基層干部四定四化經驗交流

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為貫徹落實“必然三有”政策、最大限制調動和激起村黨組織書記創先爭優的內活潑力，創先爭優運動展開以來，縣在全盟領先展開“紅旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”評選表揚任務。當前曾經展開兩屆，先后定名表揚32個“紅旗黨組織”和9名“榜樣黨組織書記”。兩年來，縣把底層組織建立作為創先爭優任務的重中之重，環繞“抓底層、打根底”主題，以創立“紅旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”為載體，定目的、定順序、定辦法、定機制，完成創立評選運動科學化、民主化、運動化、常態化開展，使底層黨組織創進步前輩有目的、有舞臺、有舉動、有機制，廣闊黨員干部爭優異有偏向、有途徑、有勁頭、有動力。

高規范定目的，評選內容科學化。為確?！凹t旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”評選任務的有序進行，縣先后印發了《關于展開“紅旗黨組織”、“榜樣黨組織書記”創立運動的施行定見》、《“紅旗黨組織”、“榜樣黨組織書記”評選治理細則》和《“紅旗黨組織”審核驗收評分細則》，明白了“紅旗黨組織”的10項根本規范和34條考評細則。審核評價系統包羅集體經濟、財產開展、社會事業、底層民主政治、黨的建立以及群眾稱心度等六個方面，根本涵蓋了鄉村底層黨組織的首要任務，實在加強了“創”和“建”的目的性、進步前輩性和可操作性。依據任務需求，在2010年度評選表揚的根底上，2011年度縣委加大評選表揚局限，合時調整添加了表揚名額，紅旗黨組織由2010年度的12個添加到20個，榜樣黨組織書記由4個添加到5個，不時激起了鄉村底層黨組織和黨組織書記爭創的積極性和自動性。

嚴要求定順序，評選方法民主化?！凹t旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”的評選執行一年一考評，一年一定名。評選依照村黨組織全額參加、鄉鎮差額申報、縣委組織部差額審核、縣委全委會差額引薦、縣委常委會研討確定等順序進行，全進程嚴厲對峙綜合評價、群眾公認、動態治理和全體排序的任務準則；總成果由目的核實和縣委全委會引薦按7：3的比例加權記分；專門設計了民主測評、說話尋求定見以及公示等環節，強調聽取村民代表、黨員及社會各界的定見建議，確保評選后果群眾稱心；評選后果不搞名額分派，一切參加評選運動的各村依照審核成果全縣全體排序，從高到低進入引薦局限。

重治理定辦法，評選表揚動態化。“紅旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”的稱號不搞“終身制”，執行動態治理。鄉鎮黨委擔任樹立村黨組織創立“紅旗組織”運動治理檔案，不按期對村黨組織創立狀況進行審核，對未完成首要任務目的、社會治安綜合管理和方案生育任務未達標等狀況的村黨組織，執行一票否決制，作廢昔時評選資歷?！凹t旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”在享用聲譽時期，若呈現違法亂紀景象或其它與稱號不相當的問題，經查證屬實，撤銷其定名，追回所享用的響應待遇，并追查相關責任人的責任。據計算，在方才完畢的2011年度“紅旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”評選中，昔時參與評選的有9個村黨組織落第，有2名村黨組織書記當選“榜樣黨組織書記”；上一屆的“紅旗黨組織中”，有11個持續中選，有1個落第，4名“榜樣黨組織書記”中，有3名持續中選，有1名落第。

強鼓勵定機制，評選獎懲準則化。為充沛調動廣闊底層黨組織和干部參加爭創運動的積極性和自動性，縣委出臺一系列本質性獎勵及準則化保證政策，對“紅旗黨組織”和“榜樣黨組織書記”執行重獎鼓勵：一是盛大表揚。由縣委進行定名，授予聲譽稱號，并召開專門會議公開表揚；二是經濟獎勵。縣財務每年拿出?？钸M行聲勢浩大的表揚，每個“紅旗黨組織”獎勵1萬元，“榜樣黨組織書記”每人獎勵5000元；三是落實政治待遇。延續三年被定名為“榜樣黨組織書記”的，執行職業化治理，享用事業單元副科級職務工資待遇；四是宣傳鼓勵。經過舉行“村黨組織書記”論壇，組織“榜樣黨組織書記”作申報，普遍宣傳他們的進步前輩事跡和典型經歷。