老干部工作實踐

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如何建設一支適應新形勢的需要、整體素質高、團結和諧的老干部工作隊伍，是擺在各級黨委及其有關部門面前的重要課題。近年來，淮安市結合本地實際，著力構建和諧老干部工作隊伍，并取得了良好的效果。目前，市、縣（區）兩級老干部部門102名工作人員，全力服務著全市3530名離休干部和部分退休干部，從調研情況看，全市老干部工作黨委、政府滿意，老干部開心，老干部工作人員舒心。

一、淮安市構建和諧老干部工作隊伍的實踐

今年以來，我市采取上門走訪、召開座談會、印發表格、查閱檔案等多種形式，對全市構建和諧老干部工作隊伍情況進行深入調研。從調研情況看，全市老干部工作人員齊心協力創和諧，和衷共濟謀發展，呈現著老干部部門與其他部門友善和諧，市直老干部工作人員之間、縣區老干部工作人員之間融洽和諧，市直老干部工作人員與縣區老干部工作人員之間互敬和諧，全市老干部工作人員與老干部之間互愛和諧的良好局面。

（一）思想上教育，倡導和諧的理念

一是溝通感情增和諧。全市老干部部門通過召開座談會、茶話會、“諸葛”會等多種形式，征求并充分尊重工作人員對和諧機關、和諧隊伍建設的意見和建議。老干部部門領導班子經常召集局務會、局長辦公會，聽取各方意見，交流思想與感情。據統計，僅市級老干部部門今年就召開局務會等相關會議36次，大家暢所欲言，感情上產生共鳴，真正形成了知無不言，言無不盡的和諧氛圍。二是主題教育倡和諧。開展了“學恩來精神，創和諧老干部部門”、“講黨性、重品行、作表率”、“學習實踐科學發展觀”等主題教育活動，通過組織工作人員學習、培訓等形式，增強老干部部門與老干部工作隊伍構建和諧的責任感和使命感，提高主動性和自覺性，在培訓中增進友誼，在學習中倡導和諧。三是“紅色之旅”促和諧。通過分期分批組織老干部工作人員赴革命圣地進行紅色之旅，接受革命傳統教育，進一步增強了構建和諧的意識，進一步增強了服務老干部的意識。通過系列教育活動的開展，目前全市老干部工作人員已形成“和諧關系到每個人、關系到每一天”的共識，構建和諧已成為老干部工作人員的自覺行動，時時想和諧，事事講和諧，努力把老干部局打造成和諧溫馨的老干部工作者之家、老干部之家。

（二）政治上關懷，打牢和諧的基礎

近年來，我們加大老干部部門自身建設的力度，在選調人員、選拔重用、輪崗交流等方面都取得了比較好的效果，“老干部部門沒有權和錢”、“沒有崗位自豪感”的消極影響逐步消除，全市老干部部門形成了團結友愛，奮發進取的濃烈氛圍。一是提拔任用。市、縣（區）黨委注重挑選政治素質高、業務能力強、具有開拓創新精神的同志擔任老干部部門負責人，市直以及淮陰、洪澤、盱眙等縣區委老干部局局長都由組織部副部長兼任，楚州老干部局局長兼任組織部部務委員，目前互兼的已占市、縣區總數的55.6%，進一步增強了老干部工作的協調和落實力度，進一步增強了和諧老干部工作隊伍的共創力度。市直、淮陰、清浦、盱眙等地還從老干部部門內部推薦選拔了一批年輕干部，有力地激發了老干部部門工作人員的進取意識。二是選調培養。市級老干部部門選用了兩名省委組織部的選調生，從縣區抽調了3名業務熟、能力強、年紀輕的同志，選進了基本素質好、能吃苦耐勞的部隊轉業干部，楚州等縣區也選進了優秀的轉業干部，漣水等縣區還選招了優秀的大學畢業生。目前，全市老干部部門102名工作人員，平均年齡45歲，40歲以下33人，占總數的32.4%；大專以上學歷65人，占總數的63.7%，其中大學本科以上的40人，占39.2%；在老干部部門工作10年以下的52人，占總數的51%，其中5年以下的32人，占31.4%。老干部工作隊伍整體素質得到了提高，為和諧老干部工作隊伍的建設提供了內在條件。三是輪崗交流。為優化老干部部門隊伍結構，近幾年，淮陰、洪澤、金湖、盱眙、漣水等縣區將部分年齡偏大的老干部工作人員交流到組織、財政、建設、交通、政法等部門，據不完全統計，輪崗交流10多人，在一定程度上增強了在職老干部工作人員的工作信心，也為構建和諧的老干部工作隊伍打下了良好的基礎。

（三）生活上關愛，增強和諧的動力

一是著力創造溫馨的工作環境。我們將改善老干部活動以及老干部部門辦公條件，作為年度目標考核的創新創優項目加以推進，為老干部和老干部工作人員提供溫馨的活動和工作環境。近幾年，全市共投入資金5000多萬元，進行老干部活動、老干部部門辦公場所建設，添置更新辦公設備，辦公、活動場所內進行人性化設計布置，營造清新優美和諧的環境，讓工作人員舒心。二是努力提高工作人員的福利待遇。市、縣區老干部部門想老干部工作人員之所想，通過多方努力，不斷提高工作人員的福利待遇，不斷改善老干部工作人員的生活水平，讓他們進得來，留得住。三是盡力給予人文關懷。老干部部門工作人員的家庭遇到困難，領導及時想方設法幫助解決。老干部工作人員及其家人遇到生病等特殊情況，部門領導及時上門或到醫院看望，送去組織的關懷和溫暖。工作人員過生日，安排專人送去生日蛋糕和鮮花，老干部工作人員感到十分溫馨。

但是，從調研情況看，也還存在一些不足，如工作人員的交流使用、工作活力的激發、工作舉措的創新等還不夠。老干部工作政策性、政治性、服務性都非常強，做老干部工作不是處理一般性事務，特別需要老干部工作隊伍的和諧，老干部工作人員要盡心盡力，全心全意去服務老干部。為此，我們對如何進一步構建和諧的老干部工作隊伍做了一些思考。

二、構建和諧的老干部工作隊伍的幾點思考

老干部群體的和諧，對社會和諧至關重要；老干部工作隊伍的和諧，對老干部隊伍的和諧至關重要。今后一段時期，老干部部門不僅要服務好離休干部，還要去服務管理部分的退休干部，要全面做好離退休干部工作，就必須在和諧的老干部工作隊伍構建上創新求實，讓老干部工作者真正成為老干部的貼心人、知心人、暖心人。

（一）鮮活工作方式，進一步寬松工作環境

一是要建立聯席會制度。定期約請組織、人事、財政、勞動和社會保障、衛生、文廣、交通、民政、房管等相關部門負責人聯絡聯誼，請他們為和諧老干部工作隊伍的創建、老干部工作的順利開展提供人、財、物等各方面支持和幫助，創造寬松的社會環境。二是要請進來、走出去。老干部滿意，老干部理解、諒解、關心老干部工作人員，可以為和諧的老干部工作隊伍建設創造輿論環境。一方面，可以聘請部分老干部擔任老干部工作顧問，邀請老干部走進老干部局，進行溝通交流；另一方面，可以定期走進老干部家中，走進老干部病房，與老干部結對子、交朋友，增進感情，確實發揮好老干部在構建和諧老干部工作隊伍中的助推器和潤滑劑的作用。三是要創新宣傳方式。一方面可以舉辦老干部工作人員先進事跡報告會，讓全社會了解、關心和幫助老干部工作人員，增強老干部工作隊伍創和諧的愉悅感；另一方面可以在新聞媒體上開辟專欄，或者邀請有關部門負責人走進直播室，宣傳老干部工作和老干部工作人員，形成全社會關心老干部，關心老干部工作人員的氛圍，真正讓老干部部門工作環境寬松起來，讓老干部工作人員舒心起來，讓老干部歡心起來。

（二）暢通“進出”渠道，進一步激發工作活力

老干部部門工作人員長期以來在一定程度上存在著“進不來，出不去，長不大”的狀況，人員流動少，交流機會少，提拔任用少。據調查，在老干部部門工作20年以上的有19人，占總數的18.6%，15年以上的43人，占總數的42.2%，大部分人就在老干部部門退休。老干部部門工作人員發展受限，直接影響了老干部工作人員工作積極性和主動性的發揮，為此要進一步暢通老干部工作人員進出的渠道，通過增強精神動力，激發創造活力，提升創新能力。一是可以爭取與組織部門捆綁考核。在全年目標等重大事項考核中，老干部局作為組織部的部門管理單位，可以納入組織部門的考核體系，與組織部門一同考核，有利于老干部部門影響力的提升，也有利于老干部部門人員收入水平的提高。二是要加大人員選調力度，暢通入口。組織部門要給予更多的關心，建立老干部部門優先選調優秀人才的工作機制，老干部部門可以和黨委辦公室、政府辦公室、組織、紀檢等部門一樣，多選用省委組織部的選調生，多招聘優秀的大學畢業生，切實提高老干部部門工作人員的能力和素質。三是要加大交流使用力度，暢通出口?？梢酝ㄟ^競爭上崗、交流輪崗、擇優提拔等措施，有計劃、有重點選拔任用一批優秀的老干部工作人員，把有培養前途的年輕干部，送出去培訓，跨行業任職，增強老干部工作的內在活力，增強老干部部門的吸引力。確保老干部工作人員始終充滿“工作創一流，勇于爭先進”的激情，始終保持構建和諧、珍愛和諧的熱情，努力形成來者樂意、留者安心、走者高興的良好局面。

（三）創新活動形式，進一步增進感情

一是要多組織家庭聯誼會。邀請老干部工作人員及家人在中秋、春節等喜慶的節日中進行聯歡，從而加深了解，拉進距離，形成和諧的氛圍，從而讓老干部工作者的家人理解老干部工作，支持老干部工作。二是要多組織參觀學習?？梢越M織老干部工作政策、老年醫學、心理學、攝影攝像等各類知識的培訓，在學習中提高水平，在增長才干中加深感情?？梢远ㄆ诮M織老干部部門班子成員與工作人員一起、不同區域的老干部工作人員一起、工作人員與老干部一起走出去，接受教育，感受社會的和諧，從而珍惜和諧的工作環境，并努力營造心情舒暢、寬松和諧的工作生活環境。三是要多組織文體活動?？梢越洺Ｔ诶细刹肯到y組織開展健康有益的文體活動，可以利用公務員的公休假，組織攝影攝像等各類興趣小組活動，在活動中鍛煉身體，錘煉意志，愉悅身心，聯絡感情，共同打造和諧的老干部工作隊伍，共同做好老干部工作。