鄉鎮開展打非治違活動整治方案
時間:2022-09-20 03:31:44
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一、指導思想
以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導,以學習貫徹安全生產工作重要講話精神為契機,以減少事故總量和遏制群死群傷重特大事故為重點,認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規范安全生產秩序,堅決遏制重特大安全生產事故,促進我鎮安全生產保持平穩發展態勢,為全鎮經濟社會的快速發展提供良好的安全生產環境。
二、活動主題
查隱患、嚴執法、重整改、壓事故、保平安。
三、活動目標
及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規范安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范較大及重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
四、組織領導
為加強對“打非治違”專項行動工作的組織指導與綜合協調,確?;顒訉嵭?,特成立“打非治違”專項行動領導小組,由同志任組長,同志任副組長,各科室、相關單位責任人和工作人員為成員。下設辦公室于安穩科,由同志兼任辦公室主任。
五、重點領域和重點對象
1、重點領域:非煤礦山、交通運輸、水上交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備等重點行業和領域。
2、重點對象:高危產業集中、非法違法和違規違章現象嚴重、重大安全隱患大量存在重點礦區和重點企業。道路交通以摩托車,三輪摩托車及非客運車輛非法載客的黑車為重點;火災防控以人口密集地點、服裝紡織企業、學校為重點;危險化學品以各生產經營企業為重點;煙花爆竹以煙花爆竹銷售點為重點。
六、工作安排
(一)4月底至5月初:制定方案階段。
“打非治違”專項行動辦公室要全面進行動員部署,全面分析形勢,針對可能導致重特大事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,認真研究制定本地區、本行業(領域)打非治違專項行動實施方案。
(二)5月至7月份:執法治理階段。
1、鎮安穩辦協助鎮派出所開展聯合執法,落實關閉取締措施。對證照過期的,有關部門要一律責令停產整頓,逾期不能整改達標取證的,提請上級政府予以關閉。
2、鎮安穩辦要對煙花爆竹,建筑施工、交通運輸等非法違法生產嚴重的行業領域要加強督查。
3、鎮安穩辦要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查以及地區間互查等多種方式,加強督促檢查和工作指導,嚴格掌握標準,及時發現各地打非治違工作中存在的突出問題,切實增強打非治違專項行動的針對性和有效性。
(三)8月份:鞏固提高階段。
鎮安穩辦要對“打非治違”工作進行一次全面的核查,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認真總結上報有關工作情況。
七、工作要求
(一)突出重點,嚴厲打擊。
要明確工作目標、從嚴治理,對重點行業領域、重點礦區,深入細致全面排查,抓住關鍵環節,實施重點打擊。專項行動要做到“三個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(二)標本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來,通過檢查安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設,推動企業建立健全安全生產規章制度,強化安全生產教育培訓,完善安全技術保障體系,全面推進標準化建設和規范化管理,切實提高企業安全生產水平。
(三)依法依規,嚴肅處理。
對打擊非法違法生產經營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,據情對各村(居)民委員會、鎮直各部門、各企事業單位主要負責人以及相關責任人,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)營造氛圍,強化監督。
在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動期間,要通過電視、廣播等媒體,加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導各村(居)民委員會、各部門、各企事業單位,全面理解、參與和推進專項行動,營造濃厚的社會氛圍,確保“打非治違”專項行動取得預期成效。
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