行政執法責任書

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為認真貫徹落實自治區依法行政工作會議和自治區人民政府《關于全面推進行政執法責任制和評議考核制工作的實施意見》（新政發[20**]35號）精神，進一步加強政府法制建設，嚴格行政執法，全面推進依法行政，**哈薩克自治州人民政府與直屬縣市人民政府、州人民政府各行政執法部門簽訂行政執法責任書，責任書具體內容如下：

一、依法行政要求（200分）

各縣市人民政府和州人民政府各部門要認真貫徹落實自治州人民政府《關于全面推進依法行政的決定》和《自治區人民政府關于全面推進行政執法責任制和評議考核制工作的實施意見》，從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府，重點落實行政執法責任制和評議考核制，強化行政執法監督檢查，提高執法水平，抓好政府法制機構和法制隊伍建設，全面提高依法行政水平。

二、加強政府法制建設（200分）

各縣市人民政府和州人民政府各部門的領導干部要切實加強對依法行政工作的領導，按照國務院和自治區人民政府關于在機構改革中加強政府法制工作的要求，使政府法制工作機構和行政復議機構得到明顯加強，按照《行政復議法》的規定，各縣市、州人民政府各部門法制機構配備2名以上工作人員，積極開展工作。加強對行政執法工作的領導，加強行政執法監督檢查。經常性召開法制工作會議，做到有計劃、有安排。將法制工作和行政復議經費納入預算管理，?？顚Ｓ?。積極開展多種形式的法制宣傳、教育活動，認真完成上級下達的《法制匯編》征訂任務。

三、全面落實行政執法責任制（200分）

各級行政執法機關落實行政執法責任制和評議考核制，行政執法單位執法主體資格明確，層層簽訂《行政執法責任書》，一級抓一級，單位負責人責任明確，執法人員職權清楚。建立健全行政執法責任制度，按照自治區人民政府《關于全面推進行政執法責任制和評議考核制工作的實施意見》要求，清理執法依據，規范執法主體，界定執法職責，明確責任目標。嚴格上崗培訓制度，執法人員考試、考核合格取得上崗資格并按規定申領執法證件，持證上崗、亮證執法。按照國家規定堅決清退在執法崗位上的臨時工、合同工。行政執法人員具有良好的政治素質和職業道德，文明執法，行政執法行為合法、公正，無違法、違紀行為，行政執法部門按法定程序嚴格執法，處罰程序合法，施用法律適當，辦案、審查、決定相分離。法律文書（案卷）制作合法、規范、整潔。行政執法部門落實罰款決定與罰款收繳分離制。落實錯案追究制，嚴肅查處違法違紀人員。各種行政違法案件及時得到查處，各種違章行為得到糾正。公民、法人和其他組織依法主張的一切權利和申請事項及時得到落實和辦理。

四、加強行政執法監督檢查（200分）

各縣市人民政府、州人民政府各部門領導重視落實《新疆維吾爾自治區行政執法監督辦法》，認真履行監督檢查職責。行政領導按規定申領《執法監督證》，加強行政執法監督檢查、抽查，開展案卷評查活動，發現問題及時查處，做到有法可依、執法必嚴、違法必糾。對行政執法責任制實施情況進行考核評議，并作為執法單位和公務員政績考核重要內容。

五、有下列情形追究領導責任：（200分）

1、為了本縣市、本部門利益做出違法決定的；

2、行政執法錯案，給國家、集體或個人造成重大損失的；

3、因執法監督檢查不力，行政執法人員出現違法亂紀現象，人民群眾反映強烈的；

4、對本縣市、本部門發生的違法行為不制止或隱匿不反映的；

5、違反國家規定，仍然繼續在行政執法崗位上使用臨時工、合同工的。

六、本責任書由自治州人民政府依據《新疆維吾爾自治區行政執法監督辦法》授權州人民政府法制辦公室負責監督檢查實施。

七、本責任書一式兩份，由州人民政府和簽訂責任書單位各存一份。

八、獎懲辦法

經年度檢查考核后，折算計入20**年績效考評總分內，進行統一獎懲。

注：

一、黨風廉政建設目標任務

以州紀委黨風廉政建設檢查考核辦法為準，折算計入全年績效考評總分內。

二、效能建設目標任務

以自治州效能辦督查州黨委、州政府下發的《關于加強機關效能建設暫行規定》、《關于機關工作人員誡免教育和效能告誡暫行辦法》執行情況為準，折算計入全年績效考評總分內。

三、推進工業化進程目標任務

以《**州直工業化進程工作先進縣（市）評選表彰辦法（試行）》進行考核，折算計入全年績效考評總分內。