街道黨建資源構建新格局

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*街位于市區繁華商貿中心，居民8005戶，26300人，黨員438人，下設2個社區黨委、2個社區黨總支。轄區內駐街單位192個，商業網點4892個。近年來，*街以創建綜合示范街道為主線，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流工作，出一流成果”為目標，整合資源，充分發揮街道大黨工委的領導核心作用，以黨建帶共建，以共建促發展，開創了街道經濟和各項事業發展的新局面。

一、整合人才資源，建立黨工委新的運行機制

人才資源的合理整合是調動駐街企事業單位及各類經濟組織和社會組織支持、參與街道社區建設和黨建工作積極性，切實發揮街道黨組織領導核心作用，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面，增強黨在城市基層的影響力和凝聚力的重要保證。我街高度重視調動社會各界人士的力量，建立黨工委新的運行機制，鼓勵經濟基礎雄厚、有一定社會影響力的駐街單位一把手參與到街道經濟和社會各項事業的建設中來。

為了科學選定大黨工委成員，按照市委組織部要求，街道黨工委派專人深入駐街各企事業單位全面開展調查摸底工作。根據摸底情況，通過召開黨工委班子會議，研究確定了通化光大家電有限責任公司總經理黨支部書記孫光、通化五金商廈總經理黨總支書記姜忠義、通化百貨大樓總經理黨委書記王景龍、*人壽保險公司總經理、黨支部書記張立光4人為街道大黨工委委員，并得到區委組織部門的考核批準。這些新委員的選定，為擴大黨在城市工作中的覆蓋面打下了堅實的基礎。與此同時，我們還注重發揮駐街單位負責人黨工委委員作用。我街大黨工委成員都是商業行業領頭人，雖然工作十分繁忙，但能積極履行大黨工委委員的職責，把街道社區的工作當成自己的工作去做，按時參加街道黨工委的有關會議和大型活動，積極支持配合街道社區工作，為街道社區黨建工作出謀劃策。同時，我們充分利用大黨工委成員大多為人大代表的優勢，組織他們開展調查視察活動，在視察活動中能使代表發現問題、解決問題。一年來，委員共為街道社區獻計獻策15條，為群眾辦實事辦好事20余件。孫光、姜忠義兩位委員為改善街道社區辦公條件先后投資3萬余元。大黨工委委員非常重視街道的經濟發展和招商引資工作，通過特有的人際資源為街道聯系項目，招商引資額達5000萬元。

二、整合單位資源，推動街道整體建設

（一）整合單位教育資源，促進公民思想道德建設

堅持以人為本，結合本街特點，以社區黨校為依托，以駐街單位、社區、家庭為活動場所，以駐街單位校外輔導員、在職黨員服務隊、任職普通黨員為骨干教師，開展教育活動。根據實際情況和階段性工作重點，分別確立了“八榮八恥”、“公民道德建設實施綱要”、“崇尚科學，破除迷信”、“互敬互愛，情系社區”、“愛我家園，共建和諧社區”、“普及法律知識”等主題，廣泛開展了評選“五小公民”、“十佳公仆”、“十星級文明戶”、“文明樓院”、“文明市民”、“文明職工”活動。目前，全街十星級文明戶已達到2000多戶，優秀樓長50人，文明樓院15棟。教育資源的合理整合，擴大了居民受教育面，居民的文明素質得到了普遍提高。

（二）整合單位文化資源，豐富居民文化生活

為進一步豐富居民業余文化生活，倡導文明風尚，駐街單位先后投資3萬余元，購置音響，訂做服裝，成立歌詠協會。并無償提供用電及文化室、會議室等活動場地。他們還幫助組建了4個文藝活動小團隊，并聘請劇團老師作業余顧問，以社區居民的生活為素材自編了歌舞、快板、相聲等節目，做到了天天有活動、節日有演出，營造出濃厚的社區文化氛圍。今年“七一”，全街組織機關、駐街單位職工、社區干部和社區居民共80人參加*區紀念紅軍長征70周年文藝演出并獲得三等獎。此外，各社區還在駐街單位的幫助下成立了體育協會、健身協會，經常組織開展親情運動會、老少三代書法展等活動，豐富了居民的業余生活。

（三）整合單位人力資源，創造優美安全的生活環境

以創建綠色社區為突破，加強環境綜合整治工作的力度。近兩年，共出動機關干部、駐街單位職工、居民、學生2000人次，清理居民樓道100棟，清理垃圾20車，培植綠化帶2000延長米，使轄區內環境達到綠化和凈化標準，街路保潔率達到了100%。各個社區以創建平安社區為主題，分別建立了群防群治組織，先后成立了80人志愿者義務巡邏隊，協調駐街單位安裝攝像頭，深入轄區義務巡邏。聘請法律輔導員深入到駐街單位、社區授課，剖析典型案例，教育居民學法、知法、守法，轄區內犯罪率下降，社會治安明顯好轉。

（四）整合單位財力資源，提升基礎設施建設品位

目前，在大黨工委的帶動下，已有58個駐街單位與街道社區建立了共建對子，為實現“資源共享、難題共解、文明共創、友誼共存”的目標奠定了基礎。共建單位把街道社區基礎建設作為共建的一項內容，加大投入資金。一是投入20萬元增加了街道社區內部設施，改善了辦公條件；二是投資20萬元硬化小區部分路面；三是投資6萬元綠化小區面積3萬平方米、鋪設彩磚3000平方米；四是投資5萬元安裝路燈，解決居民照明問題；五是協調駐街單位投資1萬元，解決了社區取暖費不足問題。

三、整合完善協作機制，為促進街道整體建設服務

在建立健全大黨工委領導體制、形成街道社區齊抓共管的黨建工作新格局后，我們制定了《大黨工委委員職責》、《大黨工委聯席會制度》、《街道黨工委委員責任區制度》等6項制度，并組織大黨工委成員認真學習，進一步規范了大黨工委成員的行為。在此基礎上，建立黨建工作考核激勵機制，制定合理的措施，調動大黨工委委員參與發展街道經濟和各項社會事業的積極性。在大黨工委的引導下，各共建單位把服務群眾作為工作的出發點和落腳點，立足于解決群眾最現實、最關心、最急需解決的問題，拓寬服務領域，提供親情式服務，不斷提高群眾的生活質量。

（一）加強與共建單位的協作，促進下崗職工再就業

充分利用*街駐街商業網點密集、私營企業多的優勢，廣開就業門路，積極鼓勵駐街用人單位優先吸納、安置轄區內的下崗失業人員。在駐街單位幫助下開展的“促就業”活動中，實現創業項目16個，開發就業崗位290個，安置就業人數628人，崗位利用率90%以上。其中駐街單位直接安置378人。我們還在共建協作機制下為并軌企業職工辦理靈活就業證明996份，辦理《再就業優惠證》442個，為101名下崗職工提供再就業小額無息貸款202萬元。

（二）加強與愛心群體的協作，幫助困難群眾渡過難關

街黨工委在全街開展了“扶貧幫困、獻愛心”活動，通過“一幫一”、“幾幫一”等形式，由機關干部、駐街單位干部與社區特困戶結成對子進行幫扶。大黨工委委員平時定期深入到包保的貧困戶家中，幫助解決問題。近兩年，共捐款捐物折合人民幣2萬余元，救助貧困戶30戶，其中委員孫光、姜忠義捐款捐物折合人民幣達5000余元。

（三）在服務中加強協作，為民眾提供便利

堅持“民思我想、民需我辦、民困我幫、民憂我解”的服務宗旨，為社區居民提供全方位的便民服務。協調駐街單位為轄區內下崗職工、無業人員辦理減免手續，創辦便民服務網點。目前，全街各社區增建服務站、陽光超市，服務網點達70個。

（四）招商引資加強協作，促進街道經濟發展

在發展街道經濟過程中，積極發揮大黨工委委員和駐街共建單位的優勢，把招商富民強街作為共同的責任。我街高度重視招商引資工作，制定優惠政策，為企業提供優質快捷的服務，切實開展親商、安商、富商活動。實施全員招商，把任務分解落實到人頭，層層簽訂責任書，形成駐街單位有義務、大黨工委委員有指標、機關干部人人肩上有擔子的濃厚招商氛圍。截至目前，有55戶企業相繼落戶*街，招商引資額達2.1億元，其中2006年招商引資6900萬元。

通過資源整合，大黨工委在基層的影響力明顯增強，提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力，構建了街道黨建工作的新格局。街道經濟和各項社會事業蓬勃發展，財政收入大幅增加，2006年全口徑財政收入達到190萬，其中體制收入達到68萬元。今后，我們將緊緊圍繞創建綜合街道這條主線，繼續在街道黨建工作方面進行有益的探索和嘗試，促進全街經濟和各項事業全面發展。