社會治安綜合治理責任書

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根據中央綜治委、紀檢委、組織部、國家人事部、監察部聯合作出的《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》和新疆維吾爾自治區五部委(廳)聯合下發的《實施細則》要求，特制定本責任書。

第一條：20**年社會治安綜合治理工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十六屆四個全會和自治區、自治州黨委兩級政法工作會議精神，在州黨委、州政府的統一領導下，按照“三個代表”要求，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面開展社會治安綜合治理工作，保障政治經濟和社會各項事業的全面發展。

第二條：20**年社會治安綜合治理工作的任務是：認真落實**州社會治安綜合治理20**—2010年工作計劃，全力維護社會政治穩定。堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的工作方針，對重點區域進行集中整治。嚴厲打擊犯罪，創建“無毒社區”。加強基層基礎建設，開展基層“創安”活動。加大矛盾糾紛排查調處工作力度。積極開展預防牲畜被盜和打擊盜畜犯罪專項斗爭。加強法制和道德教育、進——步落實預防青少年違法犯罪的工作措施。進一步加強對刑釋解教人員的安置、幫教工作和對流動人口的管理工作。進一步落實社會治安綜合治理領導責任制，不斷完善“打防控”一體化的工作機制，切實形成黨委、政府統一領導，黨政主要領導負總責，分管領導具體負責、部門(單位)各負其責，廣大群眾積極參與的格局。（250分）

第三條：縣市黨政主要領導是社會治安綜合治理的第一責任人，分管政法和綜治工作的領導是社會治安綜合治理的第二責任人，政法委、綜治辦的專職領導是第三責任人。（50分）

第四條：社會治安綜合治理責任人要切實擔負起維護社會政治穩定、保一方平安的政治責任，第一責任人每年度至少主持召開專題會議兩次，地方、部門、單位內部存在的突出問題得到明顯改善或妥善解決。（50分）

第五條：社會治安綜合治理的第一責任人要本著“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，與行政區內各部門(單位)的黨政主要領導簽訂領導責任書，簽訂率必須達到l00％。（50分）

第六條：社會治安綜合治理第一責任人的職責是（200分）：

1、關心和支持社會治安綜合治理工作，了解掌握綜治專職干部隊伍建設情況，重特大案件一案一追究和一票否決權的行使情況；

2、保證社會治安綜合治理工作經費及時足額到位。伊寧市、奎屯市、伊寧縣、新源縣、霍城縣專項經費不得低于8萬元(人民幣)，尼勒克縣、鞏留縣、特克斯縣、昭蘇縣、察布查爾縣專項經費不得低于5萬元(人民幣)；

3、在工作中遇到需第一責任人親自出面協調解決的重大問題時，及時予以研究解決，尤其是在落實重特大案件一案一追究制及一票否決權等措施時，堅決給予支持；

4、關心和支持基層“安全文明小區、村鎮”、“平安縣（市）”和“無毒社區”創建活動；

5、每季度安排專門時間聽取綜治工作匯報，提出工作要求，幫助解決實際問題和困難；

第二責任人的職責是：

1、協助第一責任人做好社會治安綜合治理工作、研究提出搞好社會治安綜合治理的方法和措施；

2、對一個時期行政區社會治安綜合治理工作作出部署，并督促實施；

3、指導、協調行政區內各部門(單位)落實好社會治安綜合治理的各項措施；

4、總結推廣典型經驗，表彰先進，組織有關部門的專題理論研究，摸索和逐步完善具有本地特色的維護社會治安的新路子；

5、辦理縣(市)委、人民政府交辦的有關事項：

第三責任人的職責是：

1、根據縣(市)委、人民政府和社會治安綜合治理委員會的部署，研究社會治安綜合治理的方法和措施，提出建議；

2、掌握本縣(市)及各部門(單位)社會治安綜合治理工作進展情況，及時向社會治安綜合治理委員會反映：

3、開展調查研究，及時研究解決基層綜治工作個存在的困難和問題，推動本縣(市)及各部門(單位)的社會治安綜合治理工作向縱深發展；

4、總結交流推廣社會治安綜合治理典型經驗；

5、完成社會治安綜合治理委員會及第一、第二責任人交辦的其他事項。

第七條：把社會治安綜合治理工作的成效與年度干部考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤。（150分）

第八條：有下列情形之一的，對第一責任人視情節輕重分別予以通報批評、取消評優資格一年、撤銷榮譽稱號、降職降級、撤銷職務并處500元以上1000元以下的罰款，所在單位取消評優資格一年，罰款5000元。對第二、第三責任人取消評優資格及晉職、晉級資格—年。所有責任人一年內不得異地調(升)遷任職：（200分）

1、對社會治安綜合治理工作及集中整治工作認識不足，重視不夠，造成治安秩序混亂的；

2、對不穩定因素和隱患沒有及時采取有效措施，導致發生集體上訪、聚眾鬧事，造成嚴重后果，危害正常工作和生活秩序的，發生危害國家安全的政治事件處置不力的；

3、發生特大惡性刑事案件、交通、火災等治安災害事故，給國家、集體和人民群眾生命財產安全造成巨大損失和惡劣影響的，干部、職工發生重大違法犯罪案件的：

4、發生重大刑事案件、重大治安案件和重大責任事故隱瞞不報或弄虛作假的；

5、第一責任人本人或者所在縣(市)及行政區內部門(單位)、社會團體受到重特大案(事)件一案一追究或一票否決的，或者經年終檢查驗收綜治工作不達標的。

第九條：各縣(市)、鄉鎮、街道、以及機關單位、團體、學校、企事業單位，評選綜合性的榮譽稱號，必須征得當地社會治安綜合治理委員會及辦公室的同意。（50分）

第十條：獎懲辦法

經年度檢查考核后，折算計入20**年績效考評總分內，進行統一獎懲。