農村流動黨員教育管理思考

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今年以來，**鎮實施了以“一檔、一聯、一訪、一策、一評”為主要內容的農村流動黨員教育管理辦法，進一步規范了流動黨員的教育管理，促進了流動黨員先鋒模范作用的發揮。

主要做法：

一、“一人一檔”規范登記。鎮黨委建立“外出流動黨員信息庫”，村黨支部建立“外出流動黨員管理臺帳”，抓住春節、中秋等黨員外出或返鄉的有利時機，發放流動黨員證，對每位外出黨員的目的地、聯系方式等相關情況及時進行登記存檔，跟蹤掌握外出黨員各方面的情況。

二、“一人一聯”掌握動態。村黨支部指定一名支委或骨干黨員，與外出黨員結成一對一的聯系對子，負責外出流動黨員的聯系和教育管理，形成黨支部——村支委——流動黨員的管理鏈。聯系人每月不少于兩次向外出黨員通報本支部組織生活的開展情況，傳達支部活動的學習內容，并了解外出黨員的工作情況和思想動態。

三、“一季一訪”解決困難。村黨支部對外出務工黨員的家庭，每季度至少走訪一次，跟蹤了解外出務工黨員家屬的思想動態以及生產、生活情況，為外出務工黨員家庭解決實際困難，減少外出流動黨員的后顧之憂。

四、“一人一策”建言獻策。村黨支部每年召開一次外出流動黨員座談會，引導外出流動黨員樹立“服務他鄉，發展家鄉”的理念，鼓勵外出黨員每年為家鄉提供至少一條新農村建設方面的建議意見或致富信息，積極在外創業或回鄉創業，為帶動家鄉發展出點子、找路子。

五、“一年一評”強化考核。每年年底，村黨支部指派專人對本村流動黨員進行談話，了解其外出期間的思想、工作和參加黨的組織生活情況。流動黨員就本人在政治思想、組織紀律，執行流動黨員管理制度，帶頭致富和帶領群眾致富，以及作用發揮等方面向村黨員大會匯報，并接受民主評議，評議結果作為評選“十佳外出務工黨員”的依據。

初步成效：

一是及時掌握了外出流動黨員情況，規范了流動黨員的教育管理。以前，村黨支部普遍認為流動黨員數量少、教育管理難度大，存在著“多管多事、少管少事”的思想。通過“五個一”措施，各村黨支部及時掌握外出流動黨員的情況，糾正了錯誤的認識，促進了流動黨員管理的規范化。如山嶺村黨員魯周明長期在上海做生意，很少參加支部的組織生活。今年春節他回家過年，捧著村支部送來的流動黨員活動證激動地說：“這個流動黨員活動證給了我一種家的感覺。以后不論到哪里，我都可以過組織生活了”。

二是強化了外出流動黨員的組織觀念，增強了基層黨組織凝聚力。以前由于村級黨組織對外出流動黨員的管理和服務不夠到位，沒有及時幫助解決思想上、生活上的實際困難，流動黨員往往成了“掛名黨員”、“口袋黨員”，很少感受到組織的溫暖。自從建立外出流動黨員結對聯系制度后，及時傳遞支部組織生活信息，實現對外出流動黨員的動態管理，增強了流動黨員的組織觀念。用黨員們的話說：“支部每個月至少一個電話，從生活工作學習等各個方面關心我們，給我們這些離家在外的人親人般問候、老朋友般鼓勵，我們心底里有說不出的感動，在干好工作的同時，我們也會盡力為家鄉的發展貢獻力量”。

三是提升了外出流動黨員的宗旨意識，發揮了黨員的先鋒模范作用。自實行“五個一”措施以來，每位流動黨員外出前，村黨支部都會指派專人進行一次行前談話，教育他們無論走到哪里，都要以黨員的標準嚴格要求自己，做到“離鄉不離黨”；要積極向當地的黨組織靠攏，發揮黨員的先鋒模范作用，爭做崗位排頭兵。在杭州的預備黨員程文信，時刻牢記自己是一名共產黨員，積極參加各種公益活動，在當地社區組織的“救助小婷（白血病患者）”活動中，他捐獻了一千元；外出黨員林秉喜，自己富了不忘家鄉，捐款捐物為村里修路，并為本村多名青年提供了就業崗位。