通報的寫作和例文

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一、通報的概念

通報是國家機關、社會團體、企事業單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文。

通報的應用也比較廣泛，可以用于表揚好人好事、新風尚；也可以用于批評錯誤，總結教訓，告誡人們警惕類似問題的發生；還可以用來互通情況，傳達重要精神，溝通交流信息，指導推動工作。

二、通報的特點

（一）典型性。不是任何的人和事都可以作為通報的對象來寫的。通報的人和事總是具備一定的典型性，能夠反映、揭示事物的本質規律，具有廣泛的代表性和鮮明的個性。這樣的通報發出后，才能使人受到啟迪，得到教益。

（二）引導性。無論表揚性通報，批評性通報，還是情況通報，其目的都在于通過典型的人和事引導人們辨別是非，總結經驗，吸取教訓，弘揚正氣，樹立新風。

（三）嚴肅性。通報的內容和形式都是嚴肅的。由于通報是正式公文，是領導機關為了指導面上的工作，針對真人、真事和真實情況制發的，無論是表揚、批評或通報情況，都代表著一級組織的意見，具有表彰鼓勵或懲戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、嚴肅。

（四）時效性。通報針對當前工作中出現的情況和問題而發。它的典型性、引導性都是就特定的社會背景而言的。隨著客觀情況的變化，一件在當時看來具有典型意義的事實，時過境遷，未必仍具有典型性。因此，通報作用的發揮，與抓住時機適時通報是分不開的。

三、通報的分類

根據內容不同，通報可以分為表彰性通報、批評懷通報和情況通報三種。

（一）表彰性通報。是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經驗或事跡，樹立典型，號召大家學習的通報。

（二）批評性通報。是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。

（三）情況通報。是在一定范圍內傳達重要情況和動向，以指導面上工作為目的的通報。

四、通報的結構、內容和寫法

通報一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：

（一）首部。通報的首部主要包括標道和主送機關兩個項目內容。

1、標題。通常有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種組成，如《國務院辦公廳關于對少數地方和單位違反國家規定集資問題的通報》；另外一種是由事由和文種構成，如《關于給不顧個人安危勇于救人的王*同志記功表彰的通報》。此外，有少數通報的標題是在文種前冠以機關單位名稱，如《中共*市紀律檢查委員會通報》；也有的通報標題只有文種名稱。

2、主送機關。除普發性通報外，其他通報應該標明主送機關。

（二）正文。通報正文的結構通常由開頭、主體和結尾等部分組成。開頭說明通報緣由；主體說明通報決定；結尾提出通報的希望和要求。不同類別的通報，其內容和寫法有所不同，現分述如下：

1、表揚性通報。一般在開頭部分概述事件情況，說明通報緣由。由于它是作出通報的依據，因此要求把表揚對象的先進事跡交代清楚。如果屬于對一貫表現好的單位或個人進行表彰，事實敘述不但要清楚明白，而且要注意詳略得當、重點突擊。主體部分通過對先進事跡的客觀分析，在闡明所述事件的性質和意義的基礎上，寫明通報決定。結尾部分明確提出希望和要求，號召大家向先進學習。

2、批評性通報。在機關工作中使用的比較多，對一些傾向性問題具有引導、糾正的作用。批評性通報又分兩種情況。一種是對個人的通報批評，其寫法和表揚性通報基本一樣，要求先寫出事實，然后在分析評論的基礎上敘寫通報決定，最后提出希望和要求，讓大家吸取教訓，引以為戒。另一種是對國家機關或集體的批評通報。這種通報旨在通過惡性事故的性質、后果，特別是釀成事故的原因的分析，總結教訓，從而達到指導面上工作的目的，所以寫法和表揚性通報略有不同。其正文主要包括敘寫事實、分析原因、提出要求和改進措施等項內容。

也有的批評性通報，是針對部分地區或單位存在著的同一類問題提出的批評的。這類通報，雖然涉及的面比較廣，但因其錯誤性質基本相同，所以寫法上以概括為主，大體和情況通報相近。

3、情況通報。主要起著溝通情況的作用。旨在使下級單位和群眾了解面上的情況，以便統一認識，統一步調，推動全局工作的開展。正文主要包括兩項內容；通報有關情況；分析并作出結論。具體寫法，有的是先擺情況，然后進行分析得出結論；有的是先通過簡要分析作出結論，再列舉情況，來說明結論的正確性和針對性；總之，寫法多樣，如何表述可因事制宜，無須強求一律。

（三）尾部。包括發文機關署名和成文時間兩個項目內容。有的在通報標題中已標明發文機關名稱，這里就不必再寫。

五、撰寫通報應注意的問題

（一）通報的內容必須真實。通報的事實，所引材料，都必須真實無誤。動筆前要調查研究，對有關情況和事例要認真進行核對，客觀、準確地進行分析、評論。

（二）通報決定要恰如其分。無論哪一種通報，都要做到態度鮮明，分析中肯，評價實事求是，結論公正準確，用語把握分寸。否則通報不但會缺乏說服力，而且有可能產生副作用。

（三）通報的語言要簡潔、莊重。其中表揚性和批評性的通報還應注意用語分寸，要力求文實相副，不講空話、套話，不講過頭的話。

例文一表揚性通報

*市人民政府

關于表彰計劃生育先進集體和先進工作者的通報

各縣（市、區）人民政府，市屬各部門：

“九五”計劃期間，我市各級黨委、政府和有關部門高度重視計劃生育工作，認真貫徹省計劃生育條例，切實加強對計劃生育工作的領導，全面完成了省下達的“九五”人口計劃和各項計劃生育指標任務。二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率為0.87，低于全國、全省水平。這是全市各級干部、計劃生育工作者和全市人民共同努力的結果。為了進一步推動我市計劃生育工作的深入開展，市人民政府決定授予*縣等三十五個單位“全市計劃生育先進集體”光榮稱號，授予*×等四十五位同志“全市計劃生育先進工作者”光榮稱號。希望受到表彰的單位和個人，要戒驕戒躁，繼續努力，為我市計劃生育工作向深層次、高質量發展做出新的貢獻。

二00一年，是“十五”計劃的第一年，各級政府和廣大干部要全面貫徹落實好黨的十五屆四中全會精神，繼續把計劃生育工作放在更加重要的地位，堅持不懈地抓下去，切實加強領導，堅持按《條例》規定依法管理，大力加強基層基礎工作，力爭我市“十五”期間人口出生率控制在5%以內，為本世紀末實現我市人口控制在四百萬以下的目標而努力奮斗。

附：*市計劃生育先進集體、先進工作者名單。（略）

*市人民政府（蓋章）

二00一年二月五日

例文二批評性通報

國務院辦公廳關于*省*市*縣

擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報

1999年12月5日，*省*市*縣舉行*高速公路在本縣通車儀式，*縣主要領導擅自決定，讓本縣部分中、小學校停課參加通車儀式，近千名中小學生在風雪天等候長達二小時，致使部分中小學生生病，學生家長和群眾極為憤慨，致信中央要求堅決制止此類現象。

中小學校依照國家規定建立有嚴格的教育教學秩序，這是教育教學質量的保證，任何單位和個人都不能隨意破壞。現在一些地方的個別領導利用自己的權力，動輒調用中小學生為各種會議、考察、參觀、訪問甚至業性典禮搞迎送或禮儀活動，有些地方還因此發生了嚴重的安全事故，造成極惡劣的社會影響。*縣發生的問題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴重脫離群眾，此類不良風氣必須堅決予以制止。各地區、各部門以及各級領導干部，要高度重視這一問題并從中吸取深刻的教訓，切實增強群眾觀念，杜絕此類事件再度發生。

中小學生是祖國的未來，他們的學習和活動安排，要有利他們的學習和身心健康。今后各地區、各部門都必須嚴格執行國家的有關法規和規定，不得擅自停課或隨意組織中小學生參加各種迎送或“禮儀”活動，如確有必要組織的，須報經省級教育行政部門批準。

國務院辦公廳（蓋章）

一九九九年十二月二十日

例文三情況通報

國務院辦公廳關于部分地區違反國家棉花購銷政策的通報

國辦發[1994]94號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年新棉上市以來，各地認真貫徹國務院棉花政策，采取堅決措施整頓棉花流通秩序，棉花收購大局是穩定的。但是，仍有一些地方、單位和個人置國家政策和法紀于不顧，私自收購棉花，公然擾亂棉花流通秩序，經核查，國務院決定予以通報。

一、一些鄉（鎮）政府和村辦軋花廠非法從事棉花收購、加工、經營活動。

省渦陽縣曹市鎮政府自辦軋花廠，在全國棉花工作會議后，仍然明文規定，嚴禁將棉花賣給鎮政府以外的經濟單位，對將棉花賣給供銷社的不算交售任務，否則，鎮政府要一律沒收。

江西省萬年縣珠山鄉政府自辦軋花廠……（略）

二、有的棉紡廠非法收購棉花，擾亂棉花收購秩序。

省輝縣太陽石棉紡廠在全國棉花工作會議后，仍高價搶購棉花。在有關部門對該廠進行檢查處理的過程中，該廠負責人拒絕檢查，實擊組織倒運藏匿，并私自動用封存的棉花。

省太康縣棉紡廠以解決生產用棉為由，要求每個職工必須向廠里交售“愛廠棉”，通過職工非法高價收購的棉花。

三、有的國營農場擾亂正常的購銷秩序，高價搶購，非法經營棉花。（略）

四、有的縣政府支持非棉花經營部門假借良種棉加工廠名義非法收購棉花。（略）

五、個體棉販非法收購、加工棉花，擾亂市場秩序。（略）

對上述違反國家棉花購銷政策的問題，有關省人民政府的態度是明確的，已責成市、縣政府采取措施，予以查處糾正。但從了解的情況看，有的市、縣政府已經采取措施糾正，有的尚未處理。請有關省人民政府按國務院[1994]52號文件精神繼續嚴肅查處，將結果報國務院。同時，各地都要引以為戒，要毫不放松地加強對棉花市場的管理，密切注視收購動態，嚴肅查處棉花購銷活動中的違法違紀案件。各地凡是過去制定的與國務院文件不符的規定或政策應一律糾正，要堅決地始終如一地貫徹國務院制定的棉花政策，維護正常的棉花流通秩序，確保今年棉花購銷工作順利進行。

國務院辦公廳（蓋章）

一九九四年十月二十三日