織的覆蓋面仍然小。

（三）黨員素質參差不齊，教育管理難度較大。非公有制企業中的黨員成份比較復雜，由農民黨員、退休職工黨員、下崗職工黨員、復轉軍人黨員，素質差異較大。由于利益關系影響，非公有制企業黨員考慮生存發展的多，考慮黨員“權利義務”的少，組織觀念較弱，心態復雜，黨員標準意識淡薄。

（四）黨組織發揮作用存在諸多難點，“兩個作用”的發揮受到制約。一是非公有制企業的各方面支配權掌握在企業主手中，黨組織難以過問和干預，其政治核心保證監督作用也難以實現。二是非公有制企業中黨的工作不規范，在工作制度上，有的企業黨組織存在不健全、不落實現象，工作處于被動應付狀態；在工作內容上，缺乏有效、務實和靈活的活動，有的企業黨組織基本不開展黨的活動。

（五）黨內生活不正常，黨建工作質量不高。在不少企業中，雖然建立了黨建工作制度，卻基本流于形式，有的企業黨組織沒有活動陣地和經費，很少組織黨內生活，即使開展活動也是過去計劃經濟中黨建的翻版，缺乏吸引力和實際效果。

二、非公有制企業中存在問題的原因分析

（一）觀念有待更新。在實際工作中，對非公有制企業黨建工作與經濟發展的關系，黨建工作對生產經營的促進作用，黨組織在非公有制企業中的政治核心作用，黨員的先鋒模范作用等問題還沒有真正認識透。一是部分領導認識不到位，對非公有制企業黨建工作的戰略意義缺乏深刻認識。二是部分企業主認識不到位，擔心建立黨組織，會“多個婆婆多麻煩”；擔心黨組織“外行領導內行”；擔心會影響生產秩序等等。

（二）黨員流動性大。非公有制的企業用工靈活，職工流動性大，傳統的、靜態的、封閉的管理辦法不能適應。

（三）黨務干部缺乏。非公有制企業黨建工作開展得如何，從一定意義上講，取決于黨組織負責人的素質。而非公有制企業的黨務干部大多數沒有從事過黨務工作，難以高水平、高效率的開展黨建工作。

（四）非公有制企業負責人在生產經營項目、勞動用工、收入分配、企業產供銷等方面自主性很強，企業主按照追求的是經濟效益最大化，很少考慮黨建工作。

（五）黨建理論滯后。非公有制企業黨建工作尚處于摸索探討之中，實踐中的許多問題，缺乏科學具體操作的理論支撐，而過去的方法與經驗又不適應，嚴重影響了整個非公有制黨建工作的有效開展。

三、進一步提高非公有制企業黨建工作質量的對策及措施。

（一）進一步加強宣傳引導，不斷優化黨建工作環境。首先，要進一步提高各級黨委對黨建工作的認識，使非公有制企業黨建工作的指導思想有新突破。其次，要利用辦培訓班，開座談會等方式做好企業主的思想工作，使其認識到只有把黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢轉化為非公有制企業發展的最大資源，才能搶占新一論經濟發展的制高點。

（二）建立健全企業黨組織，不斷拓寬黨的覆蓋面。建立健全黨組織是非公有制企業黨建工作的一個重點，要盡快制定整體規劃，明確目標任務，落實具體措施，切實抓緊抓好非公有制企業黨組織的組建工作；要堅持有利于加強黨的建設，有力于促進企業發展的原則，合理確定企業黨組織的隸屬關系；要積極探索，努力擴大黨的工作覆蓋面。

（三）大力做好黨員發展工作，不斷壯大企業黨的力量。在工作中，要轉變傳統的就發展抓發展的方法，要著眼于改善黨員隊伍素質結構和分布結構，注重在生產、科技、經營骨干和優秀職工中培養發展黨員，特別是要把政治素質好、群眾威信高、符合入黨條件的企業主和管理人員，吸收到黨內來。

（四）堅持正常的組織活動，不斷強化黨員教育管理。在活動的具體要求、內容、方式及時間安排等方面，要注意切合企業實際，科學合理。要堅持“業余、多樣、靈活、務實”的原則，把政治思想工作與生產經營結合起來，不斷增強黨的凝聚力、吸引力和戰斗力。在黨員教育上，要特別注意聯系黨員的思想實際，從而更好的提高黨員的綜合素質。

（五）建立健全黨的工作機制，不斷提高黨建工作水平。要進一步提高非公有制企業黨建工作水平，就要建立切實有效的黨建工作機制，加強領導，明確職責，常抓不懈。首先，要本著高效、精干、有利于企業經營發展、有利于開展黨建工作的原則，選好配強企業黨組織領導班子；其次，要進一步完善工作制度，使黨組織的工作正?；?、規范化；最后，要努力改進工作方法，正確處理好各方面關系，保證和促進企業持續、協調、健康發展。