黨的群眾路線經驗交流

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“一切為了群眾，一切依托群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是黨自樹立，尤其是黨中心在延安13年所構成和對峙的任務道路，是馬克思主義唯物史觀在開拓中國特征革命路途進程中準確運用的模范，是對大革命掉敗、地盤革命戰爭、抗日戰爭成功與波折的經歷總結，是黨指導人民攫取新民主主義革命成功、樹立人民民主專政的政權，順暢完成向社會主義過渡的三大法寶之一。今日，我們在變革開放和推進經濟社會開展的新期間，重溫馬列主義和思維的群眾觀、對峙群眾道路，仍具有嚴重實際意義。

群眾道路的涵義及其發生

馬克思主義唯物史觀以為，人民群眾是發明前史的基本動力。中國共產黨自成立之日起，就在“一大”黨綱上把組織工人、農人和兵士，執行社會革命，并把完成社會主義、共產主義作為本人的斗爭目的。1922年，黨的“二大”提出，“一切活動都必需深化到廣闊人民群眾里面去”的思維。1928年10月，李立三在一次講話中第一次運用了“群眾道路”的概念。1929年9月，在掌管草擬《中心給紅四軍前委的指示信》中，論述了赤軍與群眾的關系，明白運用了“群眾道路”的提法。1929年，發明性地提出了中國革命要以“鄉村為中間”的思維，1930年，寫的《查詢任務》，明白表達了腳踏實地、群眾道路、自力自立三個方面的基本觀念。在延安期間，寫了《關于指導辦法的若干問題》，指出“在我黨的一實在際任務中，凡屬準確的指導，必需是從群眾中來，到群眾中去”，“從群眾中集中起來又到群眾中對峙下去，以構成準確的指導定見，這是根本的指導辦法”。1945年黨的七大會議時，同志明白地把親密聯絡群眾，作為我們黨的三大優秀作風之一。劉少奇同志在七大修正黨章的申報中，系統地闡述了黨的群眾觀，黨的群眾道路。然后樹立起了我黨的群眾觀和群眾道路的理論系統，并成為思維的主要構成局部。黨的群眾觀念和群眾道路，不只成為指引中國革命偉大成功的法寶，并且成為社會主義建立、變革、開展的主要法寶之一。

黨的十一屆三中全會今后，黨和國度任務重點轉移到經濟社會開展上來，黨的第二代指導集體承繼和開展了這一思維。鄧小平強調：“親密聯絡群眾，是我們黨的一個優秀傳統。群眾是我們力氣的源泉，群眾道路和群眾觀念是我們的傳家寶?！?990年3月黨的十三屆六中全會《中共中心關于增強黨同人民群眾聯絡的決議》，明白指出：“黨在長時間奮斗中發明和開展起來的一切為了群眾，一切依托群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾道路，是完成黨的思維道路、政治道路、組織道路的基本任務道路，是中國共產黨的優秀傳統和政治優勢。前史經歷重復證實，什么時分黨的群眾道路執行得好，黨群關系親密，我們的事業就順暢開展；什么時分黨的群眾道路執行得欠好，黨群關系遭到損害，我們的事業就蒙受波折?！痹谧兏镩_放的要害期間，黨的第三代指導集體持續對峙和發揚這一優秀傳統。指出：貫徹“三個代表”要求，最基本的是要不時完成好、開展好、維護好最廣闊人民的基本好處。黨的十六大以來，以為總書記的黨中心一直把增強和改良黨的群眾任務放在凸起地位，屢次強調：尊敬人民主體位置，發揚人民創始精力，保證人民各項權益，走一起敷裕路途，促進人的具體開展，做到開展為了人民、開展依托人民、開展效果由人民共享。這些主要思維，成為新期間對峙群眾道路、增強黨的建立、完成黨的雄偉斗爭目的以及增強和改良政法任務的指南。

群眾道路的首要內容及其特征

黨的群眾觀及群眾道路的根本內容歸納綜合起來有以下幾點：置信群眾本人解放本人的觀念；一切為了群眾，一心一意為人民效勞的觀念；一切依托群眾，一切向人民擔任的觀念；向群眾進修的觀念；對峙從群眾中來，到群眾中去，集中起來，對峙下去的觀念；松手發起群眾，強大人民力氣，在我們黨的指導下，打敗日本侵略者，解放全國人民，樹立一個新民主主義的中國的觀念；群眾是黨的力氣的源泉的觀念；黨的一切方針政策都要所以否契合最廣闊人民群眾的好處為最高規范，以最廣闊人民群眾稱心不稱心為基本原則的觀念；尊敬人民主體位置，發揚人民創始精力，保證人民各項權益，走一起敷裕路途，促進人的具體開展，做到開展為了人民、開展依托人民、開展效果由人民共享的觀念；政法任務搞得好欠好，最終要看人民稱心不稱心；要對峙以報酬本，對峙法律為民，對峙司法公平，把維護人民權益作為政法任務的基本起點和落腳點，出力處理人民最關懷、最直接、最實際的好處問題，為人民安身立命供應愈加有力的法治保證和司法效勞的觀念等等。

黨的群眾觀和群眾道路包羅了豐厚的內容，具有光鮮的特征。

第一，表現了對峙黨的進步前輩性與人民性的有機一致。對峙這條道路的黨，是無產階層的前鋒隊，是由工人階層及其聯盟軍農人的進步前輩分子所構成，黨是人民好處的忠厚代表，黨沒有本人的任何私利，因此必需是以人民的好處為最高規范。

第二，表現了對峙承繼性與立異性的有機一致。黨的群眾觀和群眾道路的提出、豐厚及其開展，恰是我黨創建、開展與成熟進程中，把馬克思主義唯物史觀運用到中國特征革命路途、社會主義建立路途的產品，表現了黨對馬列主義根本道理的承繼性與立異性的一致。

第三，表現了對峙完成最低綱要與最高綱要的有機一致。同志在總結大革命掉敗、地盤革命戰爭、抗日戰爭中同黨內右傾與左傾錯誤道路奮斗進程中光鮮地提出必需松手發起群眾，強大人民力氣，完成黨的最低綱要打敗帝國主義、封建主義，大班資產階層及國民黨反抗派，解放全中國，進而完成黨的最高綱要順暢地由新民主主義社會向社會主義社會過渡，建立社會主義。

第四，表現了對峙理論性與理論性的有機一致。以同志為代表的黨的首領，帶頭踐行這條道路，才由開始創建井岡山等十三個革命依據地，攫取四次反圍殲的成功，才有了二萬五千里長征的偉大成功，才有了抗日依據地的開拓與開展，才有了新民主主義的理論及其理論，也才有抗日戰爭及解放戰爭的偉大成功。

第五，表現了對峙為民親民與民主監視的有機一致。一方面，不時教育邊區黨和當局的任務人員結實樹立代表人民的“權利觀”，手中的權利是人民付與的，必需完全徹底地用來為人民效勞。另一方面，黨處處為人民著想，提出“開展經濟，保證供應”的方針，陜甘寧邊區人民享用到了“看得見，摸得著的物質福利”，過上了“錦衣玉食”的生涯，黨和邊區當局博得了人民群眾的衷心反對。

新期間必需盲目踐行群眾道路

21世紀是人類社會充溢但愿與生機的世紀。我們黨、國度、民族和人民既面對千載一時的開展時機，又面對嚴肅的應戰。這給我們弘揚“延安精力”，盲目踐行黨的群眾觀和群眾道路提出了新的更高要求。

起首，要精確判別當時黨群關系面對的新狀況和新問題。變革開放30多年來，我國經濟社會開展獲得宏大成就，然則，影響和制約黨群關系以及貫徹群眾道路的深條理矛盾日漸凸起。以鄉村開展為例，“城鄉二元經濟構造”這個舊中國留下的大負擔，經由60多年尤其是變革開放30多年的開展并沒有卸失落。

因為有的當地黨群關系和干群關系惡化，如云南孟連等鄉村，呈現宗族迷信故態復萌，招致黨在那邊一度落空了節制力。因而，我們必需加強憂患認識，高舉旌旗，堅決路途，充沛看法對峙黨的群眾觀、深化貫徹群眾道路的極端主要性，出力進步貫徹黨的群眾道路的才能和程度。

其次，要深入剖析影響和制約對峙群眾觀、貫徹群眾道路深條理本源。以鄉村開展、農業工業化推進、農人敷裕奔小康為例，影響和制約對峙黨的群眾觀、貫徹群眾道路的深條理緣由在于：

思維解放方面，長時間囿于農人地盤集體一切即姓“公”，農人地盤（以戶或小我）持有即姓“私”，跳不出農地公有產權傳統形式的約束長時間以來，我們“重工輕農”的指點思維及過度掠奪農人地盤權益的政策尚未徹底鏟除與調整。

在產權準則布置方面，加快農業工業化，包管農人各項權益尤其是經濟產權權益的完成，急迫需求培育和培養了一多量順應“五化”建立的農人企業家，其最有用的鼓勵約束準則布置，就是付與農人地盤持有權，確立地盤持有主體的位置，為其成為現代市場主體供應產權保證。

在財務金融及價錢機制方面，以地盤征收與工業反哺農業，壟斷行業反哺農業，大中城市反哺鄉村及小城鎮，東部地域反哺中西部地域的機制尚未有用樹立，國度微觀監視權調控社會財富公道分派給村莊的政策缺掉。

在經濟政治權益保證方面，農人對相關經濟財稅保證政策的制訂施行的知情權、參加權、表達權的渠道不暢，機制掉靈。

在機制立異方面，曩昔一些卓有成效的老方法不靈了，新方法又不多，往往構成決議計劃、執行、監視的盲區，招致很多小矛盾積聚成大問題，甚至激發突發事情。

其三，要加強對峙黨的群眾觀、貫徹群眾道路的盲目性和堅決性。

一是要樹立人民好處至上的“政策觀”與“司法觀”。在“三農”問題上，我們必需把城鄉二元經濟構造作為社會主義初級階段的首要特征，把完成農業工業化作為具體建立小康社會的首要義務，把推進處理鄉村經濟社會協調安康繼續開展作為處理完成中等興旺國度目的這一矛盾的首要方面，把促進農人的具體開展作為以報酬本的重中之重課題，把消弭城鄉差距作為統籌統籌城鄉開展的難點來看待，實在更新開展觀念，厘清開展思緒，調整開展政策，完美維護和促進鄉村具體開展的司法準則。

二是要樹立置信和依托群眾的“群眾觀”和“決議計劃觀”。一切為了人民的政策取向、立法取向及法律取向，要求我們必需樹立置信和依托群眾，從群眾中來，到群眾中去的“群眾觀”和“決議計劃觀”，盲目地貫徹黨的群眾道路。

三是要樹立盲目承受人民監視的“權利觀”和“政績觀”。一切共產黨人、國度任務人員都要樹立我們手中的權利來自人民，必需完全徹底為人民效勞；人民是我們的“天主”、是主人，我們是人民的家丁，是人民的勤務員；必需以人民稱心不稱心作為查驗政績成效巨細的基本規范；必需盲目承受人民的監視。

為此，必需開展社會主義民主，擴展市、縣、鄉（鎮）直接民主選舉代表人民治理社會事務、組織經濟、效勞公眾的公事人員，確保公民直接參加治理經濟社會文明事務的權利；必需疏通渠道，健全機制，確保公民對經濟社會事務及治理運動的知情權、參加權、表達權；一切國度任務人員都必需本人承受群眾的批判、定見和建議，確保群眾監視權具體充沛行使。各級機關都要執行公平、公道、公開的做事準則；要把群眾監視與黨內監視、人大監視、司法監視、言論監視及社會監視連系起來，使公共權益的付與、行使及其結果遭到嚴厲、有用的監視。