檢疫局黨建工作經驗交流

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*檢驗檢疫局是國家質檢總局派駐*省的行政執法單位，擔負著把好國門，防止人類傳染病、動植物疫情傳入傳出，維護國家經濟利益，確保進出口商品質量安全的重要職責。近年來，隨著對外開放步伐的加快，檢驗檢疫部門在促進經濟發展中的作用越來越突出。我局機關黨委在新形勢下，充分發揮基層黨組織在促進檢驗檢疫中心工作中的能動作用，把機關黨的建設放到檢驗檢疫工作大局中謀劃定位，做到機關黨建與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套，做到了在局中心工作重大決策中有地位，在傳達上級指示精神中有聲音，在貫徹黨組工作部署中有行動，在推動工作目標落實中有作為。

一、創新工作思路，緊緊圍繞檢驗檢疫中心工作大局謀劃機關黨建工作

我局機關黨委始終自覺地把檢驗檢疫的中心任務、重點工作作為機關黨的工作的著眼點來思考和謀劃，特別是在機關黨建的每一次較大的決策和每一項黨建主題活動的確定之前，主動把準局黨組的工作意圖，確保機關黨建的每一項決策與檢驗檢疫中心工作對上路、合上拍，不滯后、不沖突。對于事關大局的重點工作，機關黨委都注意超前研究，促進了機關黨建服務中心工作目標的實現。黨的十六屆六中全會召開之后，局黨組和機關黨委及時確定圍繞和諧機關建設這條主線，為檢驗檢疫中心工作提供思想保障的工作思路。通過組織實施和諧機關建設大討論、“我為和諧機關建設添光彩”演講比賽和開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題實踐活動，弘揚了“科學、公正、文明、務實”的*檢驗檢疫精神，促進了全局職工“以局為家，榮辱與共，同舟共濟”共識的形成。機關黨委為促進局黨組提出的幫扶企業的“雙促雙優工程”的順利完成，在局機關組織開展了“我為*經濟發展做什么”的大討論，把發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用作為開展活動的突破口，先后組織200多人次的檢驗檢疫人員走出機關，深入到車間、種養殖基地、田間地頭，扎扎實實地開展幫扶活動，為65家企業提供力所能及的信息技術、國外標準、政策法規、管理指導等方面的服務。這種與出口企業手牽手、心連心的幫扶形式，不僅為急需讓產品走出國門的出口企業送去了所需的知識、技術、信息、建議，更讓一些停產半停產的出口企業得到了“雪中送炭”式的服務，使我省部分企業實現了從“貨源產地”向“出口基地”轉變的實質性跨越。

二、強化理論武裝，把提高干部職工的思想政治素質作為首要任務，為中心工作提供智力支持

我們按照總局和省委、省政府的部署，認真學習貫徹黨的十六大以來各項重大戰略決策，重點開展了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、《黨章》、《文選》、社會主義榮辱觀等專題學習活動，十七大召開后立即組織了學習研討。在學習中，始終堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部職工頭腦，指導實踐，推動工作。一是嚴格執行中央關于領導干部理論學習的各項要求和黨組理論中心組學習制度的有關規定，在工作任務繁重的情況下確保了學習目標明確、內容具體、形式多樣。中心組成員利用業余時間記筆記、寫心得，有的理論學習專題安排在雙休日。中心組成員學習態度認真，發言踴躍，為各支部理論學習樹立了榜樣。二是把理論武裝工作與創建學習型機關有機結合。機關黨委大力引導干部職工樹立“學習、業務兩手抓”和“全程學習”、“終身教育”的理念，每年都制訂《創建學習型機關實施方案》，每年舉辦二至三次“先進典型事跡報告會”；每季度組織一次“學習體會交流會”；結合實際組織參觀“先進事跡展覽”；利用“五四”、“七一”、“十一”等重要紀念日，開展紀念活動；每兩個月安排一次全局性文化體育活動，寓教于樂；每年春節組織一次機關大型聯歡活動，自編自演，現已成為干部職工不可缺少的“文化盛宴”。各支部根據自身特點，開展多種行之有效的主題實踐活動，使學習領域得以延伸，學習成果轉化為促進檢驗檢疫事業發展的動力。三是在全局范圍內開展學習型人才選樹活動，推動學習不斷深入。我們先后推薦選樹技術中心主任牟峻、生物實驗室主任王振國為“知識型人才”。他們的事跡在全局職工中引起較好的反響，尊重知識、尊重人才的良好氛圍在我局蔚然成風。我局的科研制標工作成果顯著，在硬件設施遠不如沿海發達局的情況下，經過以黨員為主的科研人員刻苦攻關，20*—20*年，獲中國標準創新獎1項，完成省部級科研項目15項，制修訂各類標準56個，有11項科技和標準成果獲總局“科技興檢”獎,有8項獲*省科技進步獎。完成的國家“十五”科技攻關重大專項《食品安全檢測技術研究》中的《水果和蔬菜中211種農藥殘留量檢測技術研究》子課題，使原計劃任務書的150種農藥殘留擴充為211種，被科技部專家評定為達到國際先進水平。

三、實施固本強基工程，把黨支部建設與機關建設有機結合，為服務大局提供組織保障

機關共產黨員的先鋒模范作用首先要體現在服務大局的實踐中。我局機關現有黨員221人，占全局職工數的71%。只要黨員的先鋒模范作用發揮出來，檢驗檢疫工作就有了保證。我局機關黨委按照中央關于保持共產黨員先進性長效機制四個文件要求，組織黨支部常學、黨委會常議，逐條逐項抓好落實，既豐富了黨員經常性教育措施，又搭建了黨員聯系群眾的平臺，使黨建工作納入了部門建設發展的整體布局，與業務建設同步推進，實現了“兩個輪子”一起運轉。很多黨支部都根據自身特點，創新支部活動載體，在各自的崗位上充分體現先進性的要求，使支部在檢驗檢疫事業中的創造力得以充分發揮。從20*年春節開始，我局技術中心黨支部的21名黨員組成為民服務的“黨員專列”，三位正、副主任為火車頭，所屬四個部門的黨員編成八組為車廂，在春節、“五一”、“十一”長假期間，走進實驗室，為在節日期間需要檢驗、出證的進出口企業服務。去年的年三十，技術中心接到1.2萬份血清樣品，企業要求正月初八前出證。要完成數量如此之大的檢驗任務，除了加班別無他路。技術中心立即啟動“黨員專列”，21名黨員和入黨積極分子放棄與家人團聚機會，參加了該項檢測工作，當正月初八企業接到檢驗證書時，感動地說：沒想到，真的沒想到！這個年你們肯定是在實驗室過的，一天沒耽誤，不多收一分錢，真是我們進出口企業的福氣！三年來，“黨員專列”共運行了61個班次，累計加班560人次、1000多個工作日，使66家企業的1673批、貨值6000多萬的商品得到“無節日”服務，使全天候服務的承諾變成了生動的實踐。

四、狠抓機關作風建設，為服務發展大局營造良好環境

近年來，我局機關黨委一直把機關作風建設作為一條主線貫穿于機關黨建工作之中，加強領導，形成合力，借助載體建立機制，機關作風建設初步實現了教育經常化、服務規范化、保障制度化、監督社會化，健全了改進機關作風的長效機制。我們在機關開展了“八嚴禁”教育，與重點外貿企業簽訂了“檢企互動公約”，同省檢察院建立了“預防職務犯罪聯席會議”制度，與省糾風辦建立了“聯合糾風制度”，發揮了聯合教育、聯合督查、聯合考核、聯合防范的作用。同審計署駐長春特派辦、財政部駐*專員辦建立工作聯系機制，使我局的廉政建設工作由以前關門自己抓，變成了多家攜手共同抓的格局。在正面引導的同時，堅持警鐘長鳴，組織機關干部到警示教育基地參觀，專門召開由正在服刑的原國家公職人員現身說法的警示教育大會，收到了明顯的效果。同時我局加大了監督制約力度，通過走訪工作對象，召開廉政監督員座談會，向全省外貿企業致公開信、發放行風測評表和征求意見表等，及時了解、發現問題，及時糾正工作中的不足，受到省委、省政府及省紀委和進出口企業的好評。

機關黨委還通過持之以恒的精神文明創建活動，在系統中廣泛開展爭創文明單位、文明窗口、文明處室、文明家庭以及青年文明號、青年崗位能手活動，把“依法行政、改革創新、求真務實、和諧發展”的理念與鑄造“科學、公正、文明、務實”檢驗檢疫精神的要求融為一體，提升了*檢驗檢疫隊伍的政治素質和業務素質，樹立了局機關的良好形象。局機關連續兩屆被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”榮譽稱號，省局機關和系統連續三次分別被省委、省政府評為“精神文明建設標兵單位”和“精神文明建設先進系統”。

通過創新機關黨建工作機制，增強了黨建工作服務中心工作的自覺性，使全局執法把關的有效性和服務經濟的貢獻率大大提高。依法行政的有效性明顯增強，重要的標志是檢驗檢疫“四率”大幅攀升。特別是出口商品檢驗覆蓋率，去年一舉突破80%整數大關，達到85%，同比增長7個百分點，創歷史新高。進口商品覆蓋率達到62%，同比增長11個百分點。經我局監測的出境植物產品已連續6年在國家質檢總局退貨通報中“榜上無名”，確保了國門安全。

服務經濟能力明顯提高，有力地促進了進出口貿易的發展?！半p促雙優工程”實施兩年來，受惠企業達472家。通過結對幫扶，使我省企業再次成功從美國引進水貂11000只，首次實現了向韓國出口麝鼠1900只、向朝鮮出口種豬374頭，在全國首家沖破禽流感疫情封關，實現了凍雞、牛肉出口；白城轄區的金塔冷凍鮮椒連續三年在韓國市場獲質量第一名的殊榮，間斷多年的出口蕎麥順利進入日本市場，花生從間接出口“貨源基地”向直接出口1萬多噸的“出口基地”轉化，使出口蔬菜農殘檢測100%合格，深受國外客戶青睞。

幾年來的實踐使我們深刻地體會到：增強新時期機關黨建工作的活力和實效的前提是緊緊堅持圍繞中心、服務大局、創新載體。在今后的工作中，我們將進一步探索機關黨建與中心工作有機結合、互相促進的實現途徑，為*檢驗檢疫事業又好又快發展提供堅強的思想、組織保障。