干部素質著力提升的經驗做法

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今年以來，××縣工商局針對外圍經濟形勢嚴峻和內部財政保障困難的實際，積極探索特殊時期干部管理新機制，突出干部士氣提振，通過開展“學習教育年”活動、“爭先創優”活動和“文明創優”等三項活動，著力提高干部的工作激情，提升基層干部自主學習動力、積極工作動力、主動服務的動力，同時推動了干部工作能力和服務水平，干部的綜合素質得到提升，有效地推動了各項工作開展。

一、開展“學習教育年”活動，創新教育方式激發干部自主學習動力

一是創新夜校學習機制，提高學習效果。建立了學習培訓質量的考評和激勵約束機制，制定了“星期一夜?！睂W習《考核辦法》、《學習計劃》和《中心理論組學習計劃》等制度，建立了學分考核制度，考核從干部職工學習筆記、作業完成情況、學習考試、到課情況、學習交流互動情況等五個內容進行考核，將考核結果作為獎懲的重要依據，每個干部職工業務學習考核結果，年底進行通報或公示，對考核結果為一般和較差檔次的干部，進行補課和批評教育，同時年度考核不能評優，不能授予先進個人稱號。對學習認真刻苦，工作成績突出的干部予以表彰和宣傳，并作為后備干部和提拔使用的依據。

二是創新網絡教學平臺，切合學習新需求。建立網上學校，開展加快知識更新的業務培訓。按干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，增強干部教育培訓的針對性和實效性，通過網絡把學習內容進行分類公布，干部可以根據自己的需求和興趣，選擇性的進行學習，由此可以促進干部特別是基層骨干在適當了解全面業務知識的前提下，在某些專門業務技能方面力爭“精而尖”，成長為系統內的注冊能手、辦案能手等業務尖兵。

三是建立培訓檔案，延伸教育學習功能。建立干部個人學習檔案。將干部平時學習情況，個人自學情況，學習考核結果全部納入干部業務學習檔案，建立一人一檔學習培訓檔案。通過建立學習培訓檔案，對干部的年度受教育、培訓學習情況有一個翔實、持續的記載。檔案的內容涵蓋各年度、各種形式教育培訓的全過程，能夠客觀真實的反映、正確評價干部參加教育培訓的情況，并為干部的選拔、任用提供客觀依據，提高了干部學習的動力。

二、開展“爭先創優”活動，完善激勵機制激發干部積極工作動力

一是開展學身邊典型，爭創“黨員先鋒崗”活動。該局組織全體干部職工學習陳達同志先進事跡，學習中強調“三個結合”，即：把學習××同志先進事跡與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來；把學習××同志先進事跡與抓好黨建工作結合起來，加強黨性修養、樹立優良作風；把學習××同志先進事跡與做好當前各項工作結合起來。在黨員中開了爭創“黨員先鋒崗活動，_名黨員干部（崗位）在活動中被評為“黨員先鋒崗”，充分發揮黨員干部的帶頭示范作用。

二是在基層所開展“學先進、比業績”活動。在基層所開展各項先進的評比活動，各項先進共設食品安全監管獎、市場監管獎、無照經營監管獎等__個項目，每月評選一次，各工商所以不超過在崗人數的__%比例自行選擇項目進行評比，評比實行工作實績量化及人員投票的方法進行。獎勵按照縣局統一標準，由各基層所自行實施。

三是在全系統開展“爭標兵、比奉獻”的活動。該局以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，在全系統開展了“紅盾風采——十大標兵”的評選活動，“十大標兵”共設行政執法標兵、創新工作標兵、巾幗建功標兵等共十項，每季度評選一次，由各科、所根據評選條件（標準）推薦候選人，匯總后根據評選條件，對季度內十項工作突出者，評為十大標兵。為保證評選活動順利開展，該局對評選標準、評選辦法作了具體要求，實行精神激勵和物質激勵并提的方法，設立了“紅盾風采——十大標兵”榮譽展示欄，集中展示十大標兵的先進事跡，并作為年度考核評先評優的依據。對被評為“紅盾風采——十大標兵”的干部職工將給予適當的獎勵，適時組織療養，在全系統營造人人爭先創優的良好風氣，提升干部工作動力。

三、開展“文明服務”系列活動，借助評比競賽激發干部主動服務動力

一是開展“文明指數”評比。重點在注冊分局窗口、_____窗口、各基層所注冊窗口開展，主要考核內容分環境文明、服務文明、制度文明三大塊，具體評比指標包括精神狀態、服務態度、儀表形象、言行舉止、環境衛生、群眾意見六個方面。檢查方式采取明查和暗訪相結合的方式進行上門檢查，進行“文明用語”情況電話檢查，按照評分表逐項打分考評，檢查時間分定期和不定期兩種，每月__日對各單位文明創建情況進行檢查評分，同時每月不定期抽查各單位（部門）的文明創建情況?！拔拿髦笖怠痹u比活動每兩個月開展一次，并通過政務網公布評比結果。

二是開展文明執法“百日大提升行動”。以“改進執法作風，堅持文明執法”為主要內容的文明執法“百日大提升行動”，是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務實的作風來化解執法矛盾，從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。通過文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。活動中認真做到“五個一”，即制定一份切實可行的學習計劃，溫習一遍相關法律法規和執法辦案紀律規定，每人有一本學習筆記，開展一次“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，撰寫一篇文明執法情況分析材料。

三是開展“百日競賽優環境”。在深入學習科學發展觀的活動中，緊緊圍繞以“優服務、提效能、保增長、促轉型”為重點開展的“百日競賽優環境”活動，活動以“企業群眾評機關，比服務；辦事人員評窗口，比效率；服務對象評中層，比作風”的三評三比，強化服務意識，改進服務態度，創新服務舉措，提升服務質量。對活動中滿意率不高的單位和個人通報批評，進一步優化服務環境提高干部服務水平。