和諧社會建設著力點思考

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黨的**屆**全會《決定》指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨?！睘榧訌婞h的建設服務，為構建和諧社會服務，是新時期賦予組織工作的新任務、新使命。組織工作在構建和諧社會中如何準確定位、發揮作用，我認為主要應把握好五個方面：

一、在廣大黨員干部思想中牢固確立社會主義核心價值體系，打牢構建和諧社會的思想基礎

沒有共同的理想信念，是無法實現和諧的。要建設和諧社會首先必須堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，并在廣大黨員干部的思想中牢固確立社會主義的核心價值體系。**全會公報指出：“建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本?！苯ㄔO和發展和諧文化，其根本任務是用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾，將“和諧”作為整個社會精神文化的思想內核，大力倡導和諧的思想觀念，在全社會形成崇尚和諧的價值取向。只有在黨員特別是黨員領導干部中形成追求和諧的價值理念，形成濃厚的和諧氛圍，培育和諧的黨內政治生態，才會增強黨的向心力、凝聚力，才能和衷共濟，實現以和共事，以和謀事，以和興事，以和成事。為此，要把深入學習構建和諧社會的重大戰略思想作為黨員教育和干部培訓的重要任務，增強教育培訓的針對性和實效性，使構建和諧社會的思想內化為廣大黨員干部的觀念，外化為廣大黨員干部的行動，成為廣大黨員干部的自覺追求。

二、不斷加強各級領導班子和領導干部能力建設，著力打造構建和諧社會的骨干力量

各級領導干部是構建和諧社會的骨干力量，提高我們黨構建和諧社會的能力，關鍵是要大力加強領導干部隊伍建設，提高各級領導干部構建和諧社會的能力。要圍繞實現科學發展、促進社會和諧配好班子，重視使用既懂經濟又懂社會事務管理的干部，重視使用既勇于開拓創新又善于處理各種矛盾、開展群眾工作和維護社會穩定的干部，重視使用既有行政管理經驗又善于依法辦事的干部，真正把那些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上，不斷提高各級領導班子駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的能力、管理社會的能力和依法辦事的能力。建立新的領導班子工作機制和運行方式，健全相關制度，保證領導班子高效運轉、科學決策；加強領導班子民主集中制建設，保證對領導班子實行有效的監督；建立和健全保障領導班子團結和諧的制度和機制，進一步促進領導班子的團結協調，保持團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

三、健全和完善選賢任能的科學機制，營造和諧的選人用人環境

選人用人既關系到事業成敗、人心向背，也關系到社會和諧。要樹立與構建和諧社會相適應的選人用人標準，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，堅持以制度選人用人，堅持民主公開選人用人，堅持用好的作風選人用人。建立健全體現科學發展觀要求的干部選拔任用方式，研究制訂體現科學發展觀要求的領導班子和領導干部評價的具體實施辦法，建立主要責任指標考核數據管理信息系統，全面、客觀、公正地考察、評價和選用干部。進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，健全民主公開制度，不斷改進民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價的方式方法，建立健全廣大群眾知情有道、參與有序、選擇有據、監督有力的干部選拔任用程序，切實把政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展、維護促進社會和諧的干部選拔上來。

四、“加強基層基礎工作”，建設一支保障和促進和諧社會建設的社會工作人才隊伍

社會建設和管理的重心在基層、基礎在基層，構建社會主義和諧社會，最終要落實在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是構建和諧社會的推動者和實施者。構建和諧社會要善于抓基層、打基礎，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推進和諧社會建設中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。同時，要根據構建社會主義和諧社會的需要，努力建設一支宏大的、與構建社會主義和諧社會這一偉大工程相適應的社會工作人才隊伍。造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍是構建社會主義和諧社會的迫切需要和重要依托。要認真總結近年來一些成功做法，引導優秀人才到基層干事創業，注重把熟悉社會建設和管理的人才選拔到基層干部隊伍中來。堅持和完善“兩推一選”、“公推直選”等辦法，選拔好基層組織領導班子成員，鼓勵年輕干部和大學生到基層建功立業。要把基層干部的教育培養納入社會工作人才培養規劃，完善教育培訓內容，創新教育培訓方法，確保教育培訓質量。引導廣大基層干部積極投身到構建和諧社會的偉大實踐中去，在實踐中積累經驗，增長才干，努力提高管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，為和諧社會的建設提供有力的人才支撐。

五、積極推進黨內民主，以黨內和諧促進社會和諧

黨內民主是黨的生命，是實現黨內和諧的前提和基礎。只有充分發展黨內民主，才能更好地增強黨的團結和統一，才能充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性和創造性。要認真貫徹落實黨員權利保障條例，逐步推進黨務公開，積極拓展黨員參與黨內事務的渠道，保障黨員行使黨章賦予的各項權利，保證黨員成為黨內的主人和發揮黨內的主體作用。堅持正常、健康的黨內生活，勇于開展批評與自我批評，不斷促進黨內黨員和黨員之間的和諧關系，維護黨內同志之間的純潔性和先進性。嚴格按照黨章規定的黨員個人服從組織、少數服從多數的要求，不斷促進黨員與黨組織之間的和諧關系。從改革體制機制入手，加強黨內民主制度建設，進一步完善黨的代表大會制度，建立健全全委會、常委會工作規則，改革和完善黨內選舉辦法，推動黨內生活制度化、規范化。把擴大黨內民主與維護黨的集中統一起來，統一思想認識，保持步調一致，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。把發展基層黨內民主與發展基層人民民主緊密結合起來，完善城鄉基層自治組織、企事業單位的民主管理制度，堅持和完善辦事公開制度，保證基層黨員群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利。要建立和暢通科學有效的訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制等，不斷促進社會主義和諧社會建設。