質監科學發展觀經驗交流三

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根據10月8日區局召開局機關及直屬事業單位開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會的部署要求，結合《自治區質監局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段有關實施方案》，區局稽查總隊迅速行動，組織全體黨員干部認真學習科學發展觀，并結合執法實際，緊緊抓住“深入行政執法三分離”、“寓執法于服務中”這兩個核心，深入企業，精心調研，認真實踐科學發展觀。

一、基本情況

（一）領導高度重視，完善細化學習計劃。在參加完區局機關學習實踐科學發展觀活動動員會后，總隊領導非常重視，及時組織制訂了總隊學習實踐方案，擬訂了調研課題，組織開展了學習討論和調研。對區局制定的第一階段學習培訓環節的學習方式和學習要求，總隊也從實際出發，多次細化完善總隊學習計劃，“確保規定動作一個不少、學習對象一個不漏、學習時間一分不減、學習篇目一篇不缺”，切實取得良好成效。

（二）創新學習方式，將學習與工作有效結合。自10月8日以來，總隊將每周一次的工作例會與學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，總隊長還在全隊作了2次重要報告和2次專題輔導，進行了2次分別以《開闊科學發展新視野推動廣西發展新跨越》、《新思想新舉措實現質監新發展》為題的專題大討論，始終以科學發展觀指導、檢驗和評價總隊的各項業務工作尤其是執法打假工作?？傟犎w成員也積極落實學習計劃，積極參加總隊組織的研討會和交流會，創新學習方式，以最積極的態度認真完成第一階段學習培訓環節的各項任務。

（三）認真聽取報告，多種途徑解放思想?？傟犕ㄟ^參加全國執法打假工作會議，聽取江蘇、山東、廣東、上海、浙江質監局的執法打假經驗介紹，深刻領會了當前全國質量技術監督執法打假主要精神：一是科學看待執法打假；二是科學組織執法打假；三是科學增強執法打假能力。為加強執法手段的科技含量，總隊派出兩名執法人員到重慶市局參加執法打假的業務培訓，掌握了許多現場快速檢測手段，為執法打假的有效性、準確性奠定了基礎?？傟犎w成員也積極參加由區局舉辦的學習實踐科學發展觀活動專題輔導講座，認真聽取自治區黨委政策研究室副主任李振唐所作關于《科學發展觀與廣西發展新戰略》的主題講座。通過聽取報告，總隊全體成員進一步加深了對科學發展觀的理解，開闊了視野，振奮了精神，也更感到肩上所擔負的重任。

二、基本特色

（一）緊扣執法工作，認真開展調研活動，把行政執法三分離引向深入。

2006--2007年，在區局大膽創新全面導入ISO質量管理體系認證的過程中，稽查總隊起草了《行政執法立案調查、審理、集中執行三分離控制程序》，該程序文件第一次將全區質監系統行政執法三分離體系化、制度化，于2007年3月1日在區局開始實施，至2007年12月底延伸到市級質監局實施，為規范全區行政執法工作起到了重要作用。自2008年初開始，稽查總隊先后組成多個調研組對各市局自2007年實施“行政執法三分離”程序文件以來的有關情況進行了多次調研。11月4-5日，還參加了由區局紀檢監察室雷雄主任帶隊的調研組，到南寧市局和馬山縣局又進行了深入地調研。11月20-22日，總隊還派員向四川省局、重慶市局就“行政執法三分離”專題進行了深入細致的學習和調研。最終，總隊為持續改進區局質量管理體系，針對“行政執法三分離”專題形成了調研報告，對該程序存在問題進行了詳盡地分析并提出了修改建議。

（二）寓執法于服務中，在服務中實現執法，深入企業實踐科學發展觀。

10月28-30日,總隊長帶隊一行4人到桂平、蒙山、象州等地檢查絮用纖維制品生產企業生產狀況，探索實現“寓執法于服務中，在服務中執法”的服務新模式。在調研中，共檢查了5家絮用纖維制品生產企業，召開了2個座談會，認真聽取當地黨委政府、基層執法部門和生產企業的意見和建議。每到一家企業，都仔細檢查生產企業的生產情況，詳細了解生產企業的實際困難，對企業生產的產品進行監督抽樣檢驗，一一指出企業存在的問題，要求企業進行整改，同時為企業提供產品標準、標識、質量要求等信息和技術服務，并與服裝生產較為集中的桂平市木樂鎮黨委主要負責人就如何發展和規范服裝生產進行了交流?；榭傟犐钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀，堅持以人為本，把尊重人、理解人、幫助人，以幫扶為主，寓執法于服務，在服務中實現執法的工作模式得到當地黨委政府與企業的肯定和歡迎。

通過第一階段的學習培訓，稽查總隊全體黨員干部深刻認識到，下一階段的學習和工作中一是要科學管理，將行政執法三分離程序、監管產品質量“三抓手”進一步深入落實；二是要強化監督檢查職能，抓好區域性產品質量問題的專項整治；三是要回頭看，認真檢查今年工作任務的完成情況，及時完善；四是要對明年執法打假工作確定新的思路，為新形勢下改進執法打假工作做出努力。五是要打造一支心齊、風正、勁大、實干，政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬，讓上級領導和廣大群眾信得過的稽查隊伍，為質監事業的科學發展作出新的貢獻。