提升組織滿意度經驗交流

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組織工作一大步”去年中組部開展了組織工作滿意度民意調查。特別是今年省委組織部反饋的民調結果情況分析和貫徹落實意見，組織工作滿意度民意調查確立了一個衡量組織工作的重要“標桿”為組織工作提供了一把客觀評價的標尺”民調一小步。并公布了調查結果。對如何提高組織工作滿意度具有很強的指導性和針對性。民調結果對組織部門是壓力也是動力，面對民調19項指標，組織部門應在汲取深入學習實踐科學發展觀活動成果、深入調研的基礎上，充分利用調查數據認真分析，查找不足，改進工作，接受群眾監督，努力使組織工作真正讓黨滿意、讓群眾滿意。

一、圍繞中心、服務大局。

要圍繞改革開放、經濟發展、社會和諧穩定的中心工作來審視和謀劃。要提升組織工作服務科學發展的能力和水平，組織工作必須圍繞中心、服務大局。人的因素是關鍵，必須堅持以科學的方法選拔任用干部，進一步提高選人用人公信度，科學管理干部，加強領導班子和干部隊伍建設，真正做到組織工作的目標始終著眼于科學發展、措施始終服務于科學發展、成效始終運用于科學發展。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察識別干部。按照《干部任用條例》要求，一堅持用科學的方法選拔任用干部。一是堅持德才兼備、以德為先的用人標準和用人導向。建立健全干部選拔任用提名制度，綜合運用全委會提名推薦、組織部門提名推薦、單位黨組織提名推薦、領導干部提名推薦、干部自薦提名等多方式、多渠道推薦干部，充分發揚民主。健全干部考察制度，完善考察標準，落實領導干部任用延伸考察辦法，增強干部考察的準確性。

二是堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，按照突出崗位特點、注重能力實績的要求，加大公開選拔、競爭上崗力度，使競爭性選拔干部工作經?；?、制度化和規范化。完善差額選拔干部辦法，力求在推進干部能下能出上取得新突破。探索民主推薦、民主測評結果和干部工作信息適度公開的辦法，形成充滿活力的選人用人新機制，提高干部選用公信度。三是進一步優化領導班子配備，注重班子成員年齡、經歷、專長、知識和性格的互補，形成老中青梯次配備、優勢充分發揮、經驗與活力兼備的合理結構，強化領導班子和干部隊伍建設。尤其注重選好配強各級黨政正職領導干部，并實行重點培養、重點教育和重點監管。注重從基層一線選拔任用干部，進一步拓寬干部到基層一線工作的渠道，完善干部交流機制，加強縣直機關之間、縣直機關與鄉鎮之間、鄉鎮之間的干部交流，逐步擴大黨委、人大、政府、政協、人民團體、企事業單位之間的干部交流，加強重要部門、關鍵崗位干部的交流和使用，大膽啟用德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀年輕干部。當前選人用人上不正之風表現最為突出的排第一位的縣級，二整治選人用人上的不正之風。根據調查結果。因此，應積極探索深入整治用人上不正之風考核評價辦法，研究出臺調整不勝任、不稱職干部辦法，加大治庸治懶力度，注重培養長期在基層一線、艱苦崗位默默無聞工作的干部，做到不讓“老實人”吃虧。認真貫徹落實干部選拔任用“一報告兩評議”制度和中央“四項監督制度”等相關干部監督制度，干部選拔任用工作中開展治理拉票行為，形成防治拉票的長效機制，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，加強對干部選拔任用工作的民主監督。同時，完善干部任前公示制度和信訪、電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網，健全干部選拔任用監督機制，匡正選人用人風氣。加強干部平時考核、專項考核和年度考核，三堅持從嚴管理干部。按照中央“一個意見三個辦法”要求。改進換屆和任期考察，注重對領導班子和領導干部的工作作風、執行能力、工作創新的考核，并強化對考核結果的運用。認真貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》加強經常性思想教育，嚴格執行各項報告制度，完善談心談話制度對干部出現的苗頭性問題早提醒、早教育、早糾正。

二、面向基層、夯實基礎。

夯實基礎，堅持面向基層、服務基層。把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發點和歸宿，密切黨群、干群關系，增強執行力和落實力提高黨員干部和群眾對組織工作的滿意度。繼續以強化基礎、提高素質、健全機制、示范帶動、黨內關懷、改革創新、總結推廣等為重點，一落實黨建工作責任加強黨員隊伍建設。一是進一步強化黨組織書記抓基層黨建工作第一責任人的意識。努力為基層黨組織和基層群眾辦好事實事，解急事難事。抓好鄉（鎮村（社區兩級黨組織書記、部門黨組（黨委書記抓基層黨建工作責任述職和開展滿意度測評工作，建立和完善基層黨建工作責任制考核評價體系。二是落實和完善黨員黨性定期分析制度，民主評議黨員，表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員，優化黨員隊伍結構。認真開展“三學”活動提升黨員隊伍素質。組建黨員志愿者隊伍，深入推行黨員設崗定責、結對幫扶、黨員承諾等制度，著力構建黨員聯系和服務群眾工作體系，提高群眾滿意度。鄉鎮建好管好用好便民利民黨務政務綜合服務中心，二求真務實轉變作風增強干部執行力和落實力。一是縣級進一步建立和完善行政服務中心相關制度。積極建立“一個窗口對外”審批和許可工作機制，提高辦事效率。二是推行“農事村辦”制度，促進鄉鎮黨委改進工作方式，關心和愛護基層干部，著力改善基層干部的工作和生活條件，增強他服務基層群眾的能力和本領。三是對領導干部責任意識不強、作風漂浮、不作為的加強黨的政治紀律，嚴格問責制度落實。同時，堅決制止一些部門和單位制定的規定得不到執行，安排的工作不及時落實，對群眾承諾的事沒有及時兌現，不能兌現又亂承諾的華而不實、脫離實際的形象工程”政績工程”強化執行力和落實力的有效提高。從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，三加強組織部門自身建設。以提高素質、優化服務、改進作風為重點。不斷推進組織部門自身科學發展。以能力建設為抓手，堅持不懈地抓好組工干部理想信念教育和宗旨教育，加強黨性修養，加強學習培訓，推進學習型、研究型組工干部隊伍建設，努力培養造就組織工作的行家里手。健全完善組工干部述學、評學和考學制度和組工干部輪崗鍛煉、主題實踐、下鄉掛職等方面的制度，使組工干部在多個崗位上接受多個層面上的鍛煉。同時，落實組工干部“十嚴禁”要求，強化組工干部紀律意識，樹立公道正派形象。組工干部要深入基層察民情、解民憂、幫民困，幫助基層干部群眾解決實際問題，干事創業中樹立組工干部的可信、可靠、可敬、可親的形象。

三、加強宣傳、發揚民主。

黨員群眾對組織工作知曉率不高、認可度不高，縱觀19項調查結果來看。其主要表現在組織工作宣傳的方式方法不多，宣傳的手段不豐富，干部群眾關心的熱點難點問題得不到及時的回應。因此，要大力推行“陽光組工”跳出“就組織工作抓組織工作”傳統思維，統籌整合各種組織資源，堅持正確的輿論導向，加大正面宣傳力度，大力挖掘、培養和宣傳組織工作的先進典型，主動介紹組織部門加強領導班子建設、基層黨組織建設、黨員干部和人才隊伍建設等方面的情況，強化組織工作與社會的良性互動，全力打造與時展相適應的開放型組織工作系統，只要是適合公開的事項，都應當盡量讓黨員干部、社會各個層面和廣大人民群眾知曉，讓人民群眾盡可能地了解組織工作、熟悉組織工作，并熱愛和支持組織工作，進而積極參與到提高組織工作滿意度各項工作中來。要努力破除選人用人工作的封閉性和神秘感，建立健全選用工作“適度”公開制度，讓選人用人工作在陽光”下運行，揭開組織工作，干部工作的神秘面紗”最大限度地壓縮群眾質疑和想象的空間，真正落實群眾在干部選任中的知情權、參與權、選擇權和監督權。