獨家原創:質監局服務企業經驗材料

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隨著國際金融危機影響的持續加深，xx縣的絕大多數企業也步履維艱，商場、超市門庭冷落，廠礦企業停產減產，紛紛陷入艱難境地。面對此種情況，我們縣質量技術監督局作為政府的職能部門，對全縣的企業開展了一次普遍的調查摸底，找準了在經濟危機的大環境下服務企業的切入點，充分發揮質監部門的職能作用和技術優勢，創新推出“六項服務”措施，與企業抱團過冬，共克時艱，努力將經濟危機化作服務企業的良機，為企業擺脫困境做出了應有的貢獻。我們的主要作法是：

一、開展“指導性”服務，幫扶企業發展

在市場準入工作中，由于我縣生產企業的規模和生產條件相差懸殊，如果單純按準入標準衡量企業，將有70%的企業不能獲得市場準入資格。針對這一情況，我們將需要準入的企業進行分類，因企施策，逐戶幫扶指導。對生產條件較好，規章制度比較完善的大中型企業，嚴格規范，率先審查通過；對那些距審查條件相差不遠的企業，既嚴格把關，又積極幫助企業及時整改，限時申報；對條件較差，特別是技術力量薄弱，規模較小的企業，鼓勵其依托大中型企業及有關技術機構增強實力，扶植他們走聯合發展之路，最終通過準入驗收；對產品質量無法保證、條件極差的小加工廠、家庭作坊，不予審查驗收，堅決保證市場準入的嚴肅性和公正性。截至目前，我們共幫助企業完善制度——多項，提出整改建議——條，提供標準——份，督促企業投入改造廠房、設備資金——元，為企業順利通過審查驗收提供了幫助。目前，全縣已有——戶食品生產企業通過審查驗收，獲得食品生產許可證——個，企業管理水平明顯提高，生產條件明顯改善。

二、開展“跟蹤式”服務，提高服務效果

我局始終堅持與全縣企業保持溝通聯系，定期走訪企業，征求意見和建議,及時了解企業的發展狀況，制約企業發展的難題作為我們服務的重點，幫助企業解決生產經營中遇到的計量檢定、質量檢驗、標準咨詢、特種設備檢驗等方面的實際困難。某某企業在辦理質量體系認證時，我局工作人員放棄節假日休息，積極配合幫助查找標準，提供檢驗設備、檢驗數據，為這兩家企業順利通過質量體系認證做了細致的服務工作，使該企業一次通過初審并受到審查組的高度評價。企業投入生產后，我局在走訪企業時就發現該企業在鍋爐安全、計量儀器檢測及產品化驗等方面需要技術指導的情況后，立即組織技術人員深入該企業進行服務，有效提高了該項目鍋爐運行的安全系數，提高了計量儀器的準確度，提升了該企業的產品化驗能力。

三、開展“超常規”服務，促進招商引資

招商引資上項目是縣委、縣政府的重點工作之一，同時也是我們質監部門的服務重點。我局結合工作職責和技術優勢，區分不同情況制定優惠政策，全力扶持企業發展。對于名牌產品企業、骨干企業，以幫扶為主，即使由于企業管理不到位而出現問題，也以整改為主；對于小型企業、檢驗能力較弱的企業，開展委托檢驗；對于有輕微過錯，危害不大的企業，進行免罰幫改；對于有意造假、售假阻礙經濟發展，坑害廣大消費者的企業，加強監督，依據有關法律法規從嚴、從重懲處；對個別困難企業，我們采取減免或緩繳檢驗費等措施。同時，對于招商引資和大項目建設中涉及質監部門的行政許可事項，實行“省、市局局審批領著辦，國家局審批協助辦，重點項目重點辦，招商項目優先辦”的超常規舉措，幫助企業迅速投產，為企業提前實現效益開通綠色通道。截到目前，我局就為企業解決技術難題——多個，為企業挽回經濟損失——萬元，為——家企業減免各種費用——萬元。

四、開展“延伸式”服務，夯實企業基礎

我局在服務企業的過程中，充分認識到要想從根本上幫助企業走出困境，必須從挖掘企業的發展潛力，積攢企業的發展后勁入手，要將企業閑暇時間利用起來，幫助企業“充電”，根據企業的實際和各部門的業務分工，我局層層落實服務企業目標責任制，制定各部門的培訓計劃，培訓采取義務培訓的方式，以質量、計量、標準化為著力點，有針對性地開展食品安全、能源計量、特種設備安全、節能減排等方面的培訓，把專家請到企業的廠房車間，把專業班辦到商場超市，變“請進來”為“走出去”，幫助企業解決生產經營中遇到的問題，提高企業的質量管理意識和員工的專業技能，為企業走出困境奠定堅實的基礎。

五、開展“助推式”服務，打造縣域品牌

利用品牌效應，提高產品的市場份額和企業的綜合實力是企業重現生機，擺脫困境的又一致勝法寶。我局深入實施品牌興企戰略。進一步擴大了“質量興縣”范圍，努力幫助企業樹立“質量第一”和“名牌精品”意識，以幫助企業提高管理水平，推動企業爭創名牌產品為目標，繼續培育一批重點企業爭創“地方名牌”，有效地提高了縣域企業的競爭力和市場占有率。XX企業是我縣的支柱企業，我局根據企業的實際情況，幫助企業運用先進的管理模式和方法，進一步提高產品的質量，并積極幫助企業申報____級名牌產品，使(產品名稱)順利通過——級驗收，獲得——名牌產品，從而擴大了企業的知名度，提高了企業的市場競爭能力，使企業成為全縣屈指可數的利稅超——萬元的大戶。同時，深入開展“打假保名優”活動，重點規范獲證企業不持續按標準組織生產、偷工減料等問題，集中治理生產企業集中、定期監督檢查和監督抽查合格率低、制售假冒偽劣比較嚴重的重點區域。進一步加大《特別規定》及質監相關法規的宣傳力度，不斷強化企業作為產品質量第一責任人的意識和質量誠信意識，使企業保證產品質量的自覺性不斷提高。抓住主要矛盾，盯住關鍵環節，有效維護正常的市場經濟秩序。

六、開展“及時雨式”服務，解決企業急需

我局認真履行向縣委、縣政府和企業做出的服務承諾。堅持把承諾落實在行動上，不論早晚，不論工作日還是節假日，只要企業需要就全力以赴，真正使服務跟著企業需要走。Xx企業是主要以生產——為主的民營企業，具有非常大的發展潛力。由于企業管理不善，產品銷售受阻，企業面臨困境。我局在服務走訪過程中，發現了這一問題，便主動上門，從產品標準及產品質量管理體系等方面現場進行詳細指導，促進了該企業產品質量水平的提高，打開了銷售市場。近日，該企業生產的3C認證管理產品——低壓配電裝置在國家審查時，發現缺少原材料驗收證明，由于條件不符，不能通過審查，將被取消3C認證證書。我局立即派技術人員再次登門，對其原材料進行檢測，對存在的問題進行糾正后，出具了合格證明，使該企業順利通過的3C認證。

我局“六項服務”開展以來，先后組織了——支服務隊，有針對性的深入企業開展專項服務——余次，各業務部門根據業務職能服務企業——余次，為企業培訓質量管理和質量檢驗人員——人，為企業提供標準——份；為企業開展計量器具校準服務——次——臺件，為企業提供產品質量把關檢驗服務——次——個批次，受理企業法律法規咨詢服務——次，幫助企業辦理生產許可證——件，為企業提供質量認證咨詢服務——次，為企業減免各類費用——余元。

雖然我局在應對經濟危機，幫助企業走出困境方面做了一些工作，取得了一定成績，但與縣委、縣政府、市局和人民群眾的要求還有一定差距。今后，我們將進一步創新服務措施，拓展服務領域，擴大服務范圍，與全縣企業同呼吸、共命運，為促進我縣經濟全面協調可持的發展做出應有的貢獻。