農村干部遠程教育幾個問題

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目前，我國農村黨員干部現代遠程教育試點工作進展順利，并取得較好效果。試點工作促進了試點區農村信息化和農業現代化以及農村基層組織建設，鞏固了黨在農村的執政基礎，在服務新農村建設中開始發揮積極作用。但是，這項工作在實施中還存在幾個值得關注并加以解決的問題。

第一，經濟條件差異導致網絡建設和利用出現不平衡問題。半年多的試點工作顯示，越是經濟條件好的地方接受新事物的速度越快，建設站點的要求越迫切，通過網絡開展活動越多，網絡利用率也越高；越是經濟條件差的地方接受新事物的速度越慢，建設站點的積極性不高，站點建成后通過網絡開展活動相對較少，網絡利用率比較低。針對這種情況，下一步遠程教育試點工作的重點之一應該放在經濟條件差、交通比較閉塞、觀念比較落后、思想比較陳舊的村莊。這些地方既是基層組織建設的難點，也是遠程教育試點工作的攻堅點。為此，要在不斷改善經濟條件的基礎上，強化培訓村支部和廣大黨員，通過培訓改變落后觀念，提高他們對遠程教育工作的認識，扎實推進遠程教育試點工作。

第二，站點運行和管理等相關資金尚未落實。目前遠程教育工作中存在的資金問題主要涉及四個方面：一是每年所需數百元的站點運行電費沒有出處；二是站點管理員工資或補貼沒有著落，多數管理員都由村干部、計生專干或村小學教師兼任，如果長時間不能解決他們的待遇問題，其工作積極性必然會受到影響；三是節目制作經費比較緊張，經費主要來自“上面撥一點兒，財政拿一點兒，自己擠一點兒”，而在一些地方，上面撥不了多少，財政拿一點兒只是杯水車薪，自己更無處可擠。經費缺乏應有的保障，嚴重制約了遠程教育的質量；四是站點建設經費分攤沒有照顧到貧困縣鄉的實際情況，站點建設給貧困地區帶來了一定的財政壓力。

第三，遠程教育內容相對單一。農村黨員干部現代遠程教育平臺播放的內容多種多樣，包括黨的方針政策、實用致富信息、優秀影視作品等，但在一定程度上還存在內容較為單一、更新周期較長、層次較低等問題。例如，遠程教育內容中，針對農村黨員干部和農民的教育內容、致富信息相對較多；針對有關發展鄉鎮企業、現代工業或有關高新技術的內容相對較少。為此，中央和省遠程教育平臺有必要加大投入，開辟更多有特色的欄目，制作和提供內容更加豐富的教材，以維持遠程教育網絡的高效使用，滿足不同層次、不同方面廣大黨員群眾的多種需求。

第四，遠程教育機構尚不固定。各地負責實施遠程教育試點工作的機構基本上都是由組織部門牽頭，由來自農業、民政、衛生、水利等多個涉農單位的人員組成臨時機構，其中大多數人是兼職的。人員和機構不固定，勢必影響工作人員的積極性和工作效率，影響遠程教育試點工作的開展。因此，有必要立足長遠，盡快建立一個固定的管理機構和長效機制，以穩定隊伍，使遠程教育更好地發揮作用和持續發展。

此外，如何加強站點管理以及如何整合資源、減少浪費都是值得研究的問題。特別是在當前教育部遠程教育網絡已經基本建成的情況下，有關部門應研究如何有效整合這些網絡資源，最大限度地降低建設和運行成本。