依法治國思考

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發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。這體現了我國社會主義依法治國方略的特色，是我們推進依法治國所必須堅持的根本原則。

第一，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。這是因為，人是劃分為階級的，階級是由政黨領導的。當前，我國人民是由不同的階層組成的，而中國共產黨既是工人階級的先鋒隊，又是中國人民和中華民族的先鋒隊，是最廣大人民根本利益的代表。沒有黨的領導，人民只能是一盤散沙，意志分散，民族缺乏凝聚力。因此，人民民主只能通過黨的領導、黨的示范，才能很好地運行。脫離、削弱黨的領導，人民民主和依法治國就會誤入歧途。因此，我們只有牢牢堅持黨的領導地位，才能使人民民主和依法治國有條不紊地進行。

第二，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。這是因為，我國憲法明確規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民當家作主是新中國與舊中國、社會主義國家與一切剝削階級國家的本質區別?？谷諔馉幤陂g，黃炎培先生詢問，將來中國共產黨執政后，如何從中國歷史上一治一亂的周期率中跳出來，回答說：“人民民主”。中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務，除了人民的利益，絕無私利。因此，發揚人民民主是黨的宗旨所決定的。政黨、國家等將來是要消亡的，最終是人民通過民主管理公共事務，推進社會的自治與發展。所以推進人民民主與共產黨人的共產主義奮斗目標是一致的。依法治國要建立在人民民主基礎之一。社會主義的法律通過人民民主程序來制定，通過人民民主監督來實行，民主和法治向來不可分割。

第三，依法治國是黨領導人民治理國家的根本方略。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。因此，黨對國家和社會的領導的一個重要方面是運用法律管理國家和社會公共事務。在國家政權方面，黨支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，并對他們進行監督；支持政府依法行政，從制度上保證審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權。在社會方面，黨努力擴大基層民主，讓人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。

黨對國家的領導是依法領導，目的在于保證國家在民主法治軌道上運行，就會在民主法治軌道上發展。這就是黨的領導、人民民主和依法治國三者之間的有機統一。