民營企業黨建思考

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研究民營有制企業黨建的實踐，要求我們必須突破慣有的思維。堅持從黨的歷史方位的變化出發，按照構建和諧社會的要求，來思考黨的利益整合問題。

其一，黨組織要發揮整體功能必須從現實利益關系出發。我們黨執政環境變化的邏輯起點是市場經濟，市場經濟使利益再次成為人們一切行為的原動力。利益關系在本質上是人們的經濟關系和生產關系的反映，是人們社會關系的核心，是一切社會政治生活的原點。

利益是一個動態的、歷史的、發展的范疇。在民營企業的內部和外部，不同利益主體的利益沖突和矛盾是不可避免的。市場經濟的發展，承認了不同利益主體的合理的利益需求和利益動機，也承認和維護不同利益主體合法的利益。黨組織要在這些企業內發揮作用，就必須定位于處理和協調利益關系上，只有這樣，黨組織在民營企業內部的存在，才是內生的，而不是外生，或者說不是我們從外部強加于企業的。

其二，黨組織必須高度重視利益整合功能的發揮。在市場經濟的條件下，執政黨最為重要的功能就是利益整合。執政黨進行利益整合的目的是把利益沖突減少到最低限度并控制在秩序的范圍內，保持利益系統內部的動態平衡和穩定，保證整個社會的和諧穩定。執政黨的特殊地位往往使其成為“整合取向型”的政黨，執政黨往往更能體現為“整合的工具”。

在民營企業內部，難免存在所有者、經營者和勞動者的利益矛盾。在民營企業外部，難免存在企業與國家、與社會的利益矛盾。而現在，**民營企業內部的利益關系，大多不再是簡單的勞資矛盾和勞資關系，隨著不少民營企業按照現代企業發展的要求，其內部治理結構也發生了不少變化，大量的民營企業已經開始擺脫了早期私營企業那種家族式的管理方式，其內部治理結構已經根據市場經濟的發展要求，出現了集團化和股份制的發展，資本所有權開始社會化。同時，所有權和經營管理權也實現了適度分離，出現了反映所有者、經營管理者與職工關系的董事會、理事會和工會三方面的現代關系。因此，黨組織在民營企業內部協調利益關系，不能夠簡單地理解為處理勞資矛盾、代表職工利益，而應該站在公正的立場上，協調這些利益關系，保證企業合法、健康、有序的發展。

其三，黨組織整合利益關系必須服從和服務于黨的執政使命。堅持科學發展，構建和諧社會，是我們黨高舉的中國特色社會主義旗幟的根本要求，是現階段我們黨執政使命的根本內容。依據對我國社會結構的深刻變化的科學分析，我們黨得出民營企業所有者、經營管理者是中國特色社會主義事業的建設者的政治定位，他們同民營企業的職工一起，共同建設著具有光明前途的中國特色社會主義事業。因此，我們黨必須從整體上實現好、維護好和發展好他們共同的利益。而不是簡單地站在某一方代表其利益。

從實際材料看，**民營企業黨組織的利益整合有較高的水平。

我們所謂的利益整合，主要是指政黨通過對各利益主體(包括個體和群體)之間的利益關系進行協調，緩和利益主體間的矛盾和沖突，形成有機的社會利益共同體的過程。必須看到，利益整合是以承認各個利益主體相對獨立性、自主性為前提，通過各種利益主體之間橫向的、縱向的、多向的相互作用，達到根本方向和根本利益的一致。

但整合是以共識為前提的。共識并不是人們對某件事情的實際同意，而是接受、共有、分享同樣的價值信仰和價值目標。一般說來，共識有三個基本層次，一是基本價值理念系統的共識；二是指制度、程序上的共識；三是組織安排的共識。黨對利益的整合，需要從價值層面、制度共識、組織安排等方面進行創新性的探索，實現利益整合。從這三個角度看，**民營企業黨組織都有較高的水平。

**民營企業黨建工作的探索，也提出了不少新的課題，開拓了民營企業黨建研究新的空間。

第一，黨組織在企業所有者、經營管理者、勞動者之外，進行利益整合，它有著相對超然的地位。但是，今天，社會上分屬不同利益群體的成員加入到黨內來(也包括所有者、經營管理者、勞動者)，其利益要求必然會反映到黨內并形成矛盾。在這種情況下，黨組織能否防范內部形成特殊的利益集團、防范形成自己的特殊利益，如何正確地認識和協調好各種利益關系，妥善處理好各種利益群體的關系，始終代表好、維護好和發展好企業所有者、管理者和勞動者的復雜的利益，這是黨組織能否正確地進行利益整合和協調的根本。

因此，企業黨組織的內部和諧，是企業和諧與活力的前提，是保證。解決這個問題，必須進一步發展企業黨組織的民主，提升黨員的民主素質和民主意識。

第二，企業活力與和諧要求外部和諧，要求外部發展環境的優化，執政黨的地位決定了它在企業外部環境優化方面具有不可取代的優勢。

但是，我國的組織領導制度是按照有利于中央集權的原則來構建的?；鶎悠髽I黨組織既處于體制的底端，又必須面對所有者、經營管理者、員工的直接利益問題。在資源權力十分有限的情況下，企業黨組織的黨員無論是根據上級的要求，還是出于現實的其它利益關系的考慮，當面對這三方面需要解決的、大量的、復雜的、具體的利益訴求時，他們往往很是無力和無奈。解決這個問題，必須考慮更多的體制問題的改革。