干部培訓服務經濟交流

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近年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在開拓創新中不斷強化干部教育培訓的宏觀管理，積極對全縣干部進行大規模培訓，有力地促進了學習型政黨、學習型社會建設?；旧献龅饺h1069名科級領導干部5年內在各級黨校培訓學習至少2個月以上，優秀年輕干部參加中青班學習3個月以上。5年來，共舉辦各類干部培訓班136期，培訓學員11460多人次，其中舉辦的科干班、中青班、婦干班、黨外干部培訓班等主體班29期，培訓干部2350多人次，選送到省、市委黨校培訓學習的有224人，為衡南干部的健康成長提供了強有力的智力支持。

一、探索健全培訓制度，在規范中強化宏觀管理

1、歸口管理干部培訓，完善學習保障機制。我們嚴格執行培訓審批制度，下發了《關于進一步規范各類培訓班審批工作的通知》和《關于干部在職繼續教育有關問題的規定》，明確要求并切實做到了培訓地點、發文調訓、教材發放、統一收費“四歸口”。嚴肅了十項辦班紀律，并明文規定：對違規辦班的，收費全部收繳財政，經濟上從嚴處罰，并追究單位主要負責人和相關人員責任，堅決做到不符合條件的不審批，收費超標的不舉辦。對縣委黨校舉辦的主體班，我們認真執行省委湘發《關于貫徹落實〈干部教育培訓條例（試行）〉的實施意見》的文件精神，將干部教育經費列入縣政府年度財政預算，主體班學員所需培訓費用全部由縣財政審核安排到縣委黨校，參訓學員一律免收住宿費、培訓費、資料費，學員本人只負責個人生活費，縣委黨校不再向學員收取任何費用，僅此一項，縣財政每年要支付干部培訓經費達30余萬元。

2、動態管理培訓臺帳，干部調訓規范有序。通過單位呈報、黨校審核、檔案資料校對等途徑，我們對全縣干部第一學歷、現有學歷的畢業院校及專業進行了登記建冊，對全縣干部2002年以來參加各級黨校、行政院校培訓情況建立了比較系統規范的信息庫，分單位、分班次、逐年逐人詳細登記，并根據人事變動和干部參訓情況及時調整更改，使全縣干部的學歷及學習培訓情況一目了然，嚴格做到了五年內不漏訓、不重訓和新提拔干部的任前培訓。其中今年5月至7月，為認真學習貫徹黨的十七大精神，我們通過多媒體教學、集中討論、撰寫心得等方式，分10期對全縣科級領導干部進行了十七大精神集中輪訓，系統學習了科學發展觀、高舉中國特色社會主義偉大旗幟、促進國民經濟又好又快發展等知識，使他們的思維視野和領導方法等方面有了更大地提高。

3、年度考核檢測成效，堅持做到學用結合。我們把干部參加培訓學習情況列入年度考核的重要內容，信息渠道主要來自干部學習筆記、單位學習記錄、參加黨校學習表現和組織部下發的《學習通報》等。規定不服從縣委調訓安排、不自覺參加培訓學習的，以及學習考試不及格、被通報批評的干部，年底不能嘉獎、提拔。去年我們就針對干部參加學習表現，結合領導干部年度考察反饋，以組織部文件通知形式，先后對9名干部考察評定為基本稱職，對12名在黨校培訓學習期間缺課、曠課較多，不遵守培訓紀律的領導干部進行了誡勉談話，在今年4月全縣領導班子缺位補位的干部調整中，就有2名干部因為學習到課率低和沒有服從調訓而被否決了提拔，對那些參訓積極、學習認真、工作出色的優秀干部，則優先提拔重用，極大地調動了干部參加培訓學習的自覺性，有力地扭轉了“學習學習、休息休息、聯系聯系、米西米西”的不正之風。

二、嚴格黨校管理考核，在創新中提高教學質量

1、切實抓好培訓管理，學習紀律更加嚴明。我們一直把干部參加黨校主體班培訓作為干部學習的重點，下發了《關于進一步加強黨校主體班管理的通知》，基本上做到了“黨校辦班不斷、干部學習不?！?。在主體班培訓中，實行全日制脫產封閉學習，除節假日外，干部學習、吃住、活動都要在黨校。學習主要采取專題講座、案例教學、專家授課、遠程教育、黨性分析、座談討論、外出調研等方式進行。結業時，每個學員都寫出了一篇高質量的調研論文，統一評比并打印成冊。為嚴肅學習紀律，每期主體班，我們都要下發《學習通報》。表揚優秀學員，點名批評一些不認真學習，不按時參訓，不遵守學習紀律的學員，并向所在單位通報，責成改正。培訓班結束時，由縣委組織部根據學習內容，制定試卷，派人監考，真正做到考培分離。成績不及格和缺課、曠課較多的，不頒發《結業證》，不填寫《學員登記表》，并勒令下期重新培訓，從而增強了學員自覺參加培訓、嚴守培訓紀律的意識。

2、著力創新培訓內容，學習效果顯著提高。我們堅持以執政能力建設、落實科學發展觀、構建和諧社會以及新農村建設為重點，不斷加大課題更新力度，并增加了“招商引資、項目建設、縣域經濟發展、產業結構調整、農村實用技術”等切合衡南發展的培訓課題。為使廣大干部能適應信息化社會發展的需要，舉辦了18期信息化與電子政務培訓班，培訓干部759人；為使廣大干部緊跟新形勢、與時俱進，每期干部主體班我們都

開設了網上電腦辦公課程，讓學員了解辦公自動化知識；為提高干部的實際工作能力，我們先后對紀檢干部、計生干部、綜治干部、村支書（主任）、女干部等30多個部門的干部進行了業務培訓和技能培訓，極大地滿足了學員的知識需求。

3、不斷夯實培訓基地，師資力量穩步增強。近年來，我們積極爭取各級領導的重視，不斷加大財政投入，新建了中央黨校遠程教育接收站，使黨校干部培訓在教學資源上實現了與中央黨校共享，裝備了兩個多媒體教室、一個計算機網絡教室，配備了68臺網上教學電腦，為學員樓配備了空調、有線電視，打造了舒適優雅的干部培訓環境，使縣委黨校初步建成為全縣現代化教學中心。同時，為了提高黨校教學質量，增強學習的針對性和吸引力，我們除了由市、縣委黨校教師授課外，還充分利用縣內人才資源，先后在機關單位主要負責人和鄉鎮黨委書記中聘請了10名領導干部作為縣委黨校兼職教師。去年為提升學習的品位與檔次，縣委規定，每個縣委常委每年都必須到縣委黨校的主體班上1-2堂課，縣委、縣政府主要領導帶頭輪流到科干班、中青班上課。課后由學員對授課老師進行無記名打分，評估教師的講課質量，鞭策老師確保教學質量。在2007年全省黨校中專體制評估中，衡南的干部教育工作得到了省評估組領導的高度評價，評估工作順利通過驗收。

三、積極拓展培訓平臺，在實踐中提升干部素質

1、變更崗位提高，選送干部到領導機關跟班學習。為了提高基層干部隊伍的整體素質，我們先后從鄉鎮、農林場所選派了62名年齡在35歲以下、大專以上學歷的鄉鎮班子成員及科級后備干部到市、縣領導機關跟班學習1-2年。通過變換崗位、多崗鍛煉，促使他們全面發展。在熟悉機關程序、嚴守機關紀律等規范工作中，使他們思考問題的層面不斷提高，決策能力得到增強。

2、開闊視野深造，選派干部到經濟發達地區考察培訓。為造就一批懂經濟、會經營、善管理的開拓型人才，我們先后從機關和鄉鎮主要負責人中選派挑選35名黨政主要負責人到上海浦東和山東壽光各考察學習了1個月，選派5名鄉鎮黨政一把手到江蘇常熟、無錫等地掛職鍛煉1年，通過開闊視野、實地考察，這些同志的開拓創新能力大為提高，發展經濟的意識不斷增強，不僅自己單位工作進位明顯，而且還引進了一批企業到衡南安家落戶。

3、深入基層磨練，選調干部到鄉鎮和企業掛職鍛煉。為豐富機關干部實際工作經驗，培養吃苦耐勞的精神，我們先后從縣直機關選調了37名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，挑選29名干部到骨干企業擔任科技特派員。這些同志到鄉鎮和企業后，能夠謙虛謹慎、樂于吃苦、踏實做事，使自己的思想境界、工作水平、協調能力都有了很大的提高，特別是他們發揮自己的工作優勢，為基層和企業牽線搭橋、排憂解難，扎扎實實辦了不少實事、好事，深受基層的歡迎和好評。

四、開展“三項教育”，在“洗腦”中加強干部作風建設

1、大力倡導艱苦創業教育。我們分期分批組織機關單位干部到新縣城建設工地參加勞動，切身感受縣城建設的艱辛與喜悅，感受縣城建設的飛躍與成就，教育大家把實現人生價值、創造事業輝煌融入到新縣城建設當中，激發大家到新縣城建功立業和安居樂業的豪情壯志。同時，縣委還在縣松柏煤礦建立了艱苦奮斗教育基地，先后組織了27批共830余名機關干部到井下體驗礦工的艱辛生活，使大家感受到機關工作條件的優越來之不易，從而使艱苦奮斗精神在每個干部思想上真正扎根，在行動上自覺體現。

2、時刻進行警示廉潔教育?？h委在雁南監獄建立了干部警示教育基地，我們經常組織機關干部特別是黨員領導干部到監獄去聽取那些身著囚服的原黨員干部聲淚俱下的懺悔，感受他們內心對陽光和自由的渴望。同時，縣委對原環保局局長、原婦幼保健院院長等9名年度考察評定為不稱職的干部，進行了就地免職，對縣法院1名副院長和1名庭長徇私枉法的案件進行了認真查處，予以“雙開”。從而使大家受到心靈上的震撼和洗禮，時刻警鐘長鳴，增強拒腐防變的自覺性。

3、積極推介典型示范教育。為了弘揚正氣，激勵干部干事創業、無私奉獻，2006年以來，我們在全縣領導班子和領導干部隊伍中開展了“與群眾心連心”系列活動，從優秀的領導干部和領導班子中選定了39個先進典型參加全縣演講，組織全縣領導干部現場感悟他們的精神風貌和人格魅力，從心靈深處使他們受到震撼和教育。會后，將這些典型的感人事跡，編印成《殷殷公仆情》一書，贈發給全縣科級領導干部學習，使典型教育由遠及近，由虛變實，收到了很好的效果。