科學發展觀財政監督經驗交流

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通過參加我局組織的學習和自學，認識到科學發展觀是*以來新一屆中央領導在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展思想的繼承和發展，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是對中國社會發展的一種價值評判，是對改革開放實踐經驗的總結，是推進我國改革開放和社會主義建設必須長期堅持的指導方針。結合工作實際，我認為：實踐科學發展觀，就是要自覺地按照科學發展觀的要求，創新思維模式、工作思路和工作方式，認真做好財政監督工作，做到“四個提升”。

一是提升學習理念。在學習實踐科學發展觀活動中，自己始終按照局科學發展觀學習要求，堅持“每日學習”制度，堅持在學習中思考，在討論中深化，在小結中提煉升華。作為財政監督戰線上的一名新兵，通過科學發展觀的學習，不僅要更加全面、準確地把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，更要進一步提高認識，培養科學發展的意識，樹立科學發展的理念，真正讓科學發展觀入腦入心。要學會帶著問題，聯系實際，結合業務，有的放矢按計劃抓好學習。通過學習，加深自己對財政監督工作的理解；通過學習，提高對財政監督工作的再認識；通過學習，形成對財政監督工作的新思路、新方法，為開展財政監督工作理清思路；通過學習，提高貫徹落實科學發展觀的責任感和使命感，探索將科學發展觀落實到工作中去的有效途徑，努力讓學習成果轉化為工作能力。

二是提升發展理念。財政監督是一項開拓性很強的工作，特別是現在正處在變革的時代，財政監督必須要適應財政改革發展的新形勢，不斷研究和探索財政監督的有效途徑和方式，推進財政監督機制創新、制度創新和監督方式創新。當前國內外經濟形勢發生了重大而深刻的變化，全球性的金融危機正在向經濟危機轉化，財政收入的增長面臨前所未有的艱難，各條線剛性支出需求不斷增多，財政監督工作要認真分析面臨的新形勢、新任務、新機遇，將科學發展觀與財政監督工作相結合，在樹立“保證政策執行到位是財政監督工作的靈魂！”宗旨的基礎上，按照科學發展觀的要求，圍繞財政改革和財政管理的中心工作，認真研究財政監督工作在科學發展中的定位，研究“以人為本”的現代財政管理監督理念，增強財政監督工作的主動性、預見性和科學性，通過監督工作實現政府財政資源有效配置的財政監督目標。

三是提升精細理念。圍繞建設財政“大監督”工作機制的目標要求，實現基礎管理的科學化、精細化和規范化，通過崗責體系的設計，進一步強化內部約束管理機制，嚴格財政監督工作程序，完善財政監督的制度建設、理論調研和信息宣傳等基礎工作。推進財政監督精品戰略。財政監督不僅僅是在財政檢查的第一線，也是在財政管理的第一線，財政監督不只是檢查技巧的問題，更重要的是要通過檢查，查找管理中存在的問題，完善制度、堵塞漏洞，提高財政管理水平。財政監督要將每一項監督工作做深、做實、做細，確保監督質量，多出精品，促進財政監督工作的全面、可持續發展。

四是提升績效理念。對外監督和對內監督是財政監督的兩個組成部分，缺少哪一個都不是完整的財政監督。對外監督是盯住外人，挑別人的刺；對內監督則是財政部門的自我監督、自我約束，是自己給自己挑毛病。光把眼光向外，是不能發現自己的問題。貫徹落實科學發展觀，就是要樹立績效監督的理念，提升內外部監督層次，在實施安全性、合規性與有效性相統一的監督檢查基礎上，學會運用績效監督的專用指標與方法，對財政資金支出的全過程及結果進行客觀、公正地檢查、評價和反饋，對績效目標的實現程度及效果進行監督。通過績效監督，在確保財政經濟活動正常運轉的基礎上，大力促進財政資金使用效益的提高，實現財政資金使用效應的最大化、最佳化，從而最終實現對財政資金分配有效性的評價監督。