道路交通安全管理整治方案

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為深入貫徹落實國家、省、市、區領導對安全工作的指示和區政府相關文件精神，進一步加強我鎮道路交通安全管理，解決道路交通安全工作在責任落實、執法監管、綜合治理、基礎保障、管理機制等方面存在的問題，全面提升我鎮道路交通安全工作水平。鎮政府決定將2014年作為全鎮“道路交通安全綜合整治攻堅年”。特制定本方案。

一、組織領導

為確保工作有效開展，成立鎮道路交通安全綜合整治領導小組(以下簡稱領導小組)。由鎮長擔任組長，人大主席和副鎮長擔任副組長，交管辦、農機站、安辦、經發辦、派出所等相關部門為成員單位。

領導小組下設辦公室在交管辦，具體負責治理工作的組織協調、督導檢查工作。

二、工作步驟

第一階段(2014年1月1日--3月31日)

對貨車生產、銷售、改裝情況進行全面排查，摸清違規生產、銷售貨車企業和非法改裝貨車車輛底數。與貨運企業、業主和貨場簽訂一律不得超載超限的安全責任書和承諾書。

第二階段(2014年4月1日--6月30日)

開展聯合執法，全面查禁超載超限車輛。加大交通安全宣傳教育力度，加快公路路側護欄、道路交通智能監控系統建設，路側護欄設置完成全年目標任務50％以上，完成車輛及駕駛人員信息臺賬。

第三階段(2014年7月1日--12月31日)

固化治超站點責任任務分工，建立健全聯合執法長效機制，全面完成道路交通智能監控系統2014年建設任務及公路路側護欄、交通安全宣傳教育等任務。

三、整治內容

交管辦：加強調研，對具備開通農村客運的村要盡快開通農村客運，同時按照“誰經營、誰收益、誰建設”的原則，在農村客運申報前落實好站點的設置；對于前期已經開通的農村客運線路，要督促企業整改落實。把住營運車輛市場準入和年度審驗關，打擊維修企業超范圍作業、非法改裝拼裝車輛，同時強化企業安全源頭監管，對客貨運車輛掛而不管、汽車維修企業二級維護弄虛作假等違法違規行為予以堅決整治，要加強對沙石、碼頭等重點貨運源頭和貨運站場的監管，公布重點貨運源頭單位，建立交管辦、派出所人員聯合駐點或巡查監管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。

農機站：開展拖拉機涉牌涉證專項整治，查處偽造、變造或使用偽造變造拖拉機號牌和證書行為，依法打擊制、販假拖拉機號牌、駕駛證、行駛證窩點和違法犯罪團伙。切實加強農機安全源頭監管，采取疏堵結合、教育引導與強化監管查處并舉的方式，進一步做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作，同時做好禁止農用運輸車輛和拖拉機入鎮工作。

派出所：履行好牽頭單位職責，開展隱患排查治理，整治交通秩序，加強交通安全宣傳，加強路面管控。對7座以上小型面包車和客運車輛要嚴格落實人數必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設備情況必查、車輛輪胎磨損狀態必查“六必查”，加大對機動車超速、客車超員、貨車超載超限、疲勞駕駛、行駛途中接聽移動電話、酒后駕駛和野蠻駕駛等違法行為的查處力度，堅決糾正以罰代管、不卸載放行的現象。進一步加強電動自行車的注冊登記、宣傳教育、通行秩序管理，切實進一步減少“超標”電動自行車、無牌無證電動自行車上道路行駛，減少電動自行車道路交通違法行為，減少涉及電動自行車的道路交通事故。配合相關部門開展好各項整治工作維護治安秩序。

中小學校：加強對校園周邊道路交通安全隱患的排查整治，落實安全生產主體責任，加強對校車的監管，做好校車安全監管工作，嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。

黨政辦：把交通法規宣傳作為全年宣傳報道的重要內容，充分利用廣播、電視、手機短信等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。

(一)深化高速公路安全整治

高速公路沿線各村安排值守人員對主要路口、路段值守，派出所和交管辦不定期進行巡查，發現行人違法上高速的現象進行勸離和教育。加強隱患排查，完善高速公路安全防護設施，對鐵絲網和隔離欄柵破損的地方進行詳細登記，能維修的盡快維修，不能維修的及時通知高速公路進行維修，對行人易上高速公路的橋梁接頭處，建議修筑圍墻等隔離設施，堵住行人進入高速公路的入口，最大限度地阻止行人進入高速，杜絕行人上高速公路引發的道路交通事故,全力營造安全暢通的交通安全環境。

(二)加強農村道路交通安全管理

在全鎮全面完善我鎮農村交管辦建設，使全鎮農村道路交通安全管理實現經費保障、人員落實、制度健全、機制完善、考核逗硬。在一些重點地區的村設立勸導點，配備1至2名交通安全勸導員，負責對轄區內機動車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機、摩托車)車主和駕駛人員進行安全教育提醒，勸導制止超員超速超載等行為。使農村道路交通安全設施進一步完善，農村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，力爭不發生重大交通事故。

(三)全面推進公路安保工程建設

全面消除我鎮已建成普通公路路側安全隱患，提升我鎮道路交通安全水平，堅決扭轉農村公路交通事故多發頻發勢頭，構建我鎮安全暢通的公路交通網絡。確保2014年底前全面完成轄區內的公路安保工程建設任務。由鎮交管辦牽頭，派出所、安辦、財政所參加對轄區內現有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險路段隱患以及路側護欄已被損毀的危險路段按現行技術規范進行排查，據實提出調整方案，于2014年3月上旬前報區交通運輸局。

四、工作要求

(一)高度重視，切實增強責任感和緊迫感

各村和相關部門要充分認識抓好道路交通安全工作的重要性和形勢的嚴峻性，把道路交通安全工作作為當前全鎮安全生產工作最重要的內容之一，痛下決心、綜合施策，深入治理道路交通安全工作中存在的突出問題，推進道路交通安全形勢根本好轉。

(二)加強領導，落實責任

各村(社區)是道路交通安全綜合整治工作的責任主體，各村(社區)要參照鎮交管辦道路交通安全綜合整治領導小組成立相應的領導機構和工作機構，制訂具體工作方案，明確工作職責，細化工作措施，精心組織，認真實施。

(三)嚴格考核，逗硬獎懲

按照省、市、區道路交通安全綜合整治攻堅年的整治內容，各牽頭部門、配合部門要明確部門職責分工，按時間段細化整治工作任務，建立完整的整治工作方案。各村(社區)、各有關部門要加強督導，采取明察暗訪、以暗訪為主的方式加大對整治工作的監督檢查和考核力度，及時發現并解決整治行動中存在的問題。整治工作結束后，要在嚴格考核整治工作完成情況的基礎上進行認真總結、逗硬獎懲。