社會主義市場經濟黨建交流
時間:2022-11-27 08:42:00
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組織部門是黨委的重要職能部門,要為黨的基本路線的貫徹落實、加強和改善黨的領導、促進社會主義市場經濟的健康發展,提供可靠的組織保證。在社會主義市場經濟條件下,怎樣才能做好組織工作,使之更好地為建立和完善社會主義市場經濟服務,下面談談個人的一些粗淺看法。
確立為市場經濟服務的指導思想,增強黨的組織工作為社會主義市場經濟服務的自覺性和主動性
社會主義市場經濟的發展,必然會給黨的組織工作帶來許多新的情況、新的問題和提出新的要求,組織工作要適應市場經濟新形勢的發展,更好地為經濟建設服務,就要認真解決如下幾個問題:
第一,要進一步解放思想,轉變觀念,明確指導思想。建立和完善社會主義市場經濟體制,是一種經濟運行體制的大轉變,既無現成的模式可套用,也無成熟的經驗可借鑒。這就需要我們解放思想、轉變觀念,沖破傳統的束縛去開拓、去實踐、去創新。但是,目前組織部門仍有一些人的思想觀念、思維方式和工作方法還沒有或沒有根本轉到發展社會主義市場經濟上來。這就要用建設有中國特色社會主義理論來統一大家的思想認識,使大家了解并逐步掌握社會主義市場經濟的基本知識,明確社會主義市場經濟的本質、屬性、特點和應遵循的基本規律,并進一步解放思想,破除傳統的舊觀念和意識,樹立與社會主義市場經濟相適應的開放觀念、市場觀念、競爭觀念、效益觀念和風險觀念、自覺、主動地參與發展社會主義市場經濟的偉大事業。黨的組織部門要進一步明確組織工作為社會主義市場經濟服務的指導思想,把發展社會主義市場經濟,推動經濟建設和改革開放的深入進行,作為組織工作的出發點和落腳點;把調動廣大黨員干部投身于市場經濟的積極性。作為主要的工作內容;在工作的總體布局和具體安排上,要站在發展、推進社會主義市場經濟這個全局的戰略高度,緊貼經濟建設這個中心來考慮和部署,做到組織工作與經濟工作思想同心、目標同向、工作同步。
第二,要進一步明確新形勢下黨的組織工作在社會主義市場經濟中的地位和作用。現階段黨的中心工作是建立和完善社會主義市場經濟體制,加快經濟建設的發展。黨的組織工作是為經濟建設這個中心服務的,它擔負著加強黨的組織建設和黨員干部隊伍建設的重任。盡管組織工作主要是做人的工作,主要任務是抓好黨組織的建設和黨員干部隊伍的建設,而不是直接參與經濟工作,但它通過搞好黨的建設,選好用好干部,配備好各級領導班子,實現人才資源的優化配置,從而對社會主義市場經濟的發展、保證黨的中心工作的完成,起到巨大的促進作用。
第三,要正確處理好黨的組織工作與發展市場經濟工作的關系,拓寬圍繞市場經濟這個中心開展組織工作的途徑。組織工作與發展市場經濟的工作兩者的關系密不可分。市場經濟的發展為黨的組織工作的開展提供了物質基礎和新的舞臺、新的課題。組織工作通過不斷研究、探索和解決這些課題,豐富了工作內容和形式,提高了自己的工作水平,進一步促進了組織工作的順利開展。組織工作與發展市場經濟工作是相互依存、相互促進的關系,決不能把它們割裂開來或形成“兩張皮”。組織工作為市場經濟服務,不是讓組織部門直接去抓經濟工作、處理經濟事務,而是說組織工作要根據發展社會主義市場經濟的需要、經濟建設的規律和要求,按照自身工作的特點和擔負的工作職能,找準自己在發展社會主義市場經濟中的位置,進入并扮演好自己的“角色”。積極主動地把工作做到發展市場經濟的具體實踐中去,為市場經濟的發展提供有力的組織保證。
強化為發展社會主義市場經濟服務的意識,努力尋求黨的組織工作與發展市場經濟的最佳結合點
黨的組織工作要適應經濟建設的需要、要為市場經濟服務,就必須掌握市場經濟的基本規律,強化為社會主義市場經濟服務的意識,根據自身工作的特點,發揮自身的優勢,努力尋求組織工作與發展市場經濟的最佳結合點。
第一,要立足發展市場經濟這個中心,選準用好干部、配備好各級領導班子,提高領導班子領導市場經濟的能力和水平。選準用好干部、配備好領導班子,是黨的組織工作服務于發展市場經濟的最根本的標志。選準用好干部最關鍵的是要把好干部的“德才”關,在發展社會主義市場經濟的條件下,衡量干部的“德”,就是要看干部是否自覺地、全面地貫徹執行黨的基本路線;是否有堅定的社會主義信念和堅強的黨性:是否能夠解放思想、銳意改革、勇于創新、廉潔奉公、勤政為民、真抓實干。而評價干部的“才”。則應看干部是否具有一定的組織領導能力、管理水平,以及適應社會主義市場經濟的發展和現代化建設所需要的本領。要準確把握“德與才”兩者之間相互關系的度,不要把任何一方強調到不適當的程度。就德來說,如果把它置于高于一切,使個人的才能顯得無足輕重的程度。那么選拔上來的干部也只能是庸才。在激烈的市場競爭中。缺乏履行本職工作應有的才能的干部。無論具有多么美好的品德也是難以自立的。反之,如果只重才,而忽視干部的德,干部選拔工作就會走偏方向,從而給我們的工作和黨的事業造成損失。無德之才,不是真正意義上的才,是歪才。因此,要賦予干部德才兼備標準以新的時代內涵,確立與社會主義市場經濟相適應的重德尚才、以實績取人的人才效益觀念,把政績看成是干部德才素質的綜合體現。要注意在發展市場經濟和改革開放的實際工作中全面、深入地考察干部,了解干部的實際表現和工作實績,大膽提拔重用那些政治立場堅定、勇于開拓創新并能夠聯系實際創造性地開展工作、群眾真正擁護、政績突出的干部。特別是要把那些具有高度革命事業心和為人民服務的強烈責任感,具有駕馭社會主義市場經濟能力的年輕干部,充實進各級領導班子。對那些思想保守、因循守舊、政績平平、無所作為,甚至以權謀私的干部,則要堅決果斷地把他調整下來。要根據市場經濟發展和實際工作的需要,認真調整配備好各級領導班子,進一步優化領導班子結構。同時,要切實加強領導班子的思想作風建設,抓好領導班子的學習,堅持和貫徹民主集中制,進一步增強領導班子的團結,增強他們開拓創新意識和圍繞發展社會主義市場經濟開展工作的緊迫感、責任感和自覺性,不斷提高領導班子領導市場經濟和各項工作的能力和水平。
第二,要圍繞發展市場經濟這個中心,加強和改進基層黨組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用。加強基層黨建工作,必須圍繞發展市場經濟這個中心,在經濟建設的主戰場尋找基層黨組織和廣大黨員發揮作用的著力點;要切實加強農村基層黨組織建設;要進一步加強黨建工作;要努力加強和改進黨員教育管理工作。
隨著改革的不斷深化、對外開放的日益擴大和社會主義市場經濟的逐步建立,多種經濟成分的發展,經營方式的多樣化,使黨員從業呈現多樣性、分散性、流動性等特點,這些都給黨員教育和管理工作帶來許多新的情況、新的問題。因此,在開展黨員教育管理工作中,要融黨員教育、管理、監督和發揮作用于一體,增強針對性、時效性,突出時代特點,采取靈活多樣的方式,寓教于樂,講求實效。要通過加強對黨員的黨性教育和為人民服務的宗旨教育,進一步增強黨員的光榮感和責任感,使黨員能夠正確處理好社會主義市場經濟的求利性與黨員奉獻精神的關系,處理好按價值規律辦事與堅持黨性原則的關系。要分層次、有重點地在全體黨員中廣泛開展建設有中國特色社會主義理論和黨章學習活動;切實執行民主評議黨員制度;深入開展“創先爭優”、黨員責任區、黨員聯系戶、黨員模范崗等活動。引導和激勵廣大黨員嚴格要求自己,自覺地把黨員的先進性直接體現在生產經營和各項實際工作之中,充分發揮黨員在兩個文明建設中的先鋒模范作用。近年來,廣州市堅持教育和制度建設相結合的方針,積極研究和探索社會主義市場經濟條件下,加強黨員管理教育的有效形式和方法。先后推行了黨支部、黨員目標管理制度;建立和完善了流動黨員、退(離)休黨員的管理制度;健全和完善了黨風廉政建設責任制度和黨內監督制度;堅持了民主評議黨員制度。從1995年起又在全市基層黨組織中實施“堡壘工程”。對基層黨組織的思想建設、組織建設和黨員管理教育等方面有針對性地定出階段性、系統性的奮斗目標,并將任務分解到每一個基層黨組織,分年度實施,逐年驗收,力爭三年達標。這些制度和措施的貫徹實施,切實有效地加強了基層黨組織的建設和黨員的教育管理,推動了全市黨建工作的進一步開展。
第三,貼緊發展經濟這個中心,大膽改革創新,使黨的組織工作更好地適應社會主義市場經濟發展的需要。黨的組織工作要更有效地為市場經濟服務,就必須在思維方式、工作方法和工作內容上進行相應的改革。首先,要進一步轉變觀念,擺脫在計劃經濟體制下形成的舊的用人觀念,確立社會主義市場經濟體制下的新的用人觀。要引進市場經濟的“公開、平等、競爭、效益”的觀念,選拔干部堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,創造一個有利于干部奮發向上、公平競爭、優勝劣汰的良好的人才成長環境。要在競爭中發現和識別人才、選拔和使用人才,根據不同層次和類別的要求,因事擇人,量才錄用,盡量做到人與崗位的最佳結合,保證人盡其才,才盡其用,發揮用人的最大效益。為此,要進一步拓寬選人視野、打破行業、地域和身份的界限,多渠道、多層次、多視角地選拔干部,尤其要注意到經濟建設第一線、到需要迅速改變落后面貌的地方去選拔干部。其次,要建立和完善干部能上能下制度,確立“無功便是過”的觀念,堅持憑實績用干部,要建立干部的競爭機制和優勝劣汰機制,堅持民主評議和組織考核相結合定期對干部進行考核,以考核結果為依據,視實績情況,對成績顯著、群眾擁護的干部給予嘉獎、晉級或記功,并作為今后提拔重用的重要依據;對工作成果不明顯,實績一般的領導干部,進行幫助教育,限期改進和提高;對不稱職和群眾意見大的干部要堅決進行組織調整。要真正形成能者上、平者讓、庸者下的局面,在干部隊伍中形成一種奮發向上、開拓進取、求實創新的良好風氣。再次,要堅持干部的雙向交流制度。干部交流實際上是人才的交流、經驗的交流、知識的交流、信息的交流,是組織工作適應社會主義市場經濟發展要求的一項重要措施。干部交流工作要著眼于經濟建設這個中心,要以發展市場經濟為重點,有計劃、有步驟地開展,并采取有效措施落到實處。要進一步在黨政機關與基層單位之間實行干部的雙向交流;在經濟發達地區與經濟欠發達地區實行干部易地交流。在實行干部雙向交流、易地交流的同時,要有計劃、有步驟地安排從事黨務工作的干部到經濟部門交流任職;選調部分懂得經濟工作又有基層工作經驗的干部到機關做黨務工作,使干部在不同的社會環境、不同的工作崗位上經受鍛煉,更好更快地成長,以適應社會主義市場經濟發展和現代化建設的需要。近年來,廣州市每年都從市直機關和基層單位選調幾十名政治素質好、工作能力較強、有培養前途的中青年科、處級干部進行雙向交流,并與清遠市實行對口扶持,每年都互派干部進行易地交流掛職。實踐證明,實行干部雙向交流、易地交流,不但擴大了干部的視野,使干部得到了多崗位和不同工作環境的鍛煉,提高了干部的工作能力和水平,而且,還較好地促進了干部交流掛職所在地區和單位的經濟建設的發展和各項工作的開展。
加強組織部門的自身建設,不斷提高黨的組織工作為市場經濟服務的水平
黨的組織工作要更好地為建立和完善社會主義市場經濟服務,發揮它的重要職能和作用,就必須根據經濟建設發展的需要和自身的特點,進一步加強組織部門的思想作風建設和自身建設,努力提高組織工作為發展社會主義市場經濟服務的能力和水平。
第一,加強學習,增強為市場經濟服務的緊迫感和責任感。隨著社會主義市場經濟的發展,對組織部門的干部來說,不熟悉、不了解、不懂得、不適應的東西很多,這就迫切要求我們從事組織工作的干部加強學習。學習鄧小平建設有中國特色社會主義的理論,學習黨的方針政策,學習現代管理知識、科技基礎知識和組織工作業務知識。只有通過認真的學習和實踐,才能從根本上解決對發展社會主義市場經濟了解不夠、經驗不足、本領不高的問題,才能有效地提高為經濟建設服務的能力,做新時期的合格的黨的組織工作干部。
第二,堅持公道正派的組織工作職業道德。發展社會主義市場經濟,對組織工作干部樹立正確的理想、信念和價值觀,激發干部奮發向上、開拓進取的精神狀態,有著積極的促進作用。但是,市場經濟也有負面影響,如市場經濟求利性原則,容易導致一些黨員干部的理想、信念動搖,人生觀、價值觀扭曲、拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想膨脹,以致只講利益,不講原則,拿原則作交易,或以權謀私,損害了黨的形象。這是每一個組織工作干部必須引以為戒的。黨的組織工作干部要堅持和發揚公道正派、廉潔守紀、嚴謹務實、團結奮進的優良傳統和作風,恪守對黨忠誠、對人民負責、公道正派的職業道德。要自覺做到:1.在選人用人上堅決按程序辦事,做到任人為賢。選拔任用干部一定要堅持黨性原則,堅持德才兼備的標準,堅持走群眾路線,改變封閉式和神秘化的工作方法,增加透明度,讓更多的群眾了解和參與對干部的選拔、評議和考核等工作。2.模范地遵守組織工作紀律。黨的組織工作干部要自覺地深入進行堅決防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風的學習和教育,不斷提高遵守組織人事工作紀律的自覺性。對尚在醞釀中的有關干部人事安排問題,領導班子調整意見,領導干部對一些干部的看法和評價,以及干部的有關考察材料等,要做到嚴格按規定保密,不跑風漏氣。對違反組織工作紀律的干部,要進行批評教育,經教育不改的,要嚴肅處理。3.淡泊名利,甘為人梯。組織工作干部要自覺加強黨性修養、思想修養,淡泊名利,嚴以律己,樹立高尚的道德情操,排除私心雜念的干擾,做到公道正派,見賢思齊,甘當“鋪路石”,做一個新時期的合格組織工作者。
第三,建立適應社會主義市場經濟發展的新的運行機制。黨的組織部門要從實際出發,根據經濟建設發展的需要和經濟工作的要求,建立一手抓業務、一手抓調研的組織部門的新的運行機制。拿出更多的時間和精力,深入基層、深入經濟建設第一線,調查研究,了解情況,掌握信息,認真研究和解決組織工作在為經濟建設和改革開放服務中出現的新情況、新問題。要通過健全和完善各項管理制度、落實崗位責任制、干部考核制度,使組織部門機關內部的管理工作制度化、規范化,進一步調動組織工作干部的工作積極性、主動性。要深入開展機關為基層服務的活動,對經濟部門反映的有關干部和黨建工作的問題和要求,要及時幫助解決。要逐步建立與社會主義市場經濟及發展相適應的衡量黨的組織工作實績的評審機制,用為經濟建設服務的“效應”來檢驗組織工作的效益,努力提高組織工作為社會主義市場經濟發展、為經濟建設服務的質量和水平。
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