紀檢監察干部隊伍自身建設經驗交流材料

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一、緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務開展紀檢監察干部工作

紀檢監察干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，是整個紀檢監察工作的重要組成部分，肩負著推進黨的建設新的偉大工程、為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供人才支持和組織保證的重大責任，必須服從和服務于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局和中心任務，充分發揮保證作用。紀檢監察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的實踐，緊緊圍繞中心任務來開展，只有這樣，干部工作才能有正確的方向，才會充滿生機和活力。紀檢監察干部工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務服務，就要以“三個代表”重要思想統領紀檢監察干部工作，把為中心工作服務作為紀檢監察干部工作的根本出發點，使干部工作與中心任務相統一、相協調、相融合、相適應。要根據反腐敗工作格局的要求，把培養、吸引、使用所需要的各類專門人才作為紀檢監察干部工作的主要任務，為反腐敗工作的順利開展提供有力的人才支持。要按照反腐敗的工作部署和目標，科學地規劃紀檢監察干部隊伍建設，積極開發和使用入才資源，不斷調整和優化干部隊伍結構，提高隊伍素質，保持隊伍的活力和戰斗力。要隨著反腐敗斗爭的深入推進，深化干部人事制度改革，與時俱進、開拓創新，不斷提出新的工作思路和措施，及時發現和解決干部工作中的突出問題，使紀檢監察干部工作始終與中心任務的需要相適應，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強的組織保證。

二、按照實施人才戰略的要求，努力提高紀檢監察干部隊伍的整體素質

提高紀檢監察干部隊伍的整體素質是提高紀檢監察工作總體水平的重要保證。在新形勢下，我們要深刻認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要性和緊迫性，大力加強素質建設，把隊伍的整體素質提高到一個新水平。紀檢監察工作是專業性非常強的一項工作，從人才的角度講，紀檢監察干部隊伍要提高職業素質，包括思想政治素質、業務素質和職業道德素質。要抓住培養、吸收、使用三個環節，創新干部工作機制，努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面，把所需要的各類優秀人才聚集到紀檢監察干部隊伍中來，要認真組織紀檢監察干部學習經濟、金融、法律、科技、管理等現代科學知識，重點培養一大批適應深人推進反腐倡廉需要的高層次、高水平的專門人才。要結合干部交流、干部培訓，不斷改善紀檢監察干部隊伍的知識結構。要積極開展工作調研和理論研究，提高干部的理論素養和政策水平，這是提高干部隊伍整體素質的一個重要方面。要注意選調綜合素質好、有發展潛力的干部，充實和加強紀檢監察干部隊伍。要注重在實踐中加強對干部實際工作能力的培養鍛煉，促進干部在實踐中成長，在使用中提高。對年輕干部，要有計劃地加強培養，多交任務，多壓擔子，便他們得到多方面的學習和鍛煉，不斷提高實際工作能力。就我市來說，當前要加強紀檢監察干部的選拔、交流、培訓工作。

一要堅持高標準、高起點，嚴格把好選人、用人關。要堅持“高進”、“高配”、“高出”的原則來選人、用人，即進入紀檢監察干部隊伍的人要起點高、素質高；配備干部要按中紀委、中組部規定高職級配備；交流出去的干部要提拔或平級妥善安置。要把好干部“人口”關。錄用一般干部，要堅持“凡進必考”的原則，面向社會公開招考。對進人紀檢監察機關擔任副科級以下職務的干部，要通過筆試、面試和組織考察、任前試用等程序，嚴格把好質量關。凡是素質差、形象不好的，不能錄用。要建立健全紀檢監察干部人才庫，對紀檢監察工作急需的業務骨干、辦案能手、專業技術人才等，不必求全責備，保證及時引進、選拔和調配。要積極拓寬選調渠道，打破地域、部門、行業的限制，開闊選人視野，廣納群賢，逐步改善紀檢監察隊伍結構。

二要疏通“出口關”，積極推進紀檢監察干部合理交流。各級紀檢監察機關要建立健全紀檢監察干部交流輪崗制度，推行紀檢監察領導干部任期制?？h區以上紀委領導班子成員任期達兩屆10年者，必須交流。紀檢監察干部在同一崗位工作滿5年的一般應予輪崗，滿10年的原則上要交流。要積極拓寬干部交流渠道，推動跨地區、跨系統的干部交流，對工作積極、德才兼備、成績顯著的要積極向黨委、組織部門推薦提拔重用，爭取形成“交流一個人、帶好一班人、走活一盤棋”的良好局面。

三要加大干部教育培訓力度。市紀委常委及室主任以上干部、各縣區紀委書記在任職屆內要爭取到中紀委培訓1次，各縣區紀委常委、室主任、縣直紀檢組長、鄉鎮紀委書記、副書記在任職屆內要爭取參加自治區紀委和市紀委培訓1次。要系統地學習紀檢監察業務知識，熟練掌握本職工作所需要的知識和技能，熟悉本職工作內容、方法和程序，不斷提高業務工作水平。

三、以思想政治、能力和作風建設為重點，大力加強領導班子的作風建設

總書記指出，能不能落實立黨為公、執政為民這個本質，是衡量有沒有真正學懂、是不是真正實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。各級紀檢監察機關領導班子和領導干部要身體力行立黨為公、執政為民的要求，履行好黨章賦予的職責，切實為人民掌好權、用好權。加強領導班子的思想政治建設，前提是真正學好、學懂“三個代表”重要思想。要建立健全領導班子學習考核制度，把考核結果作為選拔干部的一個重要依據。要加強領導班子的作風建設，認真貫徹中央關于“八個堅持、八個反對”的要求，牢記“兩個務必”。工作中要多深人實際，深人群眾，認真開展調查研究，緊緊抓住人民群眾最現實、最關心的問題，有針對性地開展工作，使紀檢監察機關的各項決策和工作真正體現群眾的意愿，符合群眾的利益。

四、加強制度建設，不斷推進紀檢監察機關工作的規范化、制度化

一要制定和完善加強領導班子自身建設方面的制度。比如領導班子思想作風建設制度、學習制度、會議制度、常委會議事規則、重大問題集體討論決定制度等。核心是通過健全制度，規范領導班子的決策程序，推進決策的科學化，民主化，提高決策水平。二要制定和完善各項業務工作的管理程序制度。不管是辦文、辦事、辦會，還是信訪、檢查、審理，不管是糾風、執法、黨風廉政，還是研究、法規、宣傳教育，每一項工作都要有程序，有科學嚴密的工作流程，使各項工作有章可循，按章辦事。三要制定和完善機關日常管理各項制度。進一步規范隊伍建設、干部人事管理、工作紀律、車輛管理、財務管理等制度，靠制度來管人管事。四要建立健全對重點崗位和重點環節的監督制約制度。對掌握有信訪舉報處理權、案件線索處置權、承辦案件檢查權、案件審理處分權、糾風及執法監察處置權等重要崗位和關鍵環節，做到關口前移，注重事前監督和過程監督，防止執紀權力的濫用。建立健全各項監督制度特別是談話制度、誡勉制度、重大事項報告制度，嚴格執行辦案回避、公務回避。輪崗交流等制度，用制度規范干部的行為。

五、進一步加強紀檢監察機關對派駐機構的管理

根據黨章和行政監察法的有關規定，紀檢監察機關實行雙重管理體制。全市各級紀檢監察機關要擺正位置，正確處理好受同級黨委、政府領導和受上級紀檢監察機關領導的關系。既要積極參與黨委、政府的中心工作，也要認真完成好上級紀檢監察機關部署的反腐倡廉各項任務。要實行定期報告工作和重要情況報告制度，經常向上級紀檢監察機關請示報告工作，始終保持組織上、思想上和工作上的聯系。紀檢組長要認真理順與上級紀檢監察機關和本單位的關系，增強工作主動性，理直氣壯地履行自己的職責。要繼續實行紀委書記（紀檢組長）述職述廉制度，除每年召開縣區紀委書記、市直單位紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）向市紀委常委會述職述廉會議外，每年還要不定期地召開市直單位紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）工作座談會，以此增強大家的工作責任感和主動性，增進互相了解、互相學習，推進我市反腐倡廉工作的深入開展。