移民局抓理創新經驗交流

導語：移民局抓理創新經驗交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本年以來，市仔細依照標準順序、事要處理的總體要求，緊緊環繞“更新理念、立異機制、確保不變”的任務主線，積極自動、務務實效，有用推進了全市移民信訪維穩任務步入標準有序的良性輪回軌道，成功完成了“零進京到省上訪、零到阛阓訪、零非正常返回庫區”的“三零”目的。促進了庫區和移民安頓區的社會調和不變。

一、深化理念，出力推進構建大信訪任務格式

庫區和移民安頓區的信訪任務關系社會調和、經濟開展和民生改善。我市在深化信訪理念上下功夫，用新理念拓展新境界，用新思想破解新難題，用新辦法標準新次序，出力完成好、開展好移民群眾的基本好處。

（一）樹立“八有”任務理念。一直以維護移民正當權益為中心，在信訪任務中樹立“八有”任務理念：有訪必接、有求必應、有問必答、有訴必聽、有疑必釋、有理必辦、有難必幫、有法必依，真正為移民著想，真心為移民解難。

（二）強化“協同作戰”理念。一直信訪任務是社會任務的定位，接納“團隊作戰”戰略，橫向上出力增強與市級相關部分的溝通和周邊市州當局的聯絡，實時傳遞相關狀況，一起共同做好任務。如7月27日，漢源縣萬工鄉雙合村突發滑坡事情后，我市在當日立刻布置擺設查找自立搬家安頓到我市的萬工鄉移民，并依照省市兩級黨委當局要求，仔細做好了移民的幫扶和地點安頓區言論監控任務?？v向上針對擬建和在建電站較多的實踐，在初審移民安頓規劃綱要和規劃申報時，召集建立、移民、環保、林業、疆土等部分研討能夠呈現的信拜訪題和宣傳分析口徑；按期不按期召開全市扶貧移民任務會議，分專題、庫區和流域對擬建和在建水電站的嚴重疑問復雜信拜訪題進行研討，提出處置方法，催促問題處理。

（三）“六個超前”理念。在仔細做好信拜訪題過后措置任務的還，愈加出力事前防備、泉源管理，實在做到“六個超前”：嚴重運動時期信訪任務超前安插、不不變要素超前排查、群體性上訪超前會辦、突發性事情超前預案、遍及性問題超前調研、重點信訪矛盾超前引導，實在把庫區和安頓區的移民訴求問題處理在泉源，化解在苗頭，最大限制削減不不變問題的發作。

二、立異行動，穩妥推進移民信訪維穩任務有用展開

在推進移民信訪任務的進程中，不時立異任務方法辦法，在“快、真、實、嚴”四字上下功夫，在推進事要處理上務實效，起勁完成案結息訪。

（一）研討問題求“快”。對排查出的問題，準則上“但是夜”，還一直據守政策底線，一案一策，深化查詢研討，加大執行力度，推進問題穩妥處理。本年1月，在走訪五通橋區瀑電移民安頓點時，大局部移民群眾反映房子外墻和蓯樓飄雨，招致外墻瓷磚零落，墻角滲水。調查狀況后，市縣兩級敏捷談判，3天內擬定整改方案尋求移民群眾定見后，敏捷經過了區當局常務會議和區委常委會的搜檢，決議由財務出資1O7萬元對全區瀑電移民的房子進行一次面上的集中維修整治。截止5月，該區已具體完成移民房子維修整改，移民群眾總體稱心。

（二）包案化解求“真”。對復雜疑問案件，嚴厲執行縣級指導和科級指導分類包案，親身研討、擺設、處置、督辦，確保事要處理，息訴`息訪。本年2月，龔嘴庫區村民羅光秀等人先后上訪市縣兩級移民部分，反映本人屬龔嘴庫區搬家移民，要求享用搬家移民后期攙扶政策。辦指導接訪羅光秀等人后，親身包案調處，并責成信訪科任務人員在一個月內先后3次深化庫區進行查詢。查詢人員走訪了3個鄉鎮4個村組，查詢筆錄了5名當事人，查閱了龔嘴水電站搬家生齒的原始檔案，后果羅光秀等人在龔嘴庫區建筑之前就曾經搬家分開原寓居地。實情查明后，市縣會同信訪人地點地鄉鎮、村組千部當眾展現查詢后果，上訪人就地透露表現承認不再上訪。

（三）開門接訪求“實”。依照“干部融入移民、移民融入本地”的任務思緒，扎實展開“大接訪、大下訪”運動，積極建立任務平臺，疏通信訪渠道，樸拙傾聽移民群眾的呼聲和訴求，真心處理移民群眾的堅苦和問題，務求在接訪任務上務實效。市縣兩級扶貧移民部分首要指導以身作則，每月3天在辦公場合坐班接訪。把開門接訪與干手下訪相連系，積極展開下訪運動，排查化解矛盾膠葛，查詢處置信拜訪題，自動為移民排憂解難，起勁將問題化解在底層，矛盾節制在萌芽，人員吸附在本地，實在節制信訪增量。1-8月，全市共組織移民干部400余人次深化安頓區和庫區下訪，排查出觸及不變的嚴重矛盾膠葛隱患4起，悉數穩妥處置；處理各類觸及移民出產生涯問題27個，維修安頓區水利設備48處5.7千米，田間墾植道13.3千米。

（四）責任倒查從“嚴”。將信訪積案了案率、息訴息訪率歸入信訪任務年度目的審核，獎懲逗硬。對任務超卓、實績凸起的單元和小我賜與表揚獎勵；對任務被動、呈現嚴重掉誤或完不成交辦義務的責任單元和責任人，嚴厲責任倒查制和責任追查制。當前，市縣兩級扶貧移民部分信訪任務人員嚴厲履責，未發現緩辦、漏辦移民信訪事項的人和事。

三、完美機制，扎實推進移民信訪維穩任務深化展開。

（一）完美移民群眾訴求表達機制，完成掌控信息常態化。一是持續發揚全市安頓區和庫區政策征詢點和信訪招待點的效果，聽取訴求、宣講政策，實時發現并處理問題。二是在庫區和安頓區樹立了569人構成的移民信訪維穩信息聯絡員步隊，隨時隨地精確把握庫區和安頓區言論動態。三是積極建立市、縣、鄉、村四級縱向對接收集，完美與市級部分、臨近市州的橫向信息共享機制，全方位、多條理掌控信息，緊緊把握信訪維穩自動權。本年漢源縣萬工鄉發作“7.27”事情后，我市充沛發揚信`急收集效果，敏捷掌控了萬工鄉外遷安頓在我市的移民12戶25人的去向和思維動態，確保了無一人非正常返回庫區。

（二）完美移民矛盾膠葛排查化解機制，完成調停措置常態化。一是日常排查和嚴重敏感期間排查、遍及排查和重點區域排查相連系，做到“月普查、季剖析、半年總結”，嚴重敏感節點期間嚴厲24小時價班準則和“日申報、周研判”準則，對排查出的問題分類梳理、樹立臺帳，仔細剖析、研判態勢，接納針對性辦法，把矛盾膠葛有用化解在萌芽形態。二是對一時不克不及化解的矛盾隱患，在嚴重敏感期間專門制訂了針對性的穩控方案和應急處突預案，確保義務落實、責任到人、穩控到位。三是在處理移民信訪案件時嚴厲落實指導包案制，嚴把初信初訪了案質量關，不隨便把案件引入復查復核順序，完成“屬地治理，當場化解”；針對已受理的復查案件，做到仔細剖析、實地走訪，依法依政策作出認定，化解矛盾。上半年我們以處理峨邊彝族自治縣羅光秀信訪案件為契機，進一步標準了來訪處置、受理奉告、查詢現實、復查復核等操作流程，使措置任務做到了有章可循、有規可依，完成常態運轉。

（三）完美非正常上訪依法措置機制，完成標準行為常態化。

重點樹立健全了勸返接回、教育穩控、依法處置、處理問題和責任追查等任務準則，并應用《信訪條例》施行五周年系列宣傳運動機遇，加大對《信訪條例》和國度、省市對信訪任務相關規則的宣傳力度，全市各級移民機構在宣傳欄中張貼“上訪人須知”、《條例》全文等宣傳資料，供上訪人進修，指導移民群眾經過正當的路子表達本人的好處訴求，做到對移民群眾有理有序的訴求想方設法協助處理，有理無序的先變無序為有序后仔細處理，無理無序的依法處置。本年6月，在峨阛阓中組織依法征收瀑電移民欠繳電費進程中，單個安頓點移民為到達免繳電費的目標，試圖私自串聯慫恿其他區縣的瀑電移民集訪本地當局，市縣兩級高度注重，對主干分子進行教育穩控、送法上門，實時化解了一同群體性事情，征繳任務順暢推進。

（四）完美社會不變風險評價機制，完成事前預防常態化?！罢l決議計劃、誰評價、誰擔任”和“依法評價，充沛尊敬移民群眾民主權益”的準則，對觸及移民的嚴重事項組織施行不變風險評價。我市安谷電站在編制移民安頓規劃綱要和移民安頓規劃時，充沛尋求庫區和移民安頓區老庶民的定見，集中排查調處矛盾，對什物目標查詢和移民安頓方案等觸及移民嚴重好處中反映出的問題，實時評價、研討、接納有用辦法，使之得以妥帖處理。安谷電站、枕頭壩一級和沙坪二級電站、毛灘電站等大中型水電工程在上報移民安頓規劃時，區縣依據庫區實踐狀況，編制上報不變風險評價申報，由市維穩辦牽頭對其進行評價，從形態剖析、隱患排查、嚴重問題、維穩預案、應急措置等方面完美不變風險評價，移民信訪維穩任務成功完成了由過后措置向事前預防的改變。