市委組織部要點思考
時間:2022-10-24 04:55:00
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**年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的**屆**全會、省委七屆六次全會、市委二屆四次全會和全國、全省組織部長會議精神,緊緊圍繞全市工作大局,緊扣加強黨的執政能力建設這條主線,突出抓好保持共產黨員先進性教育活動、領導班子建設和“云嶺先鋒”工程三個重點,扎實推進干部人事制度改革、干部隊伍建設與人才工作、組織系統能力建設三項工作,統籌兼顧,勇于創新,務求實效,爭創一流,全面推進全市組織工作的創新與發展,為**全面建設小康社會提供堅強的組織保證和人才支持。
一、高標準、嚴要求,全力以赴抓好保持共產黨員先進性教育活動
1、做好全市基層黨組織和黨員隊伍建設基本情況的調查摸底工作,為扎實有效地開展好保持共產黨員先進性教育活動奠定基礎。
2、按照中央、省委的工作部署,加強領導,精心組織,切實抓好全市保持共產黨員先進性教育活動。成立領導小組及其工作機構,落實工作經費,組建督導組;研究擬定總體實施方案、第一批實施方案、市委常委實施方案等;召開全市保持共產黨員先進性教育活動工作會議,啟動并認真抓好第一批教育活動。
3、在鞏固和擴大第一批教育活動整改成果的基礎上,擬定第二批先進性教育活動實施方案,認真組織開展第二批先進性教育活動。
4、切實抓好輿論宣傳和引導,為開展先進性教育活動營造良好的社會輿論氛圍。利用報刊、電視、廣播、網站等媒體開展有聲勢、有成效的典型宣傳和動態報道工作。年內,組織專門力量編撰全市優秀共產黨員先進事跡,擴大教育活動的影響和效果。
二、穩步推進“云嶺先鋒”工程,全面加強黨的基層組織建設
5、進一步完善實施“云嶺先鋒”工程和“三級聯創”的考評辦法,做好考核、表彰工作。按照“一年一考評、兩年一表彰”的要求,在建黨85周年前夕,對全市在實施“云嶺先鋒”工程和農村基層組織建設“三級聯創”中涌現出來的優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織進行表彰。
6、深化和拓展“云嶺先鋒”工程,全面提高各地區、各行業實施“云嶺先鋒”工程的水平。鞏固、深化農村、機關和窗口服務行業實施“云嶺先鋒”工程成果;穩步推進國有和國有控股企業、非公企業、學校和社區“云嶺先鋒”工程;積極探索開通黨建服務專線電話、民情懇談、評星掛牌、支部加協會、“黨帶團、團促隊、三員聯動”活動等載體或做法;切實做好下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員實施“云嶺先鋒”工程的工作。年內,召開國有企業、學校、社區、非公企業實施“云嶺先鋒”工程現場推進會,總結交流工作經驗,推動“云嶺先鋒”工程向縱深發展。
7、加強領導,落實責任,認真做好發展壯大村級集體經濟“百村試點”工作。積極探索發展壯大村級集體經濟的考核辦法,建立健全激勵考核機制,形成上下聯動、相互配合的工作合力;召開全市發展壯大村級集體經濟“百村試點”現場會,總結試點經驗,擴大工作成效,力爭在增加農民收入、增強農村集體經濟實力和促進農村經濟社會發展方面取得新成效。
8、繼續做好黨員的發展、教育、管理等基礎性工作。全面推行發展黨員公示制、預審制、責任追究制和“三培養”等行之有效的做法,繼續做好黨員發展工作;合理調整基層黨組織的設置,加強黨員的教育和管理,健全完善黨員長期受教育、群眾經常得實惠的長效機制;廣泛開展以關心困難黨員為重點的服務黨員活動,建立解決貧困黨員實際困難的黨內互助機制,促進關心黨員工作經常化、制度化。上半年,對全市基層黨組織設置情況進行全面調查統計,調整不合理設置,推進全市基層黨組織設置的合理化、科學化;下半年,采取多種渠道和方式籌措資金,實現市、縣兩級建立起貧困黨員救助基金,完善貧困黨員救助基金管理辦法,發揮基金的救助和扶持作用,切實幫助解決貧困黨員的生產、生活困難。
9、切實加強農村基層黨組織陣地建設。落實工作措施,加大工作力度,年內實現全市村級黨組織活動陣地建設達到一臺電視機、一臺播放機(DVD)和一間黨員電教播放室的“兩機一室”標準;村民小組黨支部逐步設立“黨員活動中心戶”,切實解決農村基層黨組織活動難開展、經費難保證、支部作用難體現、黨員難管理的“四難”問題。
10、繼續辦好《“云嶺先鋒”在**》黨建電視專欄。健全完善市、縣、鄉、村黨員電教網絡,提升全市電教網絡的建設、管理水平。積極做好開展“農村黨員干部現代遠程教育”的準備工作。上半年,召開全市黨員電化教育工作座談會,總結經驗,表彰先進。
三、以思想政治建設為重點,把各級領導班子建設成為團結堅強的領導集體
11、深入開展“六個一”學習活動,推進學習型領導班子的創建工作。健全完善領導班子和領導干部理論學習的考核激勵機制,在全市縣(處)級領導班子中逐步實行學習型領導班子的量化考核。適當時候,召開全市創建學習型領導班子經驗交流會。
12、繼續抓好全市各級領導班子民主生活會的指導、管理和考核。在總結完善試點經驗的基礎上,在全市各級領導班子民主生活會中逐步推行量化考核,提高各級領導班子的凝聚力、戰斗力和解決自身問題的能力。
13、健全完善黨內政治生活制度,推進組織制度創新,增進黨內團結與活力。認真研究和探索黨的代表大會閉會期間代表發揮作用的途徑和形式,探索建立全委會委員聯系代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾的“三聯系制度”;積極穩妥地推進組織工作中的黨務公開,進一步增強組織工作的透明度;認真落實《黨員權利保障條例》,建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,使黨員更好地了解和參與黨內事務。
14、切實做好縣(處)級后備干部工作。認真貫徹《**市縣(處)級后備干部管理暫行辦法》精神,按照“素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理”的要求,結合我市實際,完善縣(處)級后備干部信息庫,抓好縣(處)級后備干部的培養鍛煉、動態管理工作,為領導班子的調整配備奠定基礎。
15、穩步推進縣(處)級領導班子的效能建設。在班子的調整補充工作中,嚴格控制職數、控制增量,不得超配,以便為下一步的改革留有余地。
四、以推進干部工作的科學化、民主化和制度化為目標,認真抓好干部人事制度各項改革措施的落實
16、繼續抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委2003年出臺的干部人事制度改革“五項制度”、中央2004年出臺的“5+1”法規性文件的學習貫徹。年內,組織市管干部考察(考核)員開展一次學習交流活動;對各級黨委(黨組)貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》及已有制度的落實情況組織一次抽查。
17、嚴格按照《**市干部選拔任用工作試行辦法》規定的原則、標準、條件、程序和紀律,做好黨外干部、婦女干部、少數民族干部、優秀年輕干部的培養選拔工作和領導班子的調整補充工作,加大干部交流力度,特別是選準配好黨政“一把手”。要認真貫徹落實省、市培養選拔黨外干部工作會議精神,爭取**年的黨外干部的培養選拔工作取得新的成效。
18、總結完善《縣(處)級領導班子和領導干部績效考核試行辦法》,在全市逐步推開縣(處)級領導班子和領導干部績效考核工作,推動科學發展觀、正確政績觀在干部工作中的落實。
19、認真貫徹全市干部監督暨信訪工作會議精神,嚴格執行《**市干部監督工作試行辦法》,在實踐中進一步健全完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制,切實加強干部選拔任用工作監督和領導干部的日常管理和監督。
20、認真落實中組部提出的十一條要求,嚴肅查處違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》的行為。尤其是把查處“跑官要官”、“買官賣官”和杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為今年的一項重要工作來抓,切實抓出成效。
21、建立健全市、縣、鄉三級舉報網絡,做好組織部門信訪舉報和“12380”專線舉報的受理和查處工作。定期召開干部選拔任用工作監督聯席會議,切實發揮好干部選拔任用特邀監督員的作用。會同有關部門,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,認真開展巡視工作,加強領導干部經濟責任審計工作,注重巡視成果和審計結果的運用。
五、加大工作力度,繼續抓好干部的教育培訓和實踐鍛煉工作
22、緊緊圍繞提高各級干部的執政能力來開展各種培訓。制定具體的培訓計劃,把**屆**全會精神作為培訓干部的重要內容,認真落實大規模培訓干部的各項任務;創新培訓方式,提高培訓質量,啟動并實施縣(處)級領導干部異地培訓工作;繼續開展與發達地區互派干部掛職鍛煉工作。
23、切實做好年輕干部到基層鍛煉的工作。認真落實好市、縣、鄉三級黨組織的責任,繼續抓好169名副縣(處)級后備干部到鄉鎮掛職鍛煉工作;繼續做好728名機關年輕干部到基層鍛煉的工作;繼續做好220名機關優秀年輕干部到村任職的教育、管理工作,加強調查研究和跟蹤反饋,確保年輕干部的培養鍛煉達到預期目的。
六、發揮好組織部門牽頭抓總的作用,進一步做好人才工作
24、發揮好組織部門牽頭抓總的職責,認真貫徹落實全市人才工作會議精神,力爭在三項工作上取得新突破:一是健全完善柔性人才流動機制,建立人才流動的“綠色通道”。今年在事業單位的管理體制改革中,對實行定額補貼和自收自支的事業單位,不受人員編制和進人計劃的限制,由用人單位面向社會公開招考,促進人才的合理流動;二是認真落實好重大項目建設提取人才培訓經費制度。堅持從重大項目建設中劃出一定比例,用于人才培訓和人才資源開發,構建多元化的人才工作投入機制;三是緊緊圍繞經濟社會發展的需要,切實抓好《中共**市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》中各項政策措施的落實,大力培養選拔急需的人才,建設滇東人才高地。
25、建立健全組織部門宏觀管理、綜合協調和檢查督辦制度。制定出臺《全市人才工作領導小組成員單位工作職責》,進一步落實好各級各部門在人才工作中的職能、職責。
26、積極配合省委組織部,做好首屆“興滇人才獎”的評選、高層次人才基本數據信息庫和緊缺人才需求系統建設工作;會同市人事局認真做好“十一五”人才規劃的編制工作。
七、全面落實老干部的政治待遇和經濟待遇,認真做好新形勢下的老干部工作
27、進一步落實好老干部的政治待遇。堅持通報情況、組織參加重要會議和重大活動、閱讀文件、參觀考察、走訪慰問等制度,把黨對老干部政治上的關心落到實處;加強離退休黨支部建設,創新活動方式,增強黨支部的凝聚力。
28、進一步落實好老干部的經濟待遇。加強“兩費”管理,規范“三個機制”的運行,切實解決離退休干部生活上的實際困難和問題。上半年,由市委老干局牽頭,財政、勞保等部門參加,對全市“三個機制”建立和運轉情況進行全面檢查。
29、切實加強老干部門自身建設,積極研究解決新形勢下老干部工作中遇到的新情況新問題,不斷提高全市老干部工作水平。
八、加強組織系統能力建設,進一步提升組織部門自身建設水平
30、認真貫徹全國、全省組織部長會議精神,結合全市組織工作實際,對全年組織工作作出安排和部署?;I備召開全市組織部長會議;制定下發《市委組織部**年組織工作要點》,制作《市委組織部**年工作要點任務分解表》,明確牽頭領導和承辦科(室)中心,明確完成任務時限,促進各項工作的落實。
31、圍繞“能力建設年”的主題,對全市組織系統提高政治鑒別、政策運用、知人善任、服務基層、拒腐防變等五種能力作出安排和部署,使全市組工干部成為勤奮學習、博學多才的表率,淡泊名利、團結干事的表率,求真務實、轉變作風的表率,嚴于律己、遵紀守法的表率,勤政廉政、公道正派的表率,與時俱進、開拓創新的表率。
32、豐富學習載體,推動學習型組織部門的建設。在抓好部內職工學習、部領導班子中心組學習的同時,繼續開展“組織工作創新獎”評選活動、學習型科(室)、中心和優秀論文評比活動;在《**黨建》網開設“組織工作創新大家談”論壇,建立網上學習交流平臺。
33、認真抓好“樹組工干部形象”集中學習教育活動中建立的各項制度的落實,推進民主、開放組織工作系統的建設。建立健全科(室)中心工作目標責任量化考核辦法;建立組織工作紅黃牌制度;做好2004年全市組織工作文件選編工作;繼續推行亮證上崗和首問責任制度。年底,結合公務員考核、優秀黨員評比活動,認真組織對各科(室)中心考核,并對考核優秀的科(室)中心、個人進行表彰獎勵。
34、配套推進機關作風和組工文化建設。堅持把優化機關管理和開展豐富多彩的活動有機結合起來,著力營造協同共進、民主和諧的人文環境和“感情留人、事業留人、適當的待遇留人”的拴心留人環境,構筑包括組織部門傳統文化、制度文化、人本文化、集體文化等為主要內容的具有自身特色的組工文化。
35、切實加強督查、調研和信息等工作。繼續辦好《督查專報》,做好“組織部長網上信箱”的轉辦工作;切實加大信息和調研工作力度,辦好《**組織工作》和《**組工信息》,重點做好保持共產黨員先進性和執政能力建設相關問題的調查研究;深入開展“千個支部幫千村、萬名干部下基層”活動,加強對“云嶺先鋒”工程聯系點的調研和指導,提高聯系點的黨建工作水平。
36、建設好《**黨建》網站;啟動電子政務文件交換系統和后勤管理系統;建立正科以上干部多媒體信息庫,在干部工作中推廣使用干部任免多媒體系統;認真做好2004年黨內、人才資源統計的填報,干部、黨員信息庫的管理維護工作和機關辦公電子設備的采購、管理工作。
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