加強村干部隊伍建設思考

時間:2022-10-28 11:04:00

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加強村干部隊伍建設思考

近年來,**省保靖縣著眼于解決村干部隊伍中存在的干部選拔難、待遇低等突出問題,不斷拓寬選人用人渠道,建立健全工作機制,切實加強村干部隊伍建設,取得了一定成效。

實施“堡壘工程”,優化村干部隊伍

一是從致富能人中“選”。堅持“能人當政、能人上崗”原則,注重從農村致富能手、個體經營大戶中培養選拔村干部,利用其技術和信息優勢,大力發展農村經濟,引導和帶動群眾致富。近年來,全縣共有400多名“雙強型”能人走上了村干部崗位。二是從流動人才中“引”。有意識地將流動人員中的優秀分子納入村后備干部重點培養,引導他們發揮見識廣、信息靈、創業經驗豐富、工作能力較強等優勢,先后回引了13名優秀流動黨員到村任職。三是從機關干部中“派”。2001年,通過自愿報名、組織推薦、公開選拔的方式,從縣直機關選派了20名具有一定農村工作經驗的干部到邊遠特困村任第一支書和科技副主任,任期5年,為10個駐點村引進項目12個,資金100多萬元。今年,從機關事業單位中選派了16名優秀黨員干部到16個移民村任第一支書,推進移民村新農村建設。

實施“素質工程”,加強村干部培訓

一是構建培訓體系。實行分級培訓,縣里負責對村黨組織書記和村民委員會主任的培訓,其他村干部和村級后備干部則由鄉鎮黨委組織培訓。**年,選派2名村主干到山東學習考察,還專門舉辦了全縣建整扶貧村村支書和村主任培訓班。據統計,近兩年來,全縣共為農村黨員干部、入黨積極分子和后備干部開展各類培訓100多期,培訓6000多人次。二是鞏固培訓基地。近年來,建立了網箱養魚基地、黃金茶基地、花椒基地、大棚蔬菜基地、山羊養殖基地等一批高標準農村實用技術培訓示范基地,并依托這些基地開展農村實用技術培訓。通過培訓,全縣80%的農村黨員干部掌握了1—2門實用技術。三是創新培訓方式。通過開展農村黨員干部學科技致富競賽活動、送科技下鄉活動、陽光工程等形式,適時組織黨員干部開展學習。同時,充分發揮農村黨員干部現代遠程教育站點作用,經常組織農村黨員干部開展個性化學習。

實施“陽光工程”,規范村干部管理

一是實行“陽光黨務”。深化黨務公開工作,在全縣所有村都開辦了黨務公開欄,建立健全了黨務公開監督反饋機制,聘請黨務公開監督員,對黨務公開實行全程監督,做到常規性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作隨時公開、緊急性工作及時公開,切實保障黨員和群眾的決策權、知情權、監督權。二是實行“陽光評議”。每年開展二次評議活動,對黨組織和黨員個人履職情況進行評議,評議結果在公開欄上公布。參加評議的范圍包括全體黨員、人大代表、政協委員、村民代表、服務對象代表等。鄉鎮黨委對評議結果好的黨組織和黨員給予一定獎勵,對評議結果較差的黨組織和黨員進行誡勉談話,幫助整改。三是實行“陽光考核”。每年年底,鄉鎮黨委對村干部個人工作任務完成情況進行考評。年終考評按照個人述職、民主評議、組織評定的步驟進行,組織評定的結果,作為村干部獎懲和領取報酬的重要依據。四是實行“陽光交接”。建立健全了村干部村離任經濟責任審計制度,對所有離任的村支書、村主任和村會計實行了任期財務清理和經濟責任審計,并將審計結果向村民公示。

實施“關懷工程”,解決村干部待遇

一是政治上關心。對工作成績突出、群眾公認的村干部,進行大力宣傳表彰;在推薦黨代表、人大代表、政協委員時,向優秀黨員干部傾斜。積極探索從優秀村干部中選拔公務員的具體辦法和途徑,**年專門面向村支兩委成員招錄了1名鄉鎮公務員,今年又拿出1個的公務員編制,面向村支兩委成員定向考試。二是待遇上保障。穩步提高村干部待遇,今年將村支部書記、村主任、村秘書的誤工基本補貼提高到2400元/年,村計生專干、綜治專干的誤工基本補貼提高到1500元/年,全縣村干部普遍達到2500元/年以上,高的達到4000—5000元/年。建立了村干部養老保險、醫療保險和離職補償等制度,為全縣所有農村黨員辦理了農村醫療保險,并對累計任職10年以上的退職老支書給予補助金。今年,縣財政撥出50萬元專款為村五大主干辦理了人身意外事故保險和房屋保險。三是生活上關懷。從**年起對連續任職10年以上或累計任職15年以上、正常離任的60歲以上的困難村支書記、村主任按每人每月30元的標準給予生活困難補助,并在困難救助和辦理農村低保等方面向困難黨員傾斜,同時還對50歲以上在職單身村干部實行五保供養。四是生產上扶持。為生產生活困難的黨員提供資金、物質、項目、技術、市場、信息幫助,開啟農村黨員脫貧致富之門,近年來,全縣共扶持黨員產業大戶1100余戶。