貧困山區農業上市經驗交流

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農業走向市場，是堅持完整的社會主義市場經濟運轉機制的需求，是農業步入高產優質高效軌道的需求。貧窮山區的農業如何完成由方案經濟向市場經濟的改變？這是當前我們自治州扶貧攻堅亟待研討寬和決的嚴重課題。

（一）處理溫飽問題是貧窮山區農業走向市場的前提前提。省委17號文件要求我州施行“八七”扶貧攻堅方案，要把扶貧開發、發展經濟作為中間任務，力爭在1997年基本處理溫飽問題，本世紀末不變脫貧。我州因為天然和歷史的緣由，當前還有60萬人口沒有處理溫飽問題。毫無疑問，我們地域只要首先處理群眾的溫飽問題，才有能夠完成由方案經濟向市場經濟的改變，加快鄉村經濟發展的歷程。

（二）提高勞動者本質，是貧窮山區的農業走向市場的基本辦法。我州之所以貧窮掉隊，農民文明本質較低、科技教育掉隊是主要的要素。當前，我州不只不足科技人員，還有22%的農民是文盲或半文盲，且文盲率呈不斷上升的趨向，這是一個非常嚴肅的問題，必需采取切實可行的辦法，把這項工作看成貧窮地域農業走向市場的基本辦法來抓。

治窮要先治“愚”。一個地域的經濟發展快慢與一個地域的科技教育程度凹凸和人口本質凹凸有直接聯絡。我們同發達地域和周邊地域擺開的間隔曾經清晰地闡明了這一點。假如我們還只看到“仁慈憨厚，勤奮英勇”的一面，而對人們科技程度掉隊、文明本質較低這一現實視若無睹，必將招致決定計劃的再三掉誤。我們有的同志關于這個“愚”諱莫如深，擔憂一提治“愚”就會損傷民族自我尊重心，這種顧忌是完全不用要的。我州土家族、苗族及各族人民在漫長的歷史歷程中發明了光芒絢爛的文明，但近些年來與外地比較，的確是掉隊了。正視實際，奮勇趕上，這才是我們民族精神的真正表現。

（三）提高鄉鎮黨委的科學決定計劃程度是貧窮山區農業走向市場的關鍵環節。上級部分的有關經濟政策能否在鄉鎮發明性地貫實，要看鄉鎮黨委能否科學決定計劃。而要提高鄉鎮黨委科學決定計劃程度，首先要提高班子成員的實踐程度。然則，鄉鎮黨委班子往往由于公事忙碌，學習方案成為一紙空文。這就要求鄉鎮班子要依據工作實踐來安排學習，要擠時間自學。其次，要堅持“上情”和“下情”的嚴密結合。鄉鎮雖然是基層單位，與群眾貼得近，但只要認真查詢研討，才干真正透辟調查下情，真正做到“上情”和“下情”有機地結合，這樣，才干對鄉鎮的經濟建立作出準確的決定計劃。

（四）經過大力興辦農產物加工業來帶動農業構造調整，是貧窮山區農業走向市場的工作重點。農產物加工業具有開辟市場、指導生產、深化加工、供應服務的綜合功用，是調整農業構造的火車頭。近幾年來，我州的農產物加工業隨著商品經濟的發展在各地迅速興起。我們采用了外地提出的“三高戰略”：經過合理裝備資源，加上科技含量，完成第一產業的高產出率；經過大力發展農副產物加工、貯藏、保鮮業，發展鄉村工業，完成農副產物的高增值率；經過打破性地發展第三產業，搞活農產物流通，完成農副產物的高商品率。“三高戰略”，帶動了農業構造的調整，促進了貧窮山區農業與市場經濟的接軌。

（五）加大山地開發，興辦支柱產業，是貧窮山區的農業走向市場的有用路子。我州山地上積大，是典型的山區農業。要把農業引向市場，關鍵在于念好“山”字經。我們常說的潛力在山，優勢在山，但愿在山，就是要求在切實抓好糧食生產的還，依托山地資源，下大力抓好林果藥茶桑煙油麻及草食禽畜開發，建基地，上規劃，堅持主導產業，走立體開發、綜合發展之路。從富民富縣的角度看，大搞以果藥茶桑煙油麻及草食禽畜為首要內容的山地開發，既是不變脫貧的工程，又是指導農業進入市場的工程。加大山地開發，重在建立支柱產業，構成一村一品、一鄉一品或一縣一品的拳頭產物，成為有規劃有商品量、可以左右鄉村經濟情勢、符合社會主義市場規則的主導產業。還要堅持種類有特征，科技上程度的準則。要因地制宜，選擇應變才能強，抗災才能大的名特優種類。要普遍地聯絡有關科技部分和專門技能人才，協助開發科技含量高、附加值高的特征產物，還充分發揚當地科技人員的效果，抓好技能培訓和推行工作，真正把經濟提高轉移到提高勞動者本質的軌道上來。