國稅局老干部經驗交流

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（一）局黨組高度重視國稅系統離退休干部支部建設工作，營造敬老、愛老、助老的濃厚工作氛圍。

一是堅持老干部工作在局黨組的統一領導下，形成主要領導全面抓、分管領導親自抓、人教、工會、黨辦督促抓、老干部黨支部直接抓的新格局。實行老干部黨建、老齡、老年體協、關工委統一由老干部黨支部管理模式（簡稱為“四位一體”模式），始終堅持尊重老干部就是尊重黨的歷史的觀念；樹立愛護老干部就是愛護黨和國家的寶貴財富的意識；樹立服務老干部就是服務黨的事業的理念。

二是提高思想認識，靠尊重老干部贏得支持；抓管理服務，用行動爭得老干部的理解；抓活動開展，用交流疏導老干部思想；抓余熱發揮，倡導奉獻精神提升老干部價值。

三是建立老干部工作管理“兩個網絡”（領導層面、支部層面）和“三級工作機制”（縣委老干局、縣國稅局、老干部支部），實行三年換屆選舉，把那些年紀較輕熱心為老干部服務有較高威望的老干部選拔到支部領導班子里來。同時，任命老干部黨支部書記為縣局機關黨委委員、縣局工會委員會委員，整合工會、婦聯、青年團組織資源，共同做好老干部工作。

四是建立完善上下級聯系溝通機制。即領導聯系制度、領導掛點制度、領導參會、參加支部活動制度、情況通報制度、工作匯報制度、工作辦結領導責任制度。

五是實行定人定額撥付活動經費的辦法（每年按老干部多少，按每人每年1000元撥款），保障了離退休干部活動費用落實，確保了老干部活動開展。

六是實行了離休干部、副處級以上干部每人每年“三報一刊”退休干部“一報一刊”，為老干部提供了一個關注時事、政策動態、政治學習平臺。

七是每年定期召開“春節座談會”、“八一”座談會、“三八”座談會、“重陽”座談會。

八是落實老干部生活待遇，實行彭澤國稅惠老十二項政策。即每年定期體檢、在職與退休干部生活福利共享、老干部困難救助、老干部每年生日和80高齡老人祝壽、老干部夫妻金婚祝福、支部書記通訊費交通費補助、老干部參加縣局表彰獎勵、定期安排旅游、住院探視、異地養老專訪、新退休干部“一送一接”（黨組送、支部接）、臨終告別等制度。

（二）加強離退休干部黨支部建設，構筑堅強戰斗堡壘。

1、加強支部班子建設，增強號召力。我支部制定了《彭澤縣國稅局老干部黨支部工作八項工程》。一是堅持一個中心，堅持圍繞彭澤縣委、政府“主攻一帶、決戰三區”的戰略思想以及縣局稅收改革、發展、穩定這個中心；二是開展兩項活動：深入開展老干部黨支部創五好、黨員創四好、老干部創“五星”活動和開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。三是打造三個平臺，打造老黨員、老干部受教育平臺、打造為老干部溫馨服務平臺、打造創新老黨員、老干部活動平臺。四是堅持四個求先行：支部堅持以服務老干部為本求先行、切實維護老干部的根本利益；支部堅持老干部工作好字當頭求先行，切實保證老干部工作可持續發展；支部堅持思想建設求先行，解決老干部思想認識的偏差；支部堅持日常工作制度化求先行，切實推動老干部工作的落實。五是實施五個必訪：異地居住的老干部必訪；生病住院的老干部必訪；生活困難的老干部必訪；思想波動的老干部必訪；發生意外事故的老干部家庭必訪，充分體現組織上對老干部的人性關愛。六是開展爭做六好老干部活動，爭做身心健康的老干部、爭做政治敏銳的老干部、爭做通達博愛的老干部、爭做勤學上進的老干部、爭做有所作為的老干部、爭做晚節高尚的老干部。七是支部班子成員要達到七項要求：學習理論錘煉黨性、增長才干精通業務、滿懷感情主動服務、求實創新銳意進取、團結和諧真誠待人，淡泊名利甘于奉獻、注重品行嚴格自律。八是支部書記要達到八有：要有服從服務于大局的意識；要有凝聚老干部的辦法；要有領導開展各項活動的熱情；要有團結同志、穩定隊伍的威望；要有與時俱進不斷創新的頭腦；要有善于溝通、主動協調的業務能力；要有善于總結支部工作規律、熟悉老干部的心理狀態的水平；要有寬廣的胸懷與氣度和樂于奉獻的精神。

2、加強思想政治工作，增強凝聚力。根據現行老干部思想狀態，經常產生感慨、痛苦、失落、孤獨、遺憾情緒。①黨支部及時組織撰寫了《做好老干部思想政治工作，讓傷感從生活中走開之探討》文章在老干部刊物《晚霞》上發表，建立聊天室，開展得人心、暖人心、穩人心的事，開展以情動人，真情助人，春風化雨的談心活動，真正把老干部的呼聲作為第一信號，把老干部的需要作為第一選擇，把老干部滿意作為第一標準。②黨支部制定了《老黨員、老干部“十要十不要”行為規范》即：要政治堅定，不要自由主義；要胸懷坦蕩，不要患得患失；要維護穩定，不要搬弄是非；要崇尚科學，不要愚昧迷信；要謙虛謹慎，不要擺功驕傲；要團結友愛，不要傷害感情；要理解在職，不要自以為是；要知足常樂，不要自尋煩惱；要科學健身，不要聽天由命；要保持晚節，不要違法違紀。

3、創新學習方式，提高學習效果。黨支部制定了《彭澤縣國家稅務局老干部黨支部創建學習型黨支部實施辦法》。

根據中央組織部“在基層黨組織開展創建學習型黨組織”指示精神，為了更好推動創先爭優活動的開展，掀起勤奮讀書、認真學習的熱潮。

改變了以往單一的學習方式，從2011年起，推行“十種”行之有效的學習方法：

1、問答式：每逢重大節日和全國、全黨大型活動，支部組織老干部開展知識競答活動。

2、引導式：對黨和國家新出臺的重大方針政策，支部先查閱資料，結合本地實際，分析整理，由支部指定專人為老干部釋疑解難。

3、現場式：組織老干部就近參觀城市，農村前景規劃，開闊眼界，提供寫作素材。

4、爭論式：針對某些社會問題，支部安排固定時間讓大家各抒己見，然后分析歸納，形成統一認識。

5、結合式：采取集中學習和分散學習相結合，并以分散為主，座談討論和個人自學相結合，并以個人自學為主。

6、分片式：針對老干部行動不便，居住分散的實際情況，按黨小組學習或按居住分片學習。

7、上門式：對身體欠佳，無法定期參與集中學習的，支部采取就近結對或外地居住半年一次送學上門。

8、信息式：利用支部創辦《晚霞》、《老年體育與健康》刊物，按月一期全年12期發放到老干部手中學習。

9、電話式：利用電話溝通的方法，互相傳遞學習情況。

10、演講式：針對老干部黨員，開展“微型黨課”模式，采取人人上講臺，個個講黨課方法交流學習體會。

黨支部從2011年起實行六種教學模式達到“三個轉變”。即①由“單向灌輸型”向雙向“交流型”轉變；②由理論“抽象型”向具體“直觀型”轉變；③由“單一型”學習方式向“多元型”學習方式轉變，從而提高老黨員、老干部學習興趣和效果。

1、固定課堂齊學。每月15日集中學習，傳達中央省、市、縣、局重大部署，通報國際國內發生的重大事件，解疑釋惑、與時俱進。

2、網絡課堂點學。以局域網為平臺，逐步啟動支部網站，學習新理論了解新事物，獲取新信息，根據各自需求，看時事、學保健、聽紅歌、獻計策，“充電加油”，開闊視野。

3、典型課堂引學。大力宣傳長期堅持學習的典型人物，用鮮活的事例教育人，打動人、鼓舞人，激勵和調動老干部學習積極性，陶冶情操，凈化思想。

4、短信課堂導學。凡重大政策出臺，重要會議召開，支部聯絡員以短信發送的方式，讓老同志及時了解形勢政策、思想常新，理想永駐。

5、流動課堂送學。對年高體弱、行動不便的老干部，上門發放學習資料，讓他們保持思想觀念與時俱進，學有所獲。

6、社會課堂踐學。定期組織老干部參觀工農業生產、城市建設、重大項目建設、新農村建設，開闊視野，更新觀念。

4、從強化黨支部班子自身建設入手，增強戰斗力。①黨支部從著力規范工作機制、豐富活動形式、端正工作態度、轉變工作作風入手，實施“七心工作法”：即樹立關愛心、奉獻心、熱情心，做到工作虛心、細心、耐心、誠心，真正營造了一個民主、和諧、奮進的工作氛圍。②黨支部采用了“以真心干事、用行動說話、注熱情服務”的工作方法，做到了“五個一點”，即聽不清，就離耳朵近一點，看不見，就把字放大一點，記不住，就把內容搞精一點，坐不住，就把時間安排緊一點，走不動，就上門訪勤一點。③堅持“六事”：即拓寬老干部民意渠道，為老干部“說事”；優化工作流程，落實責任“理事”；推行民主作風，整合工、青、婦、老決策“議事”；搭建管理平臺，齊心合力“辦事”；堅持老干部工作公開，接受監督“評事”；強化工作制度保障，聯系走訪“監事”，創建了一個和諧的國稅老干部工作平臺。

5、從開展活動入手，增強吸引力。①黨支部推行“八講八比”。即：講宗旨比奉獻，講服務比形象，講大局比境界，講規范比素養，講學習比水平，講紀律比正氣，講能力比業績，講團結比風格。②開展“三想、三樹、四自、四好”活動。即：想早年入黨為什么？想當前黨領導人民干什么？想將來為黨留下什么？樹立堅定的理想信念與黨中央保持高度一致的政治形象；樹立顧大局、識大體，積極支持縣局稅收事業發展的奉獻形象；堅定生命不息，奮斗不止的信念。自我學習、自我教育、自我服務、自我管理。在社會上做一個好公民，在家中做一個好家長，在群眾中樹個好榜樣，在單位樹立一個好形象。通過一系列活動的開展，老干部、老黨員思想感受到觸動，靈魂經受了洗禮，境界得到了升華。

6、從創新工作方法入手，增強向心力。黨支部始終開展了“真情奉獻、親情服務”為主題實踐活動，做到“十心、十意”。①“十心”是：安心服務工作、用心提高能力、潛心探索規律、精心管理教育，耐心解疑釋惑、熱心服務細節、悉心關懷照顧、寬心對待誤解、虛心聽取意見，誠心溝通感情。②“十意”是：組織生活有創意、政治學習有新意、安排活動盡人意，周到服務達滿意、思想動態常留意、排憂解難盡誠意、節日慰問表心意、生病住院獻愛意，慰籍交心留暖意、臨終關懷盡道意。

7、從建章立制入手，增強約束力。黨支部建立了組織生活制度，“”制度，學習會議制度，工作報告制度，支委聯系黨員、黨員聯系群眾制度，外出黨員管理制度，生病探視制度，異地走訪制度，活動室管理制度，委員值班制度，困難補助制度，財經管理制度等，真正形成了以制度管人，以制度管事的系列管理制度。

8、著力爭先進位，增強集體榮譽感。①黨支部每年評出四個“和諧家庭”由縣局給予表彰。②每年評選“五星老干部”即：讀書學習之星、健康長壽之星、教育后代之星、友愛和諧之星、科學健身之星。③每年在“敬老月”評選五顆“敬老、愛老之星”即：在老干部之中評出“以老敬老之星”；在老干部兒女中評出“孝敬父母之星”；在老干部老伴之中評出“相親相伴之星”；在老干部支部班子中評出“服務老干部工作之星”；在縣局黨組中評出“關愛老干部工作之星”。真正達到：支部班子好，凝聚黨員心；活動開展好，耄耋煥青春；黨員隊伍好，一人一面旗；組織設置好，發揮堡壘作用；群眾反映好，余熱再生輝。

（三）進一步加強老干部支部活動室建設，使之成為老干部娛樂身心、弘揚先進文化的陣地。

1、堅持每月15日學習會議制度（全年12次）做到了“三個確?！保_保時間、確保資料、確保效果，做到“三個有”有學習、會議記錄、有情況反饋、有學習心得筆記。

2、制定了活動室日常工作計劃和長遠規劃，以及支部、老齡、老體協、關工委十二五規劃、學習計劃、創先爭優計劃，提高活動室管理效能。制定了活動作息時間和注意事項，實行支委輪流值班制，推進了活動室工作持續健康發展，真正把活動室辦成了“老干部之家”，辦成為老干部溝通、交流、學習、娛樂、弘揚先進文化的陣地。

3、啟動電腦信息管理新模式，將老干部工作資料、管理流程、服務和活動項目，老干部基本情況納入電腦程序管理范圍。

4、利用活動室開展每月3次（全年36次）文體活動。堅持“教、學、樂、為”相統一的原則，真正把政治性、思想性、科學性、知識性、趣味性有機結合起來，從有益老干部身心健康出發，組織豐富多彩、積極向上的活動，激發老干部學習興趣，彰顯文體活動效果。

5、建立“老干部基本情況信息庫”，對每個老干部、老黨員做到“四知”，即知家庭狀況、知思想動態、知困難原因、知身體狀況，并用真情構筑了“四心”即讓老干部學習上順心；生活待遇上安心；組織生活上舒心；發揮余熱上盡心。[附老干部基本信息登記表(樣表見附件一)]

6、創辦了《晚霞》和《老年體育與健康》刊物（附樣刊見附件二），發到業務主管部門、局領導班子及每位老干部手中，拓寬了宣傳覆蓋面，發揮了老干部工作宣傳陣地和窗口作用，增強了影響力。

（四）回眸過去彭澤縣國稅局老干部黨支部工作，我們有如下十點體會。

1、搞好支部工作，必須加強條塊聯系和溝通，才能有起色和成效。

2、搞好支部工作，必須依靠縣局黨組重視和支持，才能打造好支部這個戰斗堡壘。

3、搞好支部工作，必須有單位在職領導和老干部支部的緊密配合，才能大有作為。

4、搞好支部工作，必須堅持服從大局，服務大局，才能不辱使命。

5、搞好支部工作，必須有所作為，創先爭優，才能有為有位。

6、搞好支部工作，必須不斷開拓創新，抓亮點，才能充滿活力。

7、搞好支部工作，必須豐富活動方式，才能使老干部工作常抓常新。

8、搞好支部工作，必須注重宣傳載體建設，才能提升老干部對我們工作的認可度和支部工作的透明度。

9、搞好支部工作，必須加強支部班子建設，才能更好的發揮戰斗堡壘作用。

10、搞好支部工作，必須弘揚支部班子的奉獻精神，才能使支部工作保持先進。